Когда в декабре 2005 года Егор Семёнович Строев открывал свежепостроенное здание Арбитражного суда Орловской области, он, указывая на расположенный неподалёку храм, сказал, что ему представляется символичным то, что два этих здания расположены рядом, что люди идут за справедливостью и в суд, и в церковь, а выше – только Господь.
Шло время, и столь высоко оценивавшийся Строевым высокий суд стал постепенно превращаться в обычное учреждение, как нам представляется, сращивающееся с чиновниками и близкими к ним бизнесменами, а иногда в площадку для сведения счётов. И, как это ни прискорбно, потерпевшей стороной в судебных процессах часто становится государство, доверяющее защиту своих интересов суду, но раз за разом теряющее десятки миллионов рублей.
Сегодня очень много говорят о том, что необходимо укреплять доверие граждан к судебной стстемеи. Во время встречи президента России с председателем Верховного Суда в начале ноября Игорь Краснов рассказал о необходимости возрождать отечественные традиции правосудия. Президент же напомнил ему, что «на доверии граждан к судам в значительной степени основано и доверие граждан к государству в целом».
Доверие – доверием, но иногда бюджетные деньги орловский арбитраж решает вернуть из казначейства в качестве «излишне уплаченных налогов и штрафов», иногда суммы рассчитываются как перспективная упущенная выгода для бюджета. О том, как арбитраж пытается вернуть 41 миллион фирмам мэра Орла мы рассказывали в статье «Мысли вслух губернатора Клычкова». Как сам мэр вместе с губернатором после трёхлетних арбитражных разбирательств лишают муниципальный бюджет перспективных 60 миллионов – в статье «Мэр Орла запутался в улично-дорожной сети».
Сегодня наш рассказ об уже свершившемся деянии Арбитражного суда Орловской области, которое имеет конкретную цену – 62 565 853 рубля и 55 копеек. Эти деньги после решения суда были изъяты из муниципального бюджета и немедленно исчезли. А фамилии «интересантов» называются громкие, и все они на слуху: губернатор Андрей Клычков, его советник Сергей Лежнев, обвиняемый по десяткам эпизодов преступной деятельности, дело которого в ближайшие две недели будет передано в суд, а также «любимый подрядчик губернатора» Михаил Маркин, который, по нашим данным, выложил «компетентным органам» всю информацию про известные ему схемы ОПГ братьев Лежневых, в результате чего во время суда вместо реального срока получил разрешение отправиться на СВО. Ну и конечно же близкий к губернатору председатель Арбитражного суда Орловской области Сергей Шурыгин. Без этих людей провернуть ТАКУЮ комбинацию никак бы не удалось. Но самое удивительное – это то, что пропажу многомиллионных бюджетных средств выявил тот же самый Арбитражный суд Орловской области! Правда вот внимания на это поначалу никто не обратил…
«А МИШУ-ТО, МИШУ ЗА ЧТО?»
Именно эти слова вырвались, как свидетельствовали приближённые председателя Орловского областного Совета народных депутатов Леонида Семёновича Музалевского, когда 27 сентября 2022 года ему сообщили о том, что бизнесмен Михаил Маркин задержан по обвинению в мошенничестве. «Миша» был человеком, не чужим Леониду Семёновичу, хотя к тому времени уже сменил покровителя. Но его «движение вверх» началось много лет назад, когда Музалевский был ещё гендиректором АО «Автокомплекс» и обычным депутатом Орловского городского Совета народых депутатов.
Бизнесмен Леонид Музалевский много лет идёт по жизни рука об руку с бизнесменом Олегом Кошелевым, который в те времена также был городским народным избранником. И был у Кошелева в помощниках третий представитель бизнес-сообщества некто Михаил Маркин.
Удостоверение Михаила Маркина – помощника депутата Кошелева
Пятнадцать лет назад, как свидетельствовует экс-депутат Орловского облсовета и бывший редактор газеты «Красная строка» Юрий Лебёдкин, освещавший эту тему, Маркин при содействии депутатов горсовета Кошелева и Музалевского сумел получить разрешение на строительство торгового центра в зоне исторической застройки по адресу Комсомольская ул. 13 б.
Со временем Музалевский стал председателем горсовета, потом облсовета, его друг Кошелев депутатом облсовета и замом Музалевского. Музалевский стал и секретарём регионального политсовета «Единой России», а Кошелев его заместителем. Маркин же в течение достаточно длительного времени, как считают орловские журналисты, был одним из «кошельков» неразлучной депутатской пары.
Наступили новые времена и новые реалии. После появления в регионе губернатора-коммуниста Андрея Клычкова Леонид Семёнович Музалевский ввёл «Мишу» в его ближний круг, но предпочитал об этом не распространяться. Кстати, Юрий Лебёдкин в своё время рассказал мне о такой любопытной детали: когда в видеоинтервью порталу «ОрёлТаймс» он подробно описал деловые связи Музалевского, Маркина и Клычкова, этот сюжет в итоге был вырезан.
Клычкову Маркин приглянулся, но ещё больше он понравился всесильному на то время советнику губернатора Сергею Лежневу, тому самому, который уже полтора года находится в СИЗО. Валентина Остроушко, бывший зампред облсовета и редактор «Орловской искры» четыре года назад писала: «Маркин, он, похоже, безбашенный. Или его уверили в полной безнаказанности. Мне кажется, он характером схож с советником губернатора Лежневым. Недаром их очень часто видят вместе, причём они не скрываются, встречаются возле администрации…»
Лежнев, Маркин и мэр Орла Парахин на кадрах оперативной съёмки
Один из руководителей орловских силовиков лет пять назад говорил мне: «Странные люди эти Лежнев, Залогин, Маркин, Блохин… Выходили «посовещаться» из здания областной администрации в скверики, либо с одной стороны, либо с другой. Их разговоры даже легче фиксировать было…» На самом деле, эти люди тогда не боялись ничего и никого, ни журналистов, ни депутатов, н общественности, ни тех же силовиков. Они были уверены в полной безнаказанности. При помощи Лежнева и Клычкова фирмы Михаила Маркина получали подряды на благоустройство общественных территорий и строительство разных объектов по всей области. За пару лет они «освоили» порядка двух миллиардов рублей…
Народная мудрость гласит: «Сколько верёвочке не виться, а конец будет». Когда в сентябре 2022 года первому этапу деятельности Михаила Маркина пришёл конец и прозвучала отчаянная фраза: «А Мишу-то за что?», в УФСБ по Орловской области уже скопилась основательная база для того, чтобы отправить «любимого подрядчика губернатора» в места не столь отдалённые, причём очень надолго. До задержания и помещения под стражу советника Лежнева оставалось ещё более полутора лет. Оперативники и следователи сработали весьма квалифицированно, несмотря на заступничество покровителей Маркина. Но этим покровителям не хотелось терять не только соратника-подельника, но и общие деньги. А деньги эти в одном из малоизвестных эпизодов деятельности неформальной группы губернатора, его советника и его «любого подрядчика», что называется, зависли, да так, что казалось, легально их вытащить и обналичить было невозможно. Денег было немало, 62 с лишним миллиона, и терять их никак уж не хотелось. Оставалась одна надежда на Арбитражный суд Орловской области, который, как выяснилось, смог принять нужное губернатору, советнику и бизнесмену решение. И не очень важно, что решение это было, мягко говоря, имеющим очень дальнее родство с законностью…
КАК СОВМЕСТНОЕ УВЛЕЧЕНИЕ ХОККЕЕМ ПОМОГАЕТ РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ
Проблема у Маркина, Лежнева и компании возникла очень непростая. В 2023 году, когда следствие основательно прошерстило бизнес «любимого подрядчика губернатора» и стало ясно, что он вышел из категории «неприкасаемых», оживились и кредиторы маркинского ООО Техспецкомплект». 7 июля 2023 года в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании ООО «Техспецкомплект» банкротом обратилось ООО «Водалюкс-М», являвшееся одним из кредиторов. 19 июля 2023 года заявление было принято к производству и возбуждено производство по делу А48-7327/2023. Через три месяца, а точнее 27 октября 2023 года в отношении ООО «Техспецкомплект» была введена процедура наблюдения, временным управляющим был назначен Андрей Староверов. Требования ООО «Водалюкс-М» были включены в реестр требований кредиторов в размере чуть более полутора миллионов рублей. Затем появились другие кредиторы. Задолженность только перед бюджетом Российской Федерации к августу 2024 года составила 65 208 206, 28 руб. Общая же реестровая задолженность перед кредиторами была порядка 100 млн рублей.
А теперь давайте немного отвлечёмся от процедуры банкротства и вспомним схему, по которой при содействии и непосредственном участии некоторых должностных лиц Администрации Орловской области и Администрации г. Орла, часть из которых до сих пор считается «неустановленными», «работало» ООО «Техспецкомлект». На момент банкротства директором этой организации был Владимир Рябко, коммерческим директором Михаил Маркин, а учредителем, насколько нам известно, являлась его жена Светлана Маркина.
Владимир Рябко говорит телевизионщикам: «Следствие во всём разберётся»
Схема достаточно примитивная, но реализация её самостоятельно (без участия чиновников) была невозможна. Первый этап – это получение подряда на строительство объекта. Документация была составлена таким образом, что реально построить объект за выделенные на это средства было практически нереально. Соглашалась на это только та фирма, которая получала от чиновников (это на то время был уровень губернатора Клычкова, мэра Парахина и советника губернатора Лежнева) гарантию того, что после начала строительства стоимость его будет значительно расти за счёт удорожания стройматериалов, ГСМ, услуг и пр. Задачей чиновников было оперативно реагировать на представления подрядчика, выбивать в Москве и выделять «любимым» необходимые суммы. Ну а недобросовестный подрядчик распоряжался ими «по своему усмотрению», а ещё «экономил», покупая и используя более дешёвые и менее качественные материалы, на что чиновники закрывали глаза. Другой задачей чиновников было вовремя закрывать акты выполненных работ и подписывать соответствующие справки. При больших объемах у «любимого подрядчика» появлялась возможность выводить серьёзные деньги на сторонние счета и с помощью фирм-однодневок обналичивать. Схема исправно работала до тех пор, пока не начинались проблемы со строительством объекта. Ну а поскольку «Техспецкомплект» никогда не строил таких крупных и специфичных объектов как, например, школа на 1225 учащихся на ул. Зеленина в Орле, то проблемы были неизбежны… Именно на строительстве этой школы 27 сентября 2022 года Прокуратура Орловской области и региональное управление ФСБ выявили первое 30-миллионное хищение с участием «любимого подрядчика». А потом пошли другие криминальные истории…
Напоминаем читателям, что главная особенность преступной схемы, использовавшейся в данном случае при строительстве школы на ул. Зеленина – это синхронные действия подрядчика и заказчика, которые, что называется, «рассинхронизировались» при возбуждении уголовного дела и последующем банкротстве.
«Техспецкомплект» в процессе работы в очередной раз «попросил» у заказчика «Объединённый муниципальный заказчик г. Орла» 62 565 853 рубля и 55 копеек в связи с «удорожанием». При этом жаловался на бездействие ОМЗ по перерасчету цены госконтракта по новым ценам.
Но получить их по каким-то причинам не успел, а тут и процедура банкротства началась. Деньи «зависли». Продвинутые читатели, знакомые с особенностями закона о банкротстве, знают, что в соответствии со ст. 63 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения (в данном случае с 27 октября 2023 г.) не допускаются любые перечисления денежных средств (расчёт) в т.ч. перед кредиторами. Эти действия возможны только с разрешения суда, рассматривающего дело о банкротстве должника.
Ни Михаил Маркин, ни Сергей Лежнев, повторимся, не хотели терять 62 миллиона. Правда, их ресурса не хватало для того, чтобы их вытащить. И тут на помощь пришли «хоккейные» связи губернатора Клычкова. Дело в том, что вместе с ним ледовые турниры чиновников с удовольствием посещал Сергей Шурыгин, председатель Арбитражного суда Орловской области. Губернатор неоднократно бывал в здании Арбитражного суда и, как утверждают орловские журналисты, до сих пор связан тесной дружбой с председателем.
Андрей Клычков и Сергей Шурыгин 13 января 2022 года на полуночном хоккейном матче
Если бы мне без документального подтверждения рассказали о том, что произошло в конце ноября – начале декабря 2023 года в деле с участием «Техспецкомплекта», то я бы не поверил. А суть случившегося такова. Не прошло и месяца с введения процедуры наблюдения, как ООО «Техспецкомплект», в отношении которого, напоминаем, была введена эта процедура, запрещающая все расчёты и перечисления без временного управляющего, обратилось в Арбитражный суд Орловской области. Обратилось с иском к «Объединённому муниципальному заказчику» (ОМЗ) г. Орла, а при недостаточности денежных средств к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла, требуя взыскать в пользу ООО (читай Маркина и Лежнева с их покровителями) 62 365 853,55 руб.
По большому счету, Арбитражный суд рассмотрел иск без привлечения временного управляющего ООО «Техспецкомплект» Андрея Староверова, как нам видится, с грубейшим нарушением процессуального законодательства – ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ и пункта 43 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35. Староверова вообще не уведомляли о судебном процессе вопреки установленной обязанности суда.
Исполнителем был выбран молодой судья Константин Агарков, который работал в должности чуть больше года.
Сергей Шурыгин и Константин Агарков
Несмотря на «тяжёлую артподготовку», процесс проходил с множеством нарушений. Часть 1 ст. 121 АПК РФ предусматривает паузу между принятием иска с возбуждением производства и назначением предварительного судебного заседания в 15 рабочих дней. Но суд так спешил, что от принятия иска до самого заседания пауза оказалась на день меньше. Суду действительно нужно было спешить (62 миллиона это немалая сумма), так что процесс шёл стремительно. Здесь уместно будет вспомнить процесс до делу «Карточного домика», о котором мы недавно рассказывали. Он длится уже почти три года.
По общему правилу, рассмотрение гражданского дела в арбитражном суде идет 6 месяцев. А весь непосредственный судебный процесс по этому делу прошел за 5 рабочих дней в одном заседании (с учетом двух перерывов по 2 дня, которые не являются отложением судебного процесса) с разрешением судом ходатайств об уточнении иска, о привлечении третьим лицом экспертной организации – АУ ОО «Орелгосэкспертиза» и о назначении экспертизы без извещения основного ответчика - муниципального образования «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла. Отметим в скобках, что руководителем АУ ОО «Орелгосэкспертиза» является Вячеслав Селютин – подельник мэра Орла Юрия Парахина по уголовному делу «о дороге к теще».
Может быть кому-то, как и нам, покажется фантастической скорость принятия решения по такому объёмному и непростому вопросу (дело-то, напомним, шло фактически об изъятии из бюджета 62 миллионов рублей), но факт остаётся фактом: решение состоялось 15 декабря 2023 года, то есть с принятия иска и до принятия решения прошло чуть более трёх недель!!!
Суть принятого судьёй Агарковым документа проста –
«Взыскать с муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла»…, а при недостаточности денежных средств с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла… в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техспецкомплект»… задолженность по муниципальному контракту № 01/21 от 11.01.2021 в сумме 62365853,55 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб». Уточним ещё раз: указанный муниципальный контракт – это тот самый скандальный и криминальный контракт на строительство школы на ул. Зеленина в Орле…
ПОЧЕМУ НИ ПАРАХИН, НИ ЕГО ПОДЧИНЁННЫЕ НЕ СТАЛИ ОБЖАЛОВАТЬ РЕШЕНИЕ
Для юристов это прозвучит фантастически, но ответчики – подчиненные Юрия Парахина - не стали обжаловать решение, несмотря на то, что в суде возражали против удовлетворения иска, приведя свои доводы в письменном отзыве, принося замечания на протокол судебного заседания в части назначения судебной экспертизы. Но потом они ровно месяц покорно дожидались выдачи исполнительного листа.
А исполнительный лист в обход арбитражного управляющего был получен заинтересованной стороной - ООО «Техспецкомплект», которое получив деньги из муниципального бюджета, немедленно их вывело на сторонние счета, не передав ни копейки в конкурсную массу, оставив задолженность по налогам перед федеральным бюджетом и перед другими кредиторами без внимания.
Самое интересное, что этот факт был выявлен и зафиксирован другим судьей того же Арбитражного суда Орловской области в деле о банкротстве ООО «Техспецкомплект». Вот цитата из решения суда от 9 июля 2024 года, вступившего в законную силу:
«Кроме того, в процессе рассмотрения дела судом установлено, что после введения в отношении ООО «Техспецкомплект» процедуры наблюдения (т.е. после 27.10.2023) решением Арбитражного суда Орловской области от 15.12.2023 по делу № А48- 11804/2023 (иск принят к рассмотрению судом, производство по делу возбуждено 21.11.2023) с муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла», а при недостаточности денежных средств с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техспецкомплект» взыскана задолженность по муниципальному контракту № 01/21 от 11.01.2021 в сумме 62 365 853,55 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб. Судебный акт вступил в законную силу, 19.01.2024 ООО «Техспецкомплект» судом выдан исполнительный лист…
Сведения о распределении взысканных решением суда от 15.12.2023 по делу № А48-11804/2023 денежных средств в материалах дела отсутствуют».
Юрий Парахин инспектирует строительство школы на ул. Зеленина. Именно по контракту на это строительство и было организовано исчезновение 62 миллионов рублей…
Если говорить простыми словами, то с помощью Арбитражного суда Орловской области из муниципального бюджета Орла были фактически похищены более 62 миллионов рублей, следы которых отыскать до сих пор не удалось. Заинтересованных в таком исходе дела лиц мы уже перечисляли. Некоторые из них в СИЗО, другие на СВО, а третьи продолжают исполнять свои обязанности. Отметим, кстати, что задолженность «Техспецкомплекта» перед бюджетом на август 2024 года составляла порядка 65 миллионов рублей. Объёмы похищенного и задолженности сравнимы…
Да, а что же мэр Орла Юрий Парахин, который так часто жалуется на недостаток денег в бюджете? Почему его подчинённые не стали обжаловать решение и возвращать (а апелляционная инстанция обязательно бы сделала это) 62 миллиона в бюджет?
Чтобы понять это, вернёмся на четыре года назад. Валентина Остроушко тогда так описывала участие Юрия Парахина в группе Клычкова – Лежнева - Маркина: «Что касается его участия в этом деле, то его подключили к процессу уже в ходе работы с фирмами Маркина. Я думаю, что наш так называемый коммунист Клычков, который на самом деле никакой не коммунист вообще, использует те же методы, которые так критикует ег партия. Он выбирает человека, которого можно держать на поводке.
Вот сейчас, как я предполагаю, он уверяет Парахина: «Я тебя отмажу, я для тебя всё сделаю, продолжай только делать для меня вот это и ещё вот это». Если бы этот пост занимал человек не замазанный, то он бы при таких предложениях от Клычкова и Лежнева сказал бы: «Да зачем мне это нужно, жизнь себе портить? Пойду я отсюда». Сейчас Клычков показывает Парахину: «Смотри, какой я крутой! У меня такие связи и знакомства, что тебя даже и задержать не могут».
Эти слова были опубликованы четыре года назад, но актуальности до сих пор не потеряли. Парахин, как нам представляется, просто выполнял свою задачу: не вмешиваться в вывод 62 миллионов рублей из бюджета. И недавно получил должность мэра на второй срок.
А как сегодня обстоят дела с той самой школой на улице Зеленина, со строительства которой были выведены 62 с лишним миллиона? Там всё в порядке?
Издание «ОрелТаймс» сообщило, что комитет облсовета по градостроительной деятельности и транспорту теперь выявляет нарушения, допущенные при строительстве самой крупной школы в Орловской области, констатирует, что построенная ООО «Техспецкомплект» школа не соответствует строительным нормам и правилам, а при приемке школы от подрядчика – ООО «Техспецкомплект» муниципальным образованием г. Орел в лице муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла» были приняты не выполненные фактически работы, а данные о конкретном лице, подписавшем акт приемки, не разглашаются.).
В результате некачественно выполненных подрядчиком работ по устройству пожарно-охранной и тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения и дымоудаления, сети Интернет, измерительного комплекса учёта газа, сетей водоснабжения и водоотведения данные системы не функционируют надлежащим образом..
Сейчас же во второй раз ищут подрядчика, который готов будет выполнить работы по устранению строительных дефектов на открывшейся со скандалом в 2024 году школе №53 на улице Зеленина с начальной стоимостью контракта более 4,7 млн рублей, чтобы устранить самые явные недостатки, чтобы школа могла функционировать - работы с кровлей, фасадом, герметизацией швов, монтажом пожарных лестниц, ремонт входов, ступеней, спортивной площадки, тротуаров и так далее – всего в смете 18 разделов.).
Что нового сейчас у судей Арбитражного суда Орловской области? Каждый из них получил своё. Председатель Шурыгин укрепил свои дружеские контакты с губернатором, молодому судье Агаркову теперь работать намного проще, поскольку на допускаемые им процессуальные нарушения председатель уже не обращает особого внимания, так что в здании на ул. Максима Горького, которое вроде бы должно было бы стать храмом закона и справедливости, все прекрасно. Если бы не нравственные нюансы и бюджетные миллионы… Кстати, о законе о справедливости и нравственности мы поговорим и в следующих публикациях…
P.S. Когда эта статья уже была готова к выходу, на лентах орловских СМИ появилось интересное сообщение. «Орёлгосзаказчик» наконец-то попытался начать претензионную работу по пополнению бюджета и выставил иск на 20 миллионов рублей к ООО «СМУ-55», столичной фирме, с 2023 года занимавшейся обустройством искусственного освещения на орловских автодорогах. Повод весомый – непредоставление банковской гарантии в течение двух лет. Но Арбитражный суд Орловской области не нашёл оснований для взыскания денег в бюджет. Впрочем, неустойка была обозначена. Вместо 20 млн она составила 10 тыс. рублей. Кто вынес это важное решение? Знакомый нам судья Константин Агарков…
