Такого на Орловщине никто не ожидал, хотя говорили о необходимости вмешательства в громкий коррупционный скандал правоохранительных органов практически все. Через неделю после того, как в «облагороженных» городских пространствах Орла был 5 августа торжественно отмечен День города оперативники УФСБ по Орловской области с недружественным визитом посетили фирмы, которые имеют отношение к бизнесмену Михаилу Маркину. Именно эти фирмы в течение последних трёх лет монопольно получали подряды на ремонт и реконструкцию различного рода городских пространств или «городской среды», причём не только в Орле, но и по всей области.
Михаил Маркин у микрофона. Позади его покровители: губернатор Андрей Клычков, председатель облсовета Леонид Музалевский и бывший сити-менеджер Орла Александр Муромский
Журналисты, депутаты, общественники, контрольные не раз писали и говорили об аукционах, в которых выигрывали «маркинские» фирмы, предлагавшие заведомо худшие условия чем конкуренты. Рассказывали о том, как во время производства работ резко менялись проекты (в сторону удешевления, конечно), а объём полученных средств не уменьшался.Но губернатор и председатель областного совета закрывали глаза на творившийся беспредел. И не просто закрывали глаза, а ещё и действовали.
Леонид Музалевский и Андрей Клычков, например, в марте этого года совместным решением убрали со своего поста главу Контрольно–счётной палаты Орловской области Ивана Левина, ведомство которого вскрыло чудовищные нарушения при организации госзакупок, связанных с обустройством городской среды. И сделано это было с помощью элементарного обмана депутатов облсовета.
На самом деле, если разговор зашёл о покровителях Михаила Маркина, то на этом можно было бы поставить точку: они сами себя выдали. Но, учитывая важность и социальную значимость вопроса, мы решили предпринять своё расследование с экскурсом в недавнюю историю, а также дать слово общественным деятелям, имевшим отношение к вынесению «дела Маркина – Клычкова – Музалевского» в публичное пространство.
КАК МУЗАЛЕВСКИЙ И КОШЕЛЕВ «ВЫЛЕПИЛИ» МИХАИЛА МАРКИНА
Почти 10 лет назад, в декабре 2011 года, Юрий Лебёдкин, в то время главный редактор газеты «Красная строка», опубликовал статью под названием «Кто стоит за вашей спиной?», в которой рассказывалось о предпринимателе Михаиле Маркине и о том, кто в действительности являлся его покровителем, дававшим связанным с ним фирмам возможность получать незаконные преференции. Вот что говорилось в этой статье: «Скандал, который идет сегодня вокруг строительства торгового центра в историческом заповедном месте — возле кинотеатра «Октябрь», что в городе Орле, набирает обороты и уже вышел на федеральный уровень.
Около года тому назад некий удачливый предприниматель М. Маркин с чего-то решил, что разрешение на строительство этого самого злополучного торгового комплекса надо брать не у горсовета, как гласят федеральное законодательство и Устав города, а у областного департамента образования и культуры. Ну, это бывает. Далеко не все наши «удачливые» сильны в юриспруденции.
Возможно, что и сотрудники департамента оказались на одном уровне знания законов с предпринимателем Маркиным, а может быть, из-за его спины выглянул и похлопотал некто ещё более удачливый — об этом можно только догадываться, но разрешение выдали. И вот только тут вопрос вынесли на рассмотрение сессии Орловского горсовета».
Торговый центр «Гостинный двор», построенный Михаилом Маркиным в исторической зоне Орла при покровительстве Леонида Музалевского и Олега Кошелева
Выяснилось, что «более удачливыми» людьми, «продавившими» в конце концов «проект Маркина», вопреки решению горсовета, оказались депутат Орловского городского Совета народных депутатов Олег Кошелев, чьим помощником официально являлся господин Маркин и его друг – председатель Орловского горсовета Леонид Музалевский. И если десять лет назад речь шла о том, чтобы друг – бизнесмен получил разрешение на строительство торгового центра в исторической зоне в центре города, то сейчас тот же «друг – бизнесмен» стал монополистом в благоустройстве всех общественных территорий: парков, площадей, фонтанов и пр.
Изменился и статус его покровителей. На данный момент Леонид Семёнович Музалевский - председатель Орловского областного Совета народных депутатов и секретарь Орловского регионального отделения партии «Единая Россия», а Олег Петрович Кошелев – заместитель председателя облсовета и заместитель секретаря Орловского регионального отделения партии «Единая Россия».
Удостоверение Михаила Маркина – помощника депутата горсовета Кошелева
Тогда, в 2011 году, Юрий Лебёдкин не только опубликовал фото удостоверения Михаила Маркина, свидетельствующее о его совместной деятельности с Кошелевым, но и мини-расследование о резком улучшении благосостояния Леонида Семёновича Музалевского. В общем, уже в то время все взаимосвязи были выявлены. Но облсоветовские покровители до сих пор стараются сделать всё, чтобы их скрыть.
Мы связались с главным редактором газеты «Орловская искра» Юрием Лебёдкиным, который сейчас проходит курс лечения после сложной операции. Именно он первым поднял вопрос о причинах появления необычных преференций для Михаила Маркина. И вот что он нам рассказал.
- Два месяца назад Oreltimes готовило видеосюжет с моим участием. Ведущий Сергей Тюрин во время беседы задал мне вопрос об отношении к «делу Маркина», к тому, что компании одного бизнесмена монополизировали получение контрактов на ремонт и строительство в сфере городской среды, общественных пространств и пр. Уже в его вопросе мне подсказывался ответ, поскольку Маркин был назван «человеком Клычкова».
Поскольку я знаком с историей его появления в среде власть имущих, я ответил: «Насколько мне известно, он – человек Музалевского, и именно Леонид Семёнович вводил его к губернатору и всё время оказывал ему покровительство».
Сюжет о Маркине был записан, но потом при монтаже его просто – напросто вырезали. Причины этого мне понятны: люди, близкие к Музалевскому хотят дистанцировать его от Маркина, хотя на самом деле, их деловые взаимоотношения тянутся уже больше десяти лет. И, кстати, ни Музалевский, ни Кошелев не хотели «светить» эти коммерческие связи. Даже в то время они выражали мне не просто своё недовольство, а чуть ли не негодование».
КАК ЛЕЖНЕВ И КЛЫЧКОВ «ПЕРЕХВАТИЛИ ФЛАЖОК» И ЧЕМ ЭТО ДЛЯ НИХ КОНЧИТСЯ
Мы можем много рассуждать о том, кто являлся покровителем Михаила Маркина и в какое время, кто и почему будет пытаться защищать его от уголовного преследования, которое, несомненно, начнётся в ближайшее время. Но предоставим возможность рассказать об этом, а также о перспективах облсовета, губернатора и региона в целом действующему заместителю председателя Орловского областного Совета народных депутатов Валентине Викторовне Остроушко.
Заместитель председателя Орловского облсовета Валентина Остроушко с Андреем Клычковым и Леонидом Музалевским
- О Михаиле Маркине и его близости к власть имущим я узнала, наверное, тогда же, когда и остальные, десять лет назад, в связи со странным образом узаконенным для него строительством торгового центра рядом с кинотеатром «Октябрь». Но основные его истории начались, конечно, при губернаторе Клычкове, с 2018 года. Рассказывают, что завели его к губернатору председатель областного совета Музалевский и его заместитель Кошелев, что Музалевского он кинул, а с Кошелевым они по-прежнему друзья.
На это указывает много факторов, в первую очередь, то, что при самых сложных, тяжёлых и натянутых отношениях губернатора и Музалевского Кошелев в плане личного бизнеса процветает. Ему преспокойно выделили автобус для руководимой им муниципальной спортшколы «Орёл – карат», и депутаты-коммунисты денежек подбрасывали. У председателя облсовета Музалевского, моего начальника, отношения с Клычковым хуже некуда, а у такого же, как я, заместителя Кошелева – отличные. Хотя Кошелев для Музалевского самый близкий соратник…
Что касается Маркина, то его деятельность сейчас на Орловщине – образец беспредела. Не каждый же рискнёт на такую аферу как монопольное освоение городских пространств по всей области. Фирмы Маркина, они везде, где идут деньги на развитие городской среды: практически весь Орёл, а также Дмитровск, Ливны, Малоархангельск, Болхов…
Маркин он, похоже, просто безбашенный. Или его уверили в полной безнаказанности. Мне кажется, что он характером схож с советником губернатора Лежневым. Недаром их очень часто видят вместе, причём они не скрываются, встречаются возле администрации… Кроме них, наверное, любой человек, который хочет нормально жить и спокойно спать, не войдёт в такое дело: на фирмы Маркина в плане реконструкции территорий областного и районных центров практически ведь всю область завели.
Есть ли тут коррупция? А как она здесь может не быть? На каком основании отфутболивали другие фирмы? Вот они, документы, лежат передо мной: все конкуренты отметаются по надуманным основаниям, хотя выходят на конкурсы с несомненно лучшими предложениями…
Сидящий под домашним арестом руководитель департамента здравоохранения Иван Залогин, который из-за отсутствия каких-то жалюзи дал распоряжение отвести «чужую» компанию от конкурса, и в подмётки чиновникам, которые проводят фирмы Маркина через конкурсы, не годится...
У других фирм, пытавшихся конкурировать с Маркиным, были гораздо более выгодные для бюджета условия и гораздо более прозрачные. Прямое и наглое игнорирование закона. Даже о том, чтобы «прикрыться» какой-то фейковой фирмой, где не фигурирует фамилия Маркина, они не подумали! Ощущение, что люди чувствуют полную безнаказанность. Где, кстати, было антимонопольное ведомство?
Я поднимала этот вопрос во время отчёта губернатора на заседании Орловского областного Совета народных депутатов в марте. И спросила, каким образом получается так, что фирмы, аффилированные с одним и тем же человеком, осваивают все деньги, выделяемые на городскую среду? «Не видите ли вы здесь признаков коррупции?» - спросила я губернатора. И что он ответил? Ответил, что никаких проблем с коррупцией он не видит, что этот человек законно выигрывает все конкурсы, что тут всё нормально.
Вообще, что касается депутатской деятельности и наших вопросов, и поднимаемых нами проблем на сессии областного совета – то это практически полный провал: поднимай там вопросы – не поднимай, спрашивай – не спрашивай – всё бесполезно. Я на протяжении, наверное, десятка сессий поднимаю вопрос о выполнении федерального закона о строительстве приюта для животных. Приют по закону должен быть в каждом регионе, и открыт к 1 января 2020 года.
Здесь важен принцип: если закон есть, его нужно выполнять. Губернатор этого не понимает, он охотник, у него другие интересы. Уже два года на сессиях со стороны его чиновников идёт обман: построим, деньги выделим… Областной совет в Орле стал сегодня фактически придатком исполнительной власти Вообще-то в правовом государстве за неисполнение закона возбуждают уголовные дела…
Я по Маркину передавала все документы, и в прокуратуру, и в ФСБ. И только нынешний руководитель УФСБ отреагировал, хотя передавала я всю информацию в это ведомство ещё при прежнем руководстве.
Знаю, что в МВД собран большой массив материалов по этой теме, но «отмашка», скорее всего, была дана именно чекистам. Уже три года идёт беспрецедентный не только для нашей области процесс: фирмы, связанные с одним человеком, монополизировали всё, что касается развития городских пространств, в общей сложности получив контрактов на 1,8 миллиарда рублей. Все силовики это видели, все собирали материал. Но все ждали той самой «отмашки». Почему? Потому что это касается первых лиц региона и в первую очередь губернатора? Если Маркина потянут, то он будет говорить про всех, кто к этому причастен, про всех, кто имел отношение к его «восхождению» в ранг «любимого подрядчика»?
А это уже грандиозный скандал… Ещё и если копнут освоение денег, то окажется, что проект один, а результат вообще не соответствует проекту… Например, в детском парке фонтан – это совсем не тот фонтан, что был запроектирован… Помните, как Клычков его открывал? Как им гордился? И чем гордился, – тем, что кто-то халтурил при строительстве фонтана?
Я так полагаю, что у силовиков есть и записи переговоров, и прочие материалы, так же, как и в деле по информатизации здравоохранения. Тогда представители «любимой фирмы» Залогина из Белгорода обсуждали с чиновниками, проводящими конкурс, конкурсные документы, затем при необходимости правили их, чтобы они соответствовали именно их условиям. Кстати, где уголовное дело? Следственный комитет, хотя УФСБ и прокуратура отработали на высшем уровне, так его и не возбудил… Не было отмашки?
Что касается деятельности фирм Маркина, то здесь уже можно всех подряд привлекать: и тех, кто проводил конкурсы, и тех, кто давал им распоряжения. Но не делают же этого пока. Понятное дело, что нужно собрать весь материал воедино, прослушать все диалоги, запротоколировать их в качестве доказательств. На это уходит время. Но, судя по тому, что чекисты вышли на обыски, всё это уже собрано… И это очень показательно, что у Маркина всё-таки произвели обыск и выемку документов. И это, как я понимаю, не только для того, чтобы держать губернатора в острастке, но и для того, чтобы дать делу ход через правоохранительные структуры, следствие и суд.
Лежнев, Маркин, Парахин. Конспиративная встреча фигурантов у кафе «Миндаль» в Орле
Что касается роли мэра Орла Юрия Парахина в этом деле, то его подключили к процессу уже в ходе работы с фирмами Маркина. Я думаю, что наш так называемый коммунист Клычков, который на самом деле никакой не коммунист вообще, использует те же методы, которые так критикует его партия. Он выбирает человека, которого можно держать на коротком поводке.
Вот сейчас, как я предполагаю, он уверяет Парахина: «Я тебя отмажу, я для тебя всё сделаю, продолжай только делать для меня вот это, это и ещё вот это». Если бы этот пост занимал человек не замазанный, то он при таких предложениях от Клычкова или Лежнева сказал бы: «Да зачем мне это нужно, жизнь себе портить? Пойду я отсюда». Сейчас Клычков как бы показывает Парахину: смотри, какой я крутой! У меня такие связи и знакомства, что тебя даже задержать не могут». Всякие сплетни о том, что губернатор якобы родственник Собянина, что он – крайне влиятельная персона, распространяются его же окружением.
Если вдруг, вопреки моим предположениям, Андрей Клычков после выборов продолжит свою деятельность в качестве губернатора, то его ждёт бесславный конец.
Представляете, задерживают, судят и отправляют отсиживать его окружение (два человека, которыми он так гордился, члены его правительства – Блохин и Залогин – уже плохо кончили по должностным преступлениям, один даже осуждён). А теперь отправляют под тот же арест Маркина, который, как и Залогин, молчать и брать вину исключительно на себя не будет… Такие коррупционные скандалы могут свалить любого губернатора.
Сейчас на самом деле он в панике и, вопреки его заявлениям, мечтает сбежать из Орла в Госдуму. Я уверена, что Клычков уйдёт, а то, что дело ведёт УФСБ, значит, что его подталкивают: «Мальчик, ты заигрался, иди уже отсюда!»
А Маркин – это только начало. Что будет после Клычкова? Будет ли, наконец, губернатором не варяг, а человек из нашей области?
Я считаю, сейчас регион довели до края, и обстановку срочно надо стабилизировать. Придёт ли это кому-нибудь в голову в Москве, я не знаю. Но нужно давать возможность людям понимать, что они не дураки и не стадо баранов, которым прислали какого-нибудь мальчика, у которого даже биографии нет.
Когда Клычков только пришёл, Владимир Панфилов, автор программы «Резюме», назвал его «Незнайка на Луне». Прозвище не прижилось, но оно очень точно отражает сущность не только Клычкова, но и его ближнего круга. Человек пришёл и правит нами, человек, который вместе со своим советником Лежневым вначале восхищался просторами Орловщины: смотрите, какие красоты, смотрите, какая пшеница, смотрите, какие деревья! Такое впечатление, что они впервые узнали, что булки не на деревьях растут. Отчёты Клычкова о богатых урожаях – это что? Какое он к ним отношение имеет?
Настоящая губернаторская власть – это, при всём моём сложном отношении к Егору Семёновичу Строеву, это крутая, серьёзная, действенная строевская власть до 2001 года. Потом, конечно, многое изменилось, а нынешняя власть – это просто насмешка над нами. Но всё равно будем надеяться на лучшее, по-другому нельзя», -
Считает заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов Валентина Остроушко.
Валентина Викторовна действительно в курсе всех дел Орловского областного Совета народных депутатов. Процитируем её заявление ещё раз:
«Вообще, что касается депутатской деятельности и наших вопросов, и поднимаемых нами проблем на сессии областного совета – то это практически полный провал: поднимай там вопросы – не поднимай, спрашивай – не спрашивай – всё бесполезно».
И нам представляется, что прямая ответственность за то, что Орловский областной Совет народных депутатов стал полностью зависим от исполнительной власти лежит на его председателе. Леонид Семёнович Музалевский за десять лет превратил некогда сильный и действенный облсовет в «болото». Несколько лет подряд его протеже, перекинувшийся на губернаторскую сторону, работает в качестве основного рабочего звена коррупционной схемы. А Музалевский даже в такой ситуации, когда до него добрались правоохранительные органы, молчит. И это молчание не только дискредитирует облсовет и руководство Орловского регионального отделения партии «Единая Россия», - оно наносит невосполнимый ущерб системе власти в целом, подрывает доверие граждан к ней, что может быть чревато самыми негативными последствиями…н
ПОЧЕМУ ОНИ ДО СИХ ПОР НА СВОБОДЕ?
Таким вопросом задавалась «Московская газета» в мае этого года. Вот что говорилось в опубликованном этим изданием материале: «Конкурсы на муниципальные контракты по благоустройству знаковых городских территорий в 2018 году проходили, не побоимся этого слова, захватывающе. Так, на сайте госзакупок есть информация о муниципальном контракте на выполнение работ по ремонту фонтана в Детском парке Орла. Цена контракта — 15 285 770 рублей. Изюминка ситуации в том, что, как следует из информации системы, закупка была осуществлена у единственного поставщика. Хотя портал «ОрелГрад» сообщает, что в конкурсе хотела принять участие компания, предлагавшая выполнить работы на полтора миллиона дешевле, однако она по каким-то странным причинам «пролетела» мимо конкурса…
Итог: в тяжелой и неравной борьбе с самой собой победу одержала местная компания ООО «Триумф», учредителем и генеральным директором которой, согласно данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, значится некий Маркин Алексей Геннадьевич. Уставный капитал — классические 10 тысяч рублей. Компания совсем юная – появилась на свет она 10 февраля 2017 года. Среднесписочная численность, по информации того же сервиса, – два (!) человека. И — внимание! — основным видом её деятельности является производство штукатурных работ. Однако все эти нюансы не помешали «Триумфу» триумфально получить контракт на 15 миллионов с хвостиком…
Только КСП Орла и нам кажется, что здесь что-то не так? А для местных правоохранителей, видимо, все в порядке?
Еще интереснее вышло с открытым аукционом в электронной форме на предмет ремонта фонтана и входной группы в Городском парке культуры и отдыха. Согласно протоколу рассмотрения заявок, помочь городу Орлу в этом деле вызвались четыре компании. Однако три из них не были допущены к участию в аукционе: одна, как выяснилось, предлагала не ту траву, другой подкачали насосы, у третьей – фильтры. Итог: аукцион признаннесостоявшимся, и контракт на общую сумму свыше 40 млн рублей достался некоему ООО «Техспецкомплект». При этом, как пишет «ОрелГрад», до конкурса по странному стечению обстоятельств не дошла компания, предлагавшая выполнить работы не за 40, а за 25 миллионов рублей. Впрочем, что это мы? Если делать – то хорошо, а скупой, как известно, платит дважды.
Удивительное дело: учредителем компании, получившей контракт, согласно данным Rusprofile, является Маркина Светлана Валерьевна. Вспоминаем победителя конкурса на ремонт фонтана в Детском парке — ООО «Триумф», где учредитель и гендиректор – Маркин Алексей Геннадьевич. Вот это совпадение! Как в сказке, правда?
И ещё одно просто феерическое совпадение: некто Маркин Михаил Геннадьевич долгое время был помощником зампреда Орловского областного совета народных депутатов Олега Кошелева ! Является ли он таковым сейчас, неизвестно, но старая дружба, как правило, не ржавеет. А Кошелев, в свою очередь, по утверждению источников издания, находится в довольно близких отношениях с председателем областного совета Леонидом Музалевским.
Нам почему-то кажется, что местные УФАС, следком и прокуратура должны просто рыдать над такими совпадениями. Однако ж не рыдают: ничего не слышно ни о возбужденных уголовных делах, ни даже о доследственных проверках».
«Воля ваша,- говорилось в конце статьи,- но это похоже на какой-то семейный подряд с выходом на высшие политические сферы региона. Вопрос только один: почему этой славной командой до сих пор не заинтересовались правоохранители»?
На первом плане: Леонид Музалевский, Андрей Клычков, Михаил Маркин, председатель горсовета Василий Новиков
Сегодня правоохранители всерьёз заинтересовались и фирмами, связанными с Михаилом Маркиным, и обстоятельствами получения контрактов на общую сумму в 1,8 миллиарда рублей связанными с ним компаниями, и, что самое важное, его прошлыми и нынешними покровителями.
Кто-то из них сумеет вовремя уйти из Орла, чтобы стать недосягаемым для правоохранительных органов депутатом федерального уровня, кто-то будет лихорадочно пытаться сохранить пост председателя облсолвета и секретаря регионального политсовета партии «Единая Россия», чтобы иметь статус «почти неприкасаемого», а другие, в том числе и Михаил Маркин, которого они годами втягивали в беспрецедентную по орловским масштабам аферу с явным коррупционным привкусом, окажутся постоянными посетителями кабинетов следователей. И от того, что они расскажут о своих тайных и явных покровителях, зависит и будущая их судьба, и судьба тех, кто десять лет «дергал за ниточки» и получал от этого не только моральное удовлетворение…
