Официальная биография Сергея Чемезова лапидарна и обтекаема. Единственная подтвержденная запись — дата и место рождения: 20 августа 1952 года в г. Черемхово Иркутской области. Потом вроде бы с отличием окончил Иркутский институт народного хозяйства. Еще была учебы на Высших курсах академии Генштаба, но когда именно и чему он там учился, неизвестно.
С 1983 по 1988 год Чемезов возглавлял представительство некоего экспериментально-промышленного объединения «Луч» в Дрездене, якобы занимавшемся развитием атомной энергетики. Никто внятно не может пояснить, что это было за объединение. Но по доступным данным можно сделать вывод, что это была одна из многочисленных «крыш» подразделения КГБ СССР, занимавшегося научно-технической разведкой. Так что Сергей Чемезов и Владимир Путин трудились в ГДР если не по одной линии, то по одному ведомству. «Жили в одном доме, общались и по службе, и по-соседски», — скажет Чемезов в интервью (журнал «Итоги» от 31 октября 2005 года). В 1996 году Чемезов, по протекции Путина, был взят на работу в Управление делами президента — начальником управления внешнеэкономических связей.
Сергей Чемезов (слева) и Владимир Путин на вечеринке в Дрездене
Хронологические пробелы вообще характерны для биографий сотрудников секретных служб. Попытаемся хоть как-то восполнить «белые пятна» в жизни этого друга Путина. Чемезов появился в Москве в конце 80-х годов. До этого он служил во 2-м контрразведывательном отделе КГБ по Иркутской области, затем был отправлен в ГДР в качестве сотрудника советской разведки - 1-го Главного управления КГБ. В Дрездене основной задачей Чемезова было добывание технических и технологических секретов западных стран в интересах Управления "T" Первого главного управления (ПГУ) КГБ.
В 2005 году, отвечая на вопрос журналиста о совместной службе с президентом Путиным, Чемезов заметил: "Зачем отрицать то, что было? Действительно, мы работали в ГДР в одно время. C 1983-го по 1988 г. я возглавлял представительство объединения "Луч" в Дрездене, а Владимир Владимирович приехал туда в 1985 г. Жили в одном доме, общались и по службе, и по-соседски". С разведкой, однако, у обоих не сложилось; пришлось возвращаться на родину.
Чемезова зачислили в 11-й отдел печально известного 5-го управления КГБ СССР (Управление по защите конституционного строя). Отдел этот был создан в 1977 году для контроля над международным спортивным обменом. Его сотрудники обеспечивали безопасность Олимпиады-1980. Чемезова встретили в этом отделе неласково, так как считалось, что он был ставленником нелюбимого многими генерала Кубышкина, начальника Инспекторского управления.
В КГБ существовало неписанное правило: сотрудник периферийных органов переводился в центральный аппарат на должность на несколько ступеней ниже той, которую он занимал по прежнему месту службы. А Чемезов получил ту же должность - старший оперативный уполномоченный, видимо, потому что прибыл в Москву из Дрездена. Кроме того, Чемезова как офицера действующего резерва назначили заместителем генерального директора «Союзспортобеспечения», в ведомство, занимавшееся закупкой спортивной одежды и инвентаря за границей для всех советских спортсменов. И квартиру Чемезову дали сразу, хотя многие московские сотрудники годами ждали очереди на улучшение жилищных условий. В «Союзспортобеспечении» наиболее близкие отношения у Чемезова сложились с генеральным директором Виктором Галаевым, в прошлом комсомольским работником, начальником одного из спортивных управлений Спорткомитета СССР и секретарем парткома этого ведомства.
В начале 1990-х Галаев и Чемезов якобы занялись – через посредников - в Санкт-Петербурге поставками из США куриных окорочков, или, как тогда говорили, "ножек Буша". Этот бизнес не мог работать официально, так как Галаев и Чемезов были госслужащими. И вот однажды, рассказал в своей книге Владимир Прибыловский, «бизнесмены» якобы потеряли сто тысяч долларов, а точнее, их украла структура, которую "крышевала" могущественная "казанская" группировка. Далее Чемезов вышел на сотрудника 5-го управления КГБ Александра Петровича Евдокимова, бывшего куратора МВД СССР по линии Управления 3В КГБ СССР. Евдокимов был близко знаком с верхушкой чеченской мафии, действующей в Москве в начале 90-х годов. Однако для чеченской ОПГ сто тысяч были небольшой суммой. Связываться из-за этих денег с Санкт-Петербургом Евдокимов не стал. Оставалась последняя надежда - на старого знакомого по Дрездену. А дальше – догадайтесь сами.
* * *
С сентября 1999 года по ноябрь 2000 года Чемезов возглавлял «Промэкспорт». С 2000-го по апрель 2004 года — первый зам. гендиректора «Рособоронэкспорта», затем гендиректор. На вопрос о воинском звании ответил: «Генерал-лейтенант. Впрочем, форму надеваю раз в году». Председатель советов директоров «Оборонпрома», «Корпорации Ависма», «АвтоВАЗа». Член советов директоров «КамАЗа», «НПК «Иркут», «Концерна ПВО «Алмаз-Антей», «Авиационной компании «Сухой», Казанского оптико-механического завода. В декабре 2006 года Чемезов был введен в состав бюро высшего совета «Единой России».
Чемезову уже давно было тесно в роли главного торговца российским оружием. Сначала его «Рособоронэкспорт» спасал для государства АвтоВАЗ, потом с «политическим» дисконтом выкупал у частных владельцев титанового монополиста «ВСМПО-Ависма». Еще более широкое поле для деятельности Чемезов получил, возглавив госкорпорацию «Российские технологии».
В 2008-м министр финансов Алексей Кудрин обвинил «Ростехнологии» в попытке «скрытой приватизации» передаваемого госкорпорации федерального имущества. Глава Минфина потребовал исключить из перечня передаваемых «Ростехнологиям» госактивов предприятия гражданских отраслей промышленности, доли РФ в зарубежных совместных предприятиях, а также один из ключевых оборонных холдингов – ОАО «ОПК «Оборонпром».
Еще Алексей Кудрин протестовал против способов финансирования деятельности «Ростехнологий» - за счет самостоятельной продажи части передаваемых ей госактивов. «Реализация данного предложения является скрытой формой приватизации, а также предполагает как непрозрачность механизмов продажи данных активов, так и отсутствие контроля над использованием этих доходов самой госкорпорацией», – писал Кудрин.
Такая практика, по его мнению, «направлена на увод доходов от продажи госактивов из федерального бюджета. Изначально в перечень «приватизируемых» предприятий входило примерно 250 компаний с госучастием, однако позже список был расширен до 600 предприятий. А антимонопольное ведомство тогда же выступило против передачи «Ростехнологиям» госпакетов акций предприятий, контролируемых частными акционерами, как например, КамАЗ и УАЗ.
Между тем руководство автогиганта АвтоВАЗ за три года так и не сумело выстроить эффективную систему управления. Генпрокурор Юрий Чайка заявил о том, что Генеральная прокуратура РФ приступила к анализу итогов эффективности управления имуществом АвтоВАЗа. Тогда же к проверке тольяттинского автогиганта приступили аудиторы Счетной палаты РФ. Пристальное внимание контролирующих органов к АвтоВАЗу связывают со значительными вливаниями госсредств в это предприятие.
Сразу стало известно, что "Автоваз" передал свой комбинат питания на аутсорсинг некой компании без проведения тендера. С поставщиком питания был заключен контракт стоимостью 7,4 млрд рублей. Это третья часть помощи, выделенной государством "на восстановление платежеспособности АвтоВАЗа". Кроме того, как отметил в интервью "Эху Москвы" Михаил Бергер, выбранной без тендера коммерческой компании "АвтоВАЗ" предоставил в аренду свои помещения по цене аренды в 2-3 раза меньше "не то, что рыночной, а ниже стоимости содержания имущества". «Это означает, что "Автоваз" доплачивает коммерческой компании те самые деньги, которые они выдурили у правительства и премьера», - делает вывод экономист.
Решение о выделении беспрецедентной помощи АвтоВАЗу было озвучено премьером Владимиром Путиным, на совещании по вопросу развития автопрома в Тольятти 30 марта 2009 г. Кроме того, правительство предоставило гарантии по банковским кредитам АвтоВАЗу на сумму более 90 млрд руб. Одним из основных условий щедрой господдержки была модернизация производства и выход на новый модельный ряд. Однако за годы пребывания у руля АвтоВАЗа чемезовской команды управленцев публично звучал уже не один десяток обещаний, связанных с модернизацией производственных мощностей, разработкой новых моделей и двигателей к ним, реструктуризацией автогиганта, оптимизацией системы продаж, повышением прозрачности корпоративного управления и т.д. Фактически ни одно из этих обещаний так и не было выполнено, что поставило под серьезные сомнения и дальнейшие перспективы АвтоВАЗа…
* * *
Тем временем личные капиталы жены хозяина "Ростехнологий" вызывали очень много вопросов. Об ООО «Кате» публика впервые услышала в 2005-м — тогда на презентацию малоизвестной фирмы во время Московского автосалона пришло сразу несколько высокопоставленных лиц: гендиректор «Рособоронэкспорта» Сергей Чемезов, Борис Алешин (на тот момент руководитель «Роспрома»), топ-менеджеры ВТБ. Компания была создана в 2004 году. группой выпускников МГТУ им. Баумана, и ее основное достижение — разработка автоматических шести- и семиступенчатых коробок передач.
Оказалось, что свою лепту в эту разработку внесла и супруга Чемезова Екатерина. «Вместе с друзьями она организовала этот бизнес [ООО “Кате”], на котором раньше работал Максим Нагайцев, нынешний вице-президент “АвтоВАЗа”, — рассказал “Ведомостям” Чемезов.
Вторая жена Чемезова - Екатерина Игнатова
По данным ЕГРЮЛ, учредители ООО «Кате»: Екатерина Игнатова (доля в 70%), гендиректор Евгений Новицкий (30%). Завод «Кате» должен был начать работу в 2007 г., его предполагаемая мощность — 260 тысяч трансмиссий в год. Инвесторами фирмы назывались ВТБ, площадку под завод в Калининграде «Кате» уже получила, рассказал министр промышленности Калининградской области Михаил Карапыш. Автоматические коробки передач «Кате» — первый «автомат» российской разработки. Несколько лет назад Нагайцев говорил, что клиентами «Кате» могут стать как «АвтоВАЗ», так и другие российские автозаводы.
(Бывшая жена Чемезова Любовь с 2001-го трудилась в региональном общественном фонде «Центр развития русского языка», который возглавляла Людмила Путина. Может быть, правильнее называть его «фондом бывших жен»?)
Говорили, что молодая жена Чемезова - Екатерина Игнатова – в 2010 году стала партнером олигархов Прохорова, Абрамова и Вексельберга в банке МФК. «МФК сделал предложение моей жене Екатерине Игнатовой стать его акционером, она окончательное решение пока не приняла», — сообщил газетчикам Чемезов.
Сотрудники госкорпораций не являются чиновниками и не обязаны декларировать свои доходы. «Сфера работы “Ростехнологий” так обширна, что, где бы ни работала Игнатова, при большом желании связь с госкорпорацией можно было бы везде притянуть за уши, — считает Чемезов, и продолжил: - Моя жена – экономист по образованию, занимается бизнесом, возглавляет ООО «Кате». Она вправе распоряжаться средствами, принадлежащими ее фирме, по собственному усмотрению. Более того, обязана, как хороший менеджер, приумножать их. Участие в банковской деятельности, как известно, – одно из испытанных и проверенных временем для этого средств».
В конце 2010 года выяснилось, что новая супруга главы "Ростехнологий" — основная владелица сети московских ресторанов «Этаж» с оборотом в $12 млн в год (19 заведений в Москве). Один из ее партнеров — управляющий директор "Тройки Диалог" Гор Нахапетян. По данным ЕГРЮЛ, размер вклада Екатерины Игнатовой в уставный капитал ООО "Рисонт-Холдинг" (управляет сетью городских ресторанов "Этаж") составляет 44,99 млн руб. при совокупном уставном фонде в 50 млн руб. (99,97%). Другие учредители ООО — гендиректор компании Андраник Саркисян (вклад 5 тыс. руб.), Анушаван Арзуманян и управляющий директор "Тройки Диалог" Гор Нахапетян (вклад каждого — по 2,5 тыс. руб.).
"Рисонт-Холдинг" управляет 19 ресторанами под брендом "Этаж", а также клубом Ye, DJ-баром Picasso, пиццерией "dal Капо", баром "Аквапарк", рестораном "Троя" и кафе-кондитерской "Эклер". Финансовые показатели не раскрываются. Первый ресторан "Этаж" открылся еще середине 90-х на Тверской улице, но активно развиваться сеть начала лишь в последние годы. Один из участников ресторанного рынка связывает это как раз с тем, что в число владельцев управляющей компании вошли нынешние акционеры. Правда, выяснить, как давно Екатерина Игнатова и партнеры владеют сетью "Этаж", не удалось.
А в марте 2011-го вдруг выяснилось, что молодая жена Сергея Чемезова — совладелец нефтегазового холдинга «Итера». Бывший разведчик Чемезов разводил пуками и говорил, что это для него сюрприз: он, мол, думал, что ее доля в «Итере» продана. Принадлежащая Игнатовой белизская фирма Elsamex Enterprises Ltd в середине 2006 года купила 0,1% Itera Group (материнская компания холдинга). Потом она заключила еще несколько сделок, приобретя у «Тройки диалог» в сумме 5%. К сентябрю 2009-го Elsamex владела 5,1% акций Itera. А к июлю 2010-го продала 4% другому офшору — Symius Global Corp. Основатель «Итеры» Игорь Макаров утверждает, что Symius — его компания: «Я сейчас у многих акционеров покупаю акции, аккумулировал уже 64%».
Цены сделок никто из их участников не раскрывает. В 2006 году Макаров заключил сделку с Sun Group, в ходе которой 26% «Итеры» было оценено примерно в $450 млн. Исходя из этой суммы 5,1% можно оценить в $90 млн.
«Итера» была основана Макаровым 19 лет назад. В конце 1990-х и начале 2000-х, пока «Газпромом» руководил Рем Вяхирев, компания была вторым после «Газпрома» продавцом и производителем газа в России и СНГ. «Газпром» уступил «Итере» ряд добывающих активов и сделал эксклюзивным поставщиком среднеазиатского газа на Украину. Но после прихода Владимира Путина в Кремль, а Алексея Миллера в «Газпром» «Итера» начала сдавать позиции. Макаров отверг предложение новых руководителей монополии продать контрольный пакет «Итеры». И ей пришлось вернуть «Газпрому» почти все добывающие активы, а право поставлять среднеазиатский газ на Украину досталось другим трейдерам.
«В начале 2000-х, после ухода Вяхирева, Макаров и начал искать поддержку у Чемезова, — вспоминает один из акционеров «Итеры». — Сначала в одну из компаний «Итеры» устроился сын Чемезова Станислав, потом компания жены Чемезова стала акционером «Итеры». «У меня давние хорошие личные отношения с Макаровым, — рассказывает Чемезов. — Мы познакомились с ним у Вяхирева в 1998-1999 гг. Это было в Туркмении. Туда Путин поехал с визитом. Мы с Вяхиревым были в делегации. Я на тот момент был директором “Промэкспорта”, занимавшегося поставками вооружения. Вечером Вяхирев пригласил меня на ужин, и там был Макаров». Так все и было, подтверждает Макаров: «Мы с ним сразу подружились. Я к нему отношусь с большим уважением».
Чемезов отрицает, что оказывал Макарову покровительство. «В то время я не мог поддержать Макарова, — подчеркивает он. — Я газом тогда не занимался. Я был директором “Промэкспорта”. Да и в тот период, когда Станислав устраивался на работу в “Итеру”, у Макарова все было в порядке, активы не отбирали. Никаким образом на процесс я повлиять не мог. У нас с Макаровым были и остаются дружеские отношения».
«Идея купить акции “Итеры” принадлежала “Тройке диалог”, — рассказал “Ведомостям” Чемезов. — Как хорошо известно, деньги должны работать. Еще в 2004 г. наша семья — я, моя жена и мой сын заключили соглашение с “Тройкой диалог”, вложили туда деньги для управления ими. И я никогда этого не скрывал. “Тройка” вкладывает наши деньги в различные проекты». «Честно говоря, — продолжает Чемезов, — до недавнего времени я думал, что Elsamex все продала, а после запроса вашей газеты я проверил, позвонил в “Тройку диалог”, и действительно оказалось, что 1,1% еще остался. Но мы от него тоже планируем избавиться». По словам Чемезова, приобретение доли в «Итере» никогда не рассматривалось как стратегический проект: бумаги покупались недорого, а к моменту продажи на них появился повышенный спрос — это была «трейдерская, а не стратегическая покупка».
«Екатерина Игнатова ни в каких органах управления в “Итере” не участвовала, в советы директоров не входила, не получала деньги, подарки, недвижимость — я бы знал, — настаивает Чемезов. — По крайней мере, после того, как мы зарегистрировали с ней брак в октябре 2004 года». «Все, что касается моих личных средств, денег моей жены и моего несовершеннолетнего ребенка, все есть в декларации, опубликованной на сайте «Ростехнологий», — напоминает он.
Станислав Чемезов попал в «Итеру» в 2001 году «благодаря моему знакомству с Макаровым», вспоминает Чемезов: «Я попросил Игоря взять Станислава, а Макаров согласился: пусть приходит, работает».
Станислав Чемезов и его партнер Андрей Болотов (зять главы «Транснефти» Николая Токарева) «предлагали нам совместно реализовать с ними несколько проектов еще в 2001 году», вспоминает Макаров: «Они предлагали совместно добывать нефть и газ на морском шельфе в Бирме, это был офшорный, тяжелый блок, и проект не пошел. А потом Болотов и Чемезов хотели поучаствовать в проекте по обработке соды в Туркмении, и тоже не сложилось».
Еще одна сфера интересов Станислава Чемезова — фармацевтика. Он владеет 30% фирмы «Медфармтехнология» — управляющей компании проекта «Фармополис». Это фармацевтический кластер, который планируется разместить в Волоколамском районе на 200 га вдоль дороги Волоколамск — Жданово. Проект реализуют «Ростехнологии» и минпромнауки Московской области (указано на сайте последнего).
Между прочим несколько лет назад корпорация «Ростехнологии» и «Фармстандарт» подписали соглашение о сотрудничестве. «Фармстандарт» учрежден в 2003 году компанией «Профит-хаус» – структурой Millhouse Capital, управлявшей активами олигарха Романа Абрамовича. (Через пять лет Абрамович и Millhouse вышли из этого бизнеса.) Летом 2008 года заводы этой группы компаний вместе с Голиковой и Христенко посетил премьер-министр Владимир Путин. Капитализация «Фармстандарта» составляет $2,9 млрд. Согласно отчетности компании, министерство здравоохранения и социального развития РФ является одним из основных потребителей продукции «Фармстандарта».
…У всех еще на памяти всеобщая паника, которая охватила весь мир в связи с пришествием «свиного гриппа». Быстро докатилась она и до России. И вдруг в средствах массовой информации появилась сенсация: есть такое средство, которое способно спасти людей - «Арбидол». С ним никакой черт не страшен, а тем более, какой-то вирус.
Вскоре дотошные журналисты докопались до такого факта: единственным производителем (а значит, и получателем бюджетных инвестиций) чудодейственного средства против свиного, птичьего, да и всяких других гриппов является компания «Фармстандарт», которая, по мнению некоторых аналитиков, ныне входит в тройку ведущих фармацевтических компаний страны.
Еще В СПАРК сын Чемезова Станислав значится совладельцем (1%; остальные 99% — у белизского офшора Uberaba Holding SA) ООО «Интербизнесгрупп». По слухам, Чемезов-младший — председатель совета директоров «Интербизнесгрупп». У этой компании широкий круг интересов.
В частности, «Интербизнесгрупп» указана как единственный владелец «Стандарт-реал», которому, в свою очередь, принадлежит 13,33% Независимой страховой группы (НСГ). У «Стандарт-реала» и НСГ одинаковый телефон. Еще 32,47% страховщика числится за Виталием Герасимовым — этот человек в СПАРК указан как партнер Станислава Чемезова в фирме «Полисос продакшн» (дизайн, полиграфия, бизнес-сувениры).
НСГ — страховщик крупнейших предприятий оборонно-промышленного комплекса, говорится на ее сайте. Там же перечислены клиенты — предприятия «Ростехнологий»: «Оборонпром», «АвтоВАЗ», «Мотовилихинские заводы», «Алмаз-Антей» и др. В 2010 году НСГ продала страховок на 923,7 млн руб., львиная доля — 775,2 млн руб. — пришлась на страхование имущества.
…В 2010 году в руки журналистов попал отчет о доходах и имуществе за 2010 год десяти членов правления "Ростехнологий". Согласно документу, больше всех в госкорпорации в прошлом году заработал Сергей Чемезов — 36,8 млн руб., что на 2,3 млн руб. больше, чем годом ранее. Господину Чемезову принадлежит земельный участок в Подмосковье площадью 6,3 га с расположенным на нем жилым домом площадью 1,67 тыс. кв. м, гостевым домом (513,3 кв. м) и несколькими хозяйственными постройками (общая площадь — 814 кв. м). Кроме того, за ним числится целый автопарк — автомобили ГАЗ-13, ВАЗ-11193, ЗИЛ-410470, Cadillac Eldorado и НефАЗ-4208-10-17, а также трактор ВТЗ-2048А, три мотовездехода и три снегохода.
А вот доходы супруги главы "Ростехнологий" Екатерины Игнатовой заметно снизились по сравнению с 2009 годом. Тогда, напомним, она заработала 427,5 млн руб., а в 2010 году — только 319,9 млн руб., потеряв лидерство в рейтинге самых высокооплачиваемых жен госслужащих. По итогам 2010 года высшую строчку заняла супруга первого вице-премьера Игоря Шувалова с доходом 372,908 млн руб. Екатерина Игнатова владеет крупными пакетами акций нескольких компаний, в частности, ей принадлежит 70% долей ООО "Кате" (разработчик отечественной автоматической коробки передач), 99,98% долей ООО "Рисонт-Холдинг" (управляет 19 ресторанами сети "Этаж" с ежегодным оборотом $12 млн), 13,14% акций банка "Международный финансовый клуб", совладельцем которого являются Михаил Прохоров, Виктор Вексельберг и ряд крупных предпринимателей, а также 100% ООО "Салон красоты "Нэкст"" на Остоженке. Кроме того, ей принадлежит шесть земельных участков общей площадью 3,8 га и гараж-бокс (38,1 кв. м). Семейство Чемезовых владеет двумя квартирами (259,7 кв. м. и 385,6 кв. м).
* * *
В то время, как богатели домочадцы Чемезова и он сам, дела на предприятиях госкорпорации шли все хуже и хуже. Владимир Путин, посетивший ежегодный авиасалон "МАКС-2009", недоумевал: как одной только Объединенной авиастроительной корпорации на убыточных сделках удалось набрать 119 миллиардов рублей долгов. Вечером премьер на совещании объяснил генералам от авиации, что никак не может смириться с их финансовой дисциплиной.
- Причем около 64 миллиардов из них - это дефицит, не обеспеченный выручкой, - негодовал Путин.
Государство вынуждено помочь госкомпании на 120 миллиардов, хотя создавало ее для... оздоровления отрасли. Закончился разговор об убытках поручением министру финансов Алексею Кудрину «разобраться в вопросе». Еще пять минут назад глава Минфина шутил с 1-м вице-премьером Игорем Шуваловым. Теперь он заметно приуныл.
Вскоре Федеральная антимонопольная служба возбудила более 225 административных дел в отношении "Ростехнологий" по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выявленным в ходе проверки госкорпорации Генпрокуратурой с участием службы. В распоряжении журналистов оказались материалы этой проверки "Ростехнологий", о которых глава ФАС Игорь Артемьев проинформировал вице-премьера Игоря Сечина в письме N ИА/4228-пр.
"Ростехнологии" получили акции 225 предприятий на общую сумму 138,96 млрд руб. "По изложенным фактам ФАС России направила определения о нарушении антимонопольного законодательства и возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ГК "Ростехнологии". Общая сумма налагаемых штрафов за указанные правонарушения может превысить 56 млн руб.",— говорится в материалах проверки ФАС.
У ФАС есть претензии к "Ростехнологиям" и в части эффективности расходования госсредств. Так, ФАС усомнилась в целесообразности сделки по приобретению за 56 млн руб. 100% долей в ООО "Маркетинговые и инвестиционные проекты" (МИП) у двух физических лиц — Александра Бравермана и Леонида Клочкова. "В структуре ГК "Ростехнологии" имеются департаменты с аналогичными функциями, в которых заработная плата работников в соответствии со штатным расписанием установлена на уровне более 150 тыс. руб. в месяц",— отмечает Игорь Артемьев.
По данным ЕГРЮЛ, собственниками созданного в 1993 году ООО МИП были Александр Браверман (82,78%) и Леонид Клочков (7,22%). 29 сентября компания сменила собственников: теперь доли в этом ООО принадлежат ГК "Ростехнологии" (25,1%) и ее дочерним структурам — ОАО "Концерн "Авионика"" (13,45%), ООО "ТД "АльпенСтарс 2002"" (7,58%), ОАО "Метзавод "Красный Октябрь"" (11,5%), ОАО "Корпорация "Аэрокосмическое оборудование"" (11%), ОАО "Корпорация "ВСМПО-Ависма"" (10,9%) и ОАО "ТФК "КамАЗ"" (4,45%). По итогам 2008 года компания получила убыток 11,16 млн руб.
И, наконец, критике подверглась практика проведения закрытых тендеров на размещение заказов для нужд "Ростехнологий". В материалах проверки ФАС говорится, что в ряде случаев тендерная комиссия "в произвольной форме" меняла свои решения о порядке проведения тендера: так, при подведении итогов конкурса одна из компаний изменила свое предложение по цене, тогда как другие участники не были уведомлены о такой возможности. Также, по мнению ФАС, имели место случаи "необоснованного завышения цены контракта". Победителем закрытого конкурса по разработке и внедрению системы электронного документооборота в "Ростехнологиях" стало ООО "Корус" с ценой контракта в 42,98 млн руб., что вдвое превысило предложение участника, занявшего второе место (19,58 млн руб.). Применяемые в госкорпорации процедуры размещения заказов "не приводят к эффективному расходованию средств, а также не обеспечивают прозрачность и гласность проводимых торгов", резюмирует Игорь Артемьев.
…В конце 2009 года Счетная палата завершила проверку эффективности расходования «АвтоВАЗом» госпомощи на 25 млрд руб. Эти деньги завод получил из бюджета через одного из своих крупнейших акционеров — госкорпорацию «Российские технологии» в июне. В течение нескольких недель деньги были потрачены на выплаты банкам и поставщикам предприятия. Проверка проходила в октябре — ноябре 2009 г., Счетная палата рассматривала работу «АвтоВАЗа» в 2008-2009 гг.
Продажи «АвтоВАЗа» начали падать в ноябре 2008 г.. А еще 11 октября 2008 г. тогдашний президент предприятия Борис Алешин и председатель его совета директоров, гендиректор «Ростехнологий» Сергей Чемезов написали письмо премьер-министру Владимиру Путину с просьбой предоставить заводу из бюджета 26 млрд руб., говорится в отчете Счетной палаты. Это «соответствует двухмесячному обороту компании», констатируют аудиторы. Деньги предполагалось потратить на «погашение просроченной задолженности поставщикам, погашение биржевых облигаций, векселей», а также на «частичное покрытие затрат по простою в январе — феврале 2009 г. в размере 1 млрд руб.».
30 марта правительство одобрило выделение «АвтоВАЗу» госпомощи на сумму 25 млрд руб. А днем позже совет директоров предприятия одобрил антикризисный план, говорится в отчете. Документ предусматривал решение трех блоков вопросов: восстановление ликвидности, выход на уровень операционной рентабельности и разработку стратегии долгосрочного развития «АвтоВАЗа».
Господдержка позволила бы «АвтоВАЗу» сохранить «оборотные средства и средства для развития производства, за счет чего удержать свою долю на рынке (даже в условиях общего падения спроса), а также избежать массовых увольнений <...> персонала» предприятием и его поставщиками, говорится в отчете. При этом Минпромторг прогнозировал, что бюджетные вливания и общие меры поддержки автопрома позволили бы автогиганту реализовать дополнительно 250 000 машин. Но этого не произошло, констатируют аудиторы.
Руководство «АвтоВАЗа» тем временем реализовывать антикризисные меры не спешило. С опозданием сокращалось производство машин, что стало причиной затоваривания. Остатки автомобилей на складах выросли с 17 000 на начало 2008 г. до 102 000 на начало 2009 г., говорится в документе. Да и при выборе базового сценария развития ситуации в 2009 г. была допущена ошибка. Еще в марте 2009 г. предполагалось, что продажи «АвтоВАЗа» составят 669 000 машин (падение на 22% к 2008 г.), но уже к концу года стало понятно, что они будут как минимум на 40% ниже.
Но мартовская антикризисная программа оказалась неэффективной. Например, задача частичного снижения запасов была решена не за счет мер по стимулированию продаж, а за счет полной остановки завода в январе и августе. Простои обошлись «АвтоВАЗу» в 7,7 млрд руб., говорится в отчете.
Не оправдалась и ставка на завоевание рынков Урала, Сибири и Дальнего Востока: предполагалось, что из-за введения запретительных пошлин на подержанные иномарки местные жители будут более благосклонны к продукции «АвтоВАЗа», но в этих регионах падение продаж в первых трех кварталах 2009 г. было даже больше, чем в целом по России, — 51% против 44%. Безрезультатными оказались надежды и на увеличение госзаказа (в 2009 г. в рамках госзаказа было продано 14 059 Lada — в 2,8 раза меньше, чем годом ранее) и рост корпоративных продаж (результаты отсутствуют, говорится в отчете СП).
«Таким образом, все запланированные мероприятия не были исполнены либо не дали существенного эффекта, а задача восстановления рентабельности была провалена», - констатирует Счетная палата.
