После нашей публикации «Группа Клычкова-Лежнева-Маркина и орловский арбитраж» я получил множество отзывов от читателей, в погонах и без таковых, бывших и действующих юристов, чиновников разных уровней и даже инсайдеров. Кто-то предупреждал меня о необходимости быть более осмотрительным, не в смысле содержания статей, а в смысле «почаще оглядываться», кто-то давал оценки от восторженных до сдержанных, кто-то добавлял крупицы информации. Кстати, почему-то именно после освещения спорных решений Арбитражного суда Орловской области стали приходить пожелания в стиле 90-х насчёт «оглядываться». А это верный признак того, что статья попала в точку…
Одно из писем, дошедших до меня во время пребывания в Орле, заинтересовало меня больше других. Чтобы читатель поняли причину этого, приведу текст полностью.
«Уважаемый Алексей Алексеевич! С большим интересом изучил Вашу статью на портале FLB.ru "Группа Клычкова-Лежнева-Маркина и орловский арбитраж". Как человек, имевший в своё время отношение к делу ООО "Техспецкомплект", хочу пояснить Вам, что на самом деле МКУ ОМЗ выплатило более чем 62 000 000 рублей ООО "Техспецкомплект" скорее всего ещё до Нового 2024 года и не по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом.
История была такая. Сразу после принятия решения судьёй Агарковым Лежнев через человека, близкого к руководству АС, вы лучше меня знаете, кого именно, пытался добиться немедленного исполнения решения и выдачи денег ООО "Техспецкомплект". Но для председателя Шурыгина и судьи Агаркова это было бы самоубийством, поскольку такое действие абсолютно незаконно, да и деньги бы в этой связи выплатить не смогли. Поэтому Лежневым было поручено МКУ ОМЗ изыскать путь добровольной передачи данной суммы, основываясь на том, что решение АС есть и исполнительный лист выдан. Думаю, что во время суда по делу Лежнева этот факт может быть озвучен. Спешка была вызвана тем, что, во-первых, кончался год, а во-вторых, как Вы справедливо заметили, данные бюджетные средства не должны были попасть к конкурсному управляющему, то есть войти в конкурсную массу.
Я думаю, для Вас, человека компетентного и стремящегося к объективному освещению вопроса, не составит особого труда выяснить, на основании конкретно каких документов деньги были выведены из бюджета и не поступили в конкурсную массу».
Письмо подписано не было, но по некоторым признакам я понял, что его автор – это один из юристов, работавших на стороне городской администрации и обладавших информацией о тесных взаимоотношениях губернатора Клычкова, его советника, арбитражных судей и подчинённых мэра Орла Юрия Парахина. Сейчас этот человек, как мне представляется, уже сменил сферу деятельности…
СКОРОПОСТИЖНОЕ РЕШЕНИЕ СУДЬИ АГАРКОВА КАК ОТМАШКА СОВЕТНИКУ
Напомним фабулу и хронологию дела. 27 сентября 2022 года в Орле по обвинению в мошенничестве был задержан Михаил Маркин, получивший неформальный титул «любимого подрядчика губернатора». Его фирмы, в том числе ООО «Техспецкомплект», за короткое время фактически монополизировали подряды на благоустройство общественных территорий в регионе, «освоив» порядка двух миллиардов рублей. Пока шло следствие, не дремали кредиторы «любимого».
27 октября 2023 года в отношении ООО «Техспецкомплект» была введена процедура наблюдения, что по закону означало практически мораторий на все финансовые операции без ведома конкурсного управляющего. Ещё в процессе работы «Техспецкомплект» попросил у заказчика МКУ «Объединённых муниципальный заказчик» (МКУ ОМЗ) дополнительно к контракту 62 с лишним миллиона рублей в связи с удорожанием «строительных ресурсов и оборудования» и пр. Но получить их не успел. И в связи с введением процедуры наблюдения деньги «зависли». В МКУ ОМЗ не очень-то горели желанием делать перерасчёт, с учётом наличия уголовного дела по обвинению в мошенничестве на этом объекте. Тем не менее «Техспецкомплект» очень быстро добился решения Арбитражного суда Орловской области в свою пользу. Бездействие ОМЗ было признано незаконным. Суд обязал МКУ «ОМЗ г. Орла» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техспецкомплект».
Более того, когда юристы городской администрации попросили суд разъяснить его позицию, их просто «завернули». Вот цитата: «Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.09.2023 по делу №А48- 4202/2023 в удовлетворении заявления МКУ «ОМЗ г. Орла» о разъяснении решения от 11.09.2023 по делу № А48-4202/2023 отказано».
«Любимый подрядчик» Михаил Маркин с губернатором Андреем Клычковым
Перерасчёт произвести не успели, а 27 октября была введена процедура наблюдения. И это лишало «Техспецкомлект» и его покровителей, если действовать законным путём, конечно, всякой надежды получить положенные им (по их собственным подсчётам) 62 365 853,55 руб. 10 ноября 2023 года «Техспецкомплект» обратился к МКУ ОМЗ с претензией № 5745. Денег, несмотря на протекцию Лежнева и Клычкова, обвиняемому Маркину не дали. И тогда через десять дней группа граждан, проходивших по уголовным делам о мошенничестве и неуплате налогов, снова обратилась, естественно, через своего представителя, в Арбитражный суд Орловской области. Заплатили 200 000 рублей пошлины и стали ждать.
Обычно рассмотрение гражданского дела в Арбитражном суде занимает порядка полугода, тем более что речь идёт о крупной сумме бюджетных денег. В данном же случае всё шло стремительно. Председатель АС Орловской области Сергей Шурыгин поручил резонансное дело имевшему совсем небольшой опыт работы (чуть более года) молодому судье Константину Агаркову. Не думаю, что председатель внезапно захотел «поддержать молодёжь», скорее он руководствовался иными, более реальными и приземлёнными соображениями. Но факт остаётся фактом: Агарков для начала допустил ряд процессуальных нарушений, а потом вдруг выяснилось, что конкурсный управляющий, который по закону должен был участвовать в процессе, о нём даже не знал. И это - несмотря на то, что ни одна копейка, которая была бы получена «Техспецкомплектом», не должна была бы пройти мимо него. Даже в случае принятия положительного решения, 62 миллиона по закону нужно было включить в конкурсную массу, чтобы расплачиваться с кредиторами, в первую очередь Федеральной налоговой службой…
Первоначальные итоги, руководствуясь документами, опубликованными в открытом доступе, мы подвели тогда следующим образом: Арбитражный суд Орловской области необычайно быстро провёл дело и судья Агарков в течение практически одного заседания принял решение, которое было изготовлено в тот же день. Суть его такова: «Взыскать с муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла»… а при недостаточности денежных средств с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла… в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техспецкомплект»… задолженность по муниципальному контракту № 01/21 от 11.01.2021 в сумме 62365853,55 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб».
И далее мы предполагали, что через месяц после принятия решения, когда оно должно было вступить в законную силу, то есть в середине января 2024 года, ООО «Техспецкомплект» в обход конкурсного управляющего получило исполнительный лист и сумело взыскать 62 с лишним миллиона.
То, что они были уплачены МУП ОМЗ и поступили в ООО «Техспецкомплект», а потом исчезли в неизвестном направлении, сомнению не подлежит. Этот факт отражён в другом документе АС Орловской области. В решении была информация о том, что 19 января 2024 года ООО «Техспецкомплект» получило исполнительный лист. Но всё оказалось не так просто. В письме, полученном нами после публикации статьи нам сообщали о том, что деньги были получены скорее всего ещё в 2023 году и не по исполнительному листу. Пришлось организовать расследование и заново искать похищенные миллионы. И оказалось, что решение судьи Константина Агаркова очевидно было лишь триггером для того, чтобы советник Лежнев смог «нагнуть» МКУ ОМЗ, а деньги были переданы «любимому подрядчику»…
ПРИШЛИ С РЕШЕНИЕМ О ВЗЫСКАНИИ И ВЫДАЧЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА…
В сентябре - декабре 2023 года вокруг суммы в 62 с лишним миллионов рублей сложилась коллаборация из решений Арбитражного суда Орловской области, направленная на то, чтобы передать эти деньги «любимому».
Во-первых, МКУ ОМЗ обязали, несмотря на расследование уголовного дела о связанном с «Техспецкомплектом» хищении 30 миллионов, и неуплате налогов в сумме свыше 46 миллионов, применитьповышающий коэффициент и дополнительно увеличить стоимость работ, проводимых ООО «Техспецкомплект» (Решение Арбитражного суда Орловской области (судья Елена Клименко) от 11.09.2023 по делу №А48-4202/2023) и тем самым, как сказано в решении, «устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техспецкомплект». При этом нужно отметить, что уголовное дело о мошенничестве было возбуждено в связи с тем, что в документы о выполнении работ были внесены именно заведомо ложные сведения об увеличенной стоимости строительных материалов.
Во-вторых, «любимому подрядчику губернатора», советнику губернатора Лежневу и неустановленным гражданам из числа должностных лиц администрации г. Орла и администрации Орловской области, как нам представляется, было срочно необходимо перевести решение «устранении допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техспецкомплект» в практическую плоскость. Почему так спешили? Всё очень просто. 19 июля 2023 года Арбитражным судом Орловской области было возбуждено производство по делу А48-7327/2023 о банкротстве ООО «Техспецкомплект». Нужно было успеть получить деньги до введения процедуры наблюдения, которая требовала согласования любой крупной сделки с конкурсным управляющим.
Судья Константин Агарков
Не успели. Через две недели после вступления в силу решения судьи Елены Клименко, а точнее 27 октября 2023 года, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Техспецкомплект» была введена процедура наблюдения. И обращение ООО «Техспецкомплект» в АС Орловской области (это ключевой момент) было направлено уже после введения этой самой процедуры. Понятное дело, рассмотрение гражданского дела за три недели при общепринятой практике в 6 месяцев и принятие решения (вместе с его изготовлением) в течение практически одного заседания требовали самого серьёзного ведомственного ресурса. Мог ли молодой судья Константин Агарков, имевший стаж арбитражного судьи в год с небольшим (первое его решение было принято в 10 ноября 2022 г.) самостоятельно решить судьбу бюджетных 62 миллионов рублей и направление их мимо конкурсного управляющего, без включения в конкурсную массу истцу ООО «Техспецкомплект», руководство которого к тому времени уже обвинялось в хищении и сокрытии от налогообложения в общей сложности более чем 76 миллионов рублей? Думаю, у любого читателя возникнет такой вопрос. И обращён он должен быть к председателю Арбитражного суда Орловской области Сергею Шурыгину.
Напомним, решение молодой судья принимал стремительно: 15 декабря 2023 года, в нарушение ст. 51 АПК РФ, было привлечено лицо, права которого не могут быть затронуты судебным актом – АУ ОО «Орёлгосэкспертиза». Отметим в скобках, что руководителем этой организации является Вячеслав Селютин – подельник мэра Орла Юрия Парахина по уголовному делу «о дороге к тёще».
Может быть кому-то, как и нам, покажется фантастической и скорость принятия решения по такому объёмному и непростому вопросу (дело-то, напомним, шло фактически об изъятии из бюджета 62 миллионов рублей), но факт остаётся фактом: решение состоялось в тот же день 15 декабря 2023 года, то есть с принятия иска и до принятия решения прошло чуть более трёх недель!
Да, принятие судебного акта судьёй Константином Агарковым было невозможно без проведения судебной экспертизы. «Орёлгосэкспертизу» привлекли, но сама экспертиза, насколько нам известно, не назначалась и не проводилась! Суд сам не мог посчитать и проверить расчёт на 62 миллиона, который фигурировал в иске. И таким образом суд просто согласился с расчётом ООО «Техспецкомлект», однозначно приняв его сторону. А ответчик - МКУ ОМЗ - это решение, похоже, в соответствии с разработанной схемой изъятия бюджетных средств, не обжаловал.
Существует целый ряд положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые изложены в Статье 270 «Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции». Отсутствие в деле подтверждённого судебной экспертизой расчёта суммы, подлежащей взысканию из бюджета нарушает п. 1. Пп. 1 ст. 270 «Неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела». Кроме того, безусловным основанием для отмены решения судьи Константина Агаркова являются пп. 2, 4 п. 4 ст. 270 АПК РФ - принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле».
Как говорят, сразу после принятия решения в дело вступил советник губернатора Сергей Лежнев, имеющий юридическое образование (впрочем как и его шеф губернатор Клычков). Но неудачно. Вопрос о том, каким образом в Арбитражный суд было передано неформальное пожелание (читай требование) немедленного взыскания бюджетных 62 миллионов в пользу ООО «Техспецкомплект», остаётся открытым. Одни счтают, что это делал сам Лежнев, другие – что был звонок от губернатора. Но ни судья Агарков, ни председатель Шурыгин, помочь в тот момент решению вопроса не могли. Дело в том, что по закону (ч. 2 и ч. 3 ст. 182 Арбиражного процессуального кодекса РФ) данное решение не входит в перечень подлежащих немедленному исполнению.
C таким утверждением Сергея Лежнева нельзя не согласиться
Далее при содействии наших коллег-журналистов мы реконструируем схему, по которой 62 миллиона рублей могли вывести из бюджета. Неустановленные лица из числа руководства (представителей руководства) ООО «Техспецкомплект и неустановленные лица из числа советников губернатора Орловской области обратились к руководству МКУ ОМЗ с неформальным заявлением примерно следующего содержания: «Мы пришли к вам с решением Арбитражного суда Орловской области от 15 декабря 2023 года и о выдаче нам исполнительного листа для безусловного взыскания с МКУ ОМЗ (при недостаточности денежных средств с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла)… в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техспецкомплект»… задолженности по муниципальному контракту № 01/21 от 11.01.2021 в сумме 62365853,55 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб., итого 62565 83,55 руб. На основании этого предлагаем заключить до исполнения решения суда дополнительное соглашение и выплатить нам указанную сумму».
Ни ООО «Техспецкомплект» и его покровителей, ни должностных лиц Администрации г. Орла, ни судей Арбитражного суда Орловской области не волновало то, что эти деньги должны были уйти не к фирме Михаила Маркина, а в конкурсную массу и пойти на выплаты кредиторам. Кстати, представители ООО «Техспецкомплект» в судебных заседаниях неоднократно (в январе и феврале 2024 г.) обещали за счёт этих 62 миллионов расплатиться с кредиторами.
Представители ООО «Техспецкомплект» убедили вдруг охотно пошедшее им навстречу МКУ ОМЗ заключить Дополнительное соглашение во исполнение решений судей Арбитражного суда Орловской области Клименко и Агаркова. При этом они ссылались на решение судьи Агаркова, не вступившее в законную силу! Дополнительное соглашение было заключено 28 декабря 2023 года. Дело было сделано!
К сожалению, в картотеке арбитражных дел, находящейся в открытом доступе, можно обнаружить не все документы. Но нам известно, что МКУ ОМЗ обратилось в АС Орловской области с заявлением о прекращении исполнения по исполнительному листу, выданному Константином Агарковым, поскольку на основании вышеуказанного Дополнительного соглашения от 28.12.2024 из бюджета добровольно выплачены ООО «Техспецкомплект» денежные средства в размере 62 565 83,55 руб.
Эта комбинация с участием должностных лиц Администрации Орловской области, Администрации г. Орла, представителей ООО «Техспецкомплект» и опосредованно судей Арбитражного суда Орловской области, как нам представляется, нанесла бюджету ущерб в более чем 62 миллиона рублей, что является ущербом в особо крупном размере…
КТО БУДЕТ ВОЗВРАЩАТЬ ДЕНЬГИ: НАЛОГОВИКИ, ПРОКУРАТУРА, СК, МВД, УФСБ?
Мы с вами, уважаемые читатели, выяснили, что в период между вынесением решения Арбитражного суда Орловской области от 15 декабря 2023 года и заключением Дополнительного соглашения между МКУ ОМЗ и ООО «Техспецкомплект» от 28 декабря 2023 года сумма в 62 565 83,55 руб. ещё не была выплачена «любимому подрядчику» подчинёнными мэра Орла Юрия Парахина. Так когда же эти деньги были получены и куда исчезли? Досконально это могут выяснить в УФНС по Орловской области. Налоговики, как меня уверили, могут проследить любое движение финансовых средств, особенно у фирм-банкротов. Могут, правда, с определёнными организационными сложностями, выяснить, как и куда ушли 62 миллиона и силовики под контролем областной прокуратуры.
Мы лишь отметим важнейший с точки зрения действующего законодательства принципиальный факт: в данном случае не имеет юридического значения, каким образом были выплачены 62 с лишним миллиона рублей - добровольно или принудительно по исполнительному листу, а имеет значение кому именно они были выплачены. По состоянию на 28 декабря 2023 года (заключение допсоглашения) в отношении ООО «Техспецкомплект» была введена процедура наблюдения и все действия, особенно по денежным расчетам, должны приходить под контролем арбитражного управляющего Староверова, который не был привлечен к участию в деле судьёй Агарковым и не знал о взыскании им тех самых миллионов.
Мы можем сделать обоснованный вывод о том, что 62 миллиона получили должностные лица ООО «Техспецкомплект» в обход арбитражного управляющего, а значит в обход кредиторов, в том числе налоговиков, которые требовали возврата долгов. Деньги, если верить решению суда по банкротству ООО «Техспецкомплект», не поступили в конкурсную массу, а были потрачены (формулировка в решении - «сведения о распределении взысканных решением суда от 15.12.2023 по делу № А48-11804/2023 денежных средств в материалах дела отсутствуют»). Последние упоминания о намерениях «расплатиться с кредиторами» за счёт этих денег относятся к 29 января и 19 февраля 2024 года (даты публикации судебных определений). При этом доподлинно неизвестно, где именно в то время была указанная сумма, на счетах ООО «Техспецкомплект», или уже выведена.
Отправленный судом на СВО Михаил Маркин летом 2025 года появился в Орле
Основной кредитор обанкротившегося (решение АС от 9 июля 2024 г.) «любимого подрядчика губернатора» - это налоговая инспекция. В разных источниках суммы упоминаются разные. В мае 2022 года прокуратура упоминала сумму более 46 миллионов, в цитируемом нами решении АС Орловской области о признании банкротом упоминаются неуплаченные на 10 июня 2024 года 29 274 185 руб. 10 коп. (с пенями и штрафами), сейчас, как говорят, общая сумма возросла до 67 миллионов. Но в любом случае возвращение 62 миллионов рублей в бюджет нашему государству не помешает.
Какие действия могут и скорее всего должны совершить заинтересованные в возвращении денег структуры? На основании того факта, что 62 миллиона рублей были взысканы (добровольно выплачены) с МКУ ОМЗ и поступили в ООО «Техспецкомплект», когда уже была введена процедура конкурсного наблюдения, главный кредитор – УФНС по Орловской области и конкурсный управляющий в рамках арбитражного дела о банкротстве должны оспорить (а Арбитражный суд Орловской области признать недействительной) сделку – Дополнительное соглашение от 28 декабря 2023 года. По закону, совершение сделок, выходящих за рамки обычной хозяйственной деятельности, без одобрения временного управляющего или собрания кредиторов ведёт к их аннулированию.
Деньги должны быть взысканы судом с ООО «Техспецкомплект» и возвращены в конкурсную массу. Если этих денег нет (в этом, думаю, и наши читатели не сомневаются), то к субсидиарной ответственности в виде взыскания 62 565 83,55 руб. должны быть привлечены по заявлению конкурсного управляющего, контролирующего должника, должностные лица ООО «Техспецкомплект», а также другие лица, которые вывели эту сумму.
И вот тут наступит очередь силовиков. Дело найдётся каждому. Полиция, СУ СК России по Орловской области, даже УФСБ, в зависимости от подследственности, могут найти достойное применение своим силам и возможностям. Кроме арбитражного дела здесь весьма явственно просматривается перспективное уголовное дело о хищении путём мошенничества бюджетных 62 миллионов рублей.
Информацией об этом деле могут обладать советник губернатора Орловской области Сергей Лежнев, исполнительный директор ООО «Техспецкомплект» Михаил Маркин, генеральный директор ООО «Техспецкомплект» Владимир Рябко, учредитель ООО «Техспецкомплект» Светлана Маркина, представитель ООО «Техспецкомплект» Афонина, руководитель МКУ ОМЗ г. Орла в 2022-2024 гг. Максим Лобов, а также неустановленные пока должностные лица из администрации г. Орла и администрации Орловской области.
Председатель Арбитражного суда Орловской области Сергей Шурыгин
Мы не следователи и не судьи, поэтому не можем определённо говорить о признаках коррупции и конкретных нарушениях закона при принятии неоднозначных и резонансных судебных решений. Выступая на заседании Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Председатель Верховного Суда России Игорь Краснов сказал: «Столь же принципиальной должна оставаться позиция коллегии в отношении тех, кто нарушает закон, профессиональную этику или допускает действия, несовместимые со званием судьи. Коррупция, злоупотребления, умышленное искажение принципов правосудия должны встречать жесткую и однозначную реакцию. Строгие меры – это не самоцель, а инструмент защиты системы, сохранения доверия общества и поддержания высокой планки профессиональных стандартов. Практика работы ВККС в этой части показывает последовательность и принципиальность. Рассчитываю, что так будет и впредь».
Вне всякого сомнения, следственные органы и прокуратура Орловской области вправе потребовать объяснений и от судьи Арбитражного суда Орловской области Константина Агаркова, и от его руководителя – председателя суда Сергея Шурыгина о причинах принятия решения о взыскании бюджетных денег в сумме более 62 000 000 рублей в пользу частной фирмы, в отношении которой введена процедура конкурсного управления, и в отношении должностных лиц которой были возбуждены уголовные дела, причём в рекордный трёхнедельный срок и без уведомления конкурсного управляющего…
