Предвыборный пейзаж в Орловской области мог бы быть относительно спокойным, если бы не два «ньюсмейкера» последних месяцев – мэр Орла Юрий Парахин и председатель Арбитражного суда Орловской области Сергей Шурыгин, подчинённые которого в регулярно попадают в различные некрасивые истории.
Но то, что случилось в период с 11 июня по 25 августа 2026 года ярко продемонстрировало жителям региона и чиновникам, что принимаемое в интересах главы администрации Орла решение Арбитражного суда Орловской области всё-таки может быть не только оспорено, но и повёрнуто вспять. Правда, для этого нужны были видеообращения жителей и представителей теплоснабжающей организации, на которую оказывалось беспрецедентное давление со стороны семейных фирм мэра и его подчинённых.
Понадобилось и вмешательство Верховного суда России, Девятнадцатого апелляционного арбитражного суда, Генеральной прокуратуры России и прокуратуры Орловской области, журналистов, депутатов и общественников. Только общими, хотя и разновекторными усилиями всем этим людям и организациям удалось, если не полностью остановить, то во всяком случае, ограничить аппетиты мэра Парахина, тесно связанные с применением административного «арбитражного» ресурса.
ПОЧЕМУ КРЕПОСТНОЕ ПРАВО В ОРЛЕ РАНО ОТПРАВЛЯТЬ В МУЗЕЙ
Сергей Ступин, бывший директор музея-заповедника «Спасское-Лутовиново был человеком креативным. Одной из его идей, к сожалению, не воплощённой в жизнь, была идея создания в Орловской области музея истории крепостного права. Но новейшая история региона показала, что такую систему взаимоотношений делать музейным экспонатом пока рано, во всяком случае, в Орле.
История такова. В 2012 году Юрий Парахин занимал пост зампреда областного правительства – руководителя финансово-экономического блока. Именно в то время он курировал строительство Многопрофильного медицинского центра, прозванного в народе «Титаником». И именно тогда на этом объекте начались масштабные хищения. Всего подрядчиком ООО «Союзинформ» было похищено как минимум 229 718 625 рублей 33 копейки».
Хищения начались, если верить приговору Советского районного суда г. Орла, 31 июня 2012 года. Сейчас мы не можем рассуждать об откатах того времени, но по любопытному совпадению, семейная фирма Парахина ООО «Партнёр» 18 июля 2012 года приобрела у гражданина Ягельского М.Ю. право собственности на котельную, расположенную по адресу ул. Комсомольская, д. 287. Кстати, это отдельно стоящий объект, расположенный на территории Южного рынка, который в том же 2012 году целиком перешёл под контроль Парахина.
В декабре 2016 года ООО «Партнёр» (директор В.А. Барков) продало котельную ООО «Универсал» (директор В.А. Барков). И при Ягельском, и при «парахинских» ООО котельная находилась в аренде у ЗАО «Теплоавтоматика» (потом ООО «Теплоавтоматика»). Эта организация занимались теплоснабжением и эксплуатацией котельной, причём, кроме объектов, принадлежащих Парахину и его деловым партнёрам, обслуживался ещё и многоквартирный дом по адресу ул. Комсомольская, 269. Договор аренды котельной у «Универсала» – срочный, срок действия – один год, по истечении которого договор заключался на следующий год.
Так было до конца 2025 года, когда «Теплоавтоматика» решила очередной договор не заключать. По одной простой причине: аренда оборудования котельной и поставка тепла жильцам дома стали для организации убыточными. Это стало ясно весной 2025 года – убыток шёл из месяца в месяц. Причин было много, не соответствующие рынку тарифы, изношенность теплотрассы и пр.
Южный рынок – один из крупных объектов «семейных» фирм мэра
Газета «Орловская среда плюс» так рассказывала о сложившейся ситуации: «Договор аренды с ООО «Универсал» действовал до 3 декабря 2025 года. Уже в августе «Теплоавтоматика» письменно стала информировать «Универсал», что не намерена перезаключать договор на следующий год и в декабре договорные отношения прекратятся. Было и предложение расторгнуть договор досрочно, однако ООО «Универсал» арендатору в этом отказало. В итоге представители «Теплоавтоматики» письменно уведомили «Универсал», что перезаключать договор не будут – документ передали арендодателю под подпись.
В ответ на все письма и уведомления «Универсал», по словам представителей «Теплоавтоматики», сообщал одно и то же: у компании нет сотрудников, которые могут обслуживать оборудование котельной, нет лицензии, да и в принципе нет желания обслуживать этот дом. От приёма оборудования котельной у арендатора «Универсал» отказался – более того, сообщил, что по окончании действия договора (в конце 2025 года) договор будет продлён на неопределенный срок. Словом, «Универсал» решил «прикрепить» «Теплоавтоматику» к своей котельной, как когда-то российских крестьян прикрепили к земле. Невзирая на то, что крепостное право в нашей стране отменено ещё в 1861 году».
В декабре прошлого года расторгнуть договор не удалось: ООО «Универсал», не желавшее терять прибыль и профессионального эксплуатанта, сумело дотянуть до начала отопительного сезона. В этот период разорвать договор по закону было уже нельзя, поскольку могли пострадать интересы жильцов многоквартирного дома и обслуживаемых организаций. Арбитром в данном случае выступила прокуратура Заводского района Орла, которая справедливо вынесла предостережение о недопустимости нарушений действующего законодательства.
Но когда отопительный сезон закончился, ООО «Теплоавтоматика», с декабря 2025 года не являвшееся ни собственником, ни арендатором котельной, ещё раз попыталось «выйти из рабства». Тут к ООО «Универсал», семейной фирме Юрия Парахина присоединилась и городская администрация, которую возглавляет мэр Юрий Парахин.
«При этом, - писала «Орловская среда плюс», - администрация города была в курсе, что срок договора арендатора с арендодателем истёк в декабре 2025 года, однако заявляет арендатору, что договор продлён на неопределенный срок. Аргументы арендатора, что договор нельзя продлить без его согласия, в мэрии не воспринимают. Если учесть, кто возглавляет мэрию и с чьей семейной фирмой арендатор не хочет продлевать договор, становится понятно, почему. К тому же, если не «прикрепить» «Теплоавтоматику» к злосчастной котельной «Универсала», то лишняя головная боль возникнет не только у «семейной» компании градоначальника Парахина, но и у самого Парахина как у мэра – дом № 269 просто станет некому отапливать».
Под предлогом ремонта теплотрассы в доме № 269 по ул. Комсомольской отключили горячую воду. На неделю, две, три, месяц… Жители записали видеообращение к мэру и губернатору, но ни тот, ни другой вопроса не решили.
КАК «ГОЛОВНАЯ БОЛЬ» ПАРАХИНА СТАЛА «ГОЛОВНОЙ БОЛЬЮ» ШУРЫГИНА
«Крепостные» из ООО «Теплоавтоматика» после окончания срока арендного договора обратились в Арбитражный суд Орловской области с иском об обязании ООО «Универсал» принять оборудование котельной в связи с расторжением договора аренды. Это в корне меняло ситуацию, которая из переписки между двумя хозяйствующими субъектами перешла в правовую плоскость. Но ни мэра Юрия Парахина, ни «семейное» ООО «Универсал» законная перспектива расторжения договора не устраивала.
Началась процедура выбора судьи. Сергей Шурыгин, председатель АС Орловской области, не один раз уверял и нас, и читателей, в том, что распределение дел среди судей является процедурой полностью автоматизированной, и никакое вмешательство в неё невозможно. Тем не менее, дело, связанное с «семейной» фирмой Парахина и затрагивающее интересы мэрии, попало к судье Ангелине Кудряшовой, супруг которой, Сергей Кудряшов является подчинённым мэра Орла в должности начальника одного из отделов правового управления городской администрации. В «случайности» в подобных делах мы давно уже не верим.
«Крепостные», желавшие «освободиться от рабства», как мне рассказывала Наталья Ивакова, один из учредителей ООО «Теплоавтоматика», присутствовавшая на суде, поначалу даже не обратили внимания на то, что судья предупредила участников процесса о возможном конфликте интересов. Им хотелось быстрее получить решение, которое освобождало бы их от «мэрской» фирмы. Поэтому отводы и не заявлялись. И вот тут кроется первая юридическая коллизия. По большому счёту, судья Кудряшова должна была бы взять самоотвод, поскольку её муж осуществляет юридически значимые функции в администрации Орла, участвующей в процессе.
Сергей Шурыгин, председатель АС Орловской области, был прекрасно знаком с ситуацией и назревающим конфликтом интересов, но не настоял на самоотводе Кудряшовой, за что сегодня и расплачивается.
Так или иначе, судья Кудряшова получила это резонансное дело. Формально ответчиком являлось «парахинское» ООО «Универсал», а возглавляемая мэром городская администрация – лишь третье лицо, правда, выступающее на стороне «Универсала». Но ход дела с самого начала показывал, в чью пользу будет принято решение. Судья Кудряшова, например, сразу удовлетворила ходатайство «Универсала» привлечении к процессу администрацию Парахина. Но когда представитель «Теплоавтоматики» заявил устное ходатайство об истребовании доказательств у администрации города Орла, Кудряшова вынесла протокольное определение: ходатайство отклонить. Это было ожидаемым, как и итоговое решение в пользу «Универсала», вынесенное 11 июня 2026 года.
Иначе, как мало общего имеющего с законом, данное решение не назовёшь. Представьте себе такую ситуацию. Вы снимаете (арендуете) квартиру. У вас есть договор на год. Договор окончился, условия аренды вас больше не устраивают. Вы говорите: принимайте свою квартиру и расходимся. А арендодатель вам заявляет: нет, гражданин, вы теперь будете в этой квартире жить и платить столько, сколько положено по истекшему договору. И до тех пор, пока я не решу иначе. Вы обращаетесь в суд, а он выносит решение: вы обязаны и дальше жить в квартире и платить аренду. Точка!
Читайте и удивляйтесь! Судья Кудряшова изобретает такую новацию: «Поскольку договор был добровольно подписан истцом на указанных в нём условиях, он не прекратил свое действие, не оспорен и не расторгнут в судебном порядке, арендатор не возвратил арендованное имущество, договор аренды является продленным и основания для приёмки оборудования у ответчика не возникли».
И далее, стараясь оправдать малозаконное решение, начинает ссылаться на «социальные функции», на «приоритет общественных интересов над частными», на якобы «недобросовестное осуществления гражданских прав (злоупотребление правом) «крепостными». Вывод: «заявленные требования не могут быть удовлетворены судом».
Для любого юриста такое решение с такой аргументацией - это юридический беспредел. Точно так же посчитали и работники ООО «Теплоавтоматика», не желающие быть в крепостном рабстве, даже у такого влиятельного и неуязвимого для правоохранителей барина, как орловский мэр Парахин. И тут всё изменилось: «головная боль Парахина» в один момент стала «головной болью Шурыгина».
ВМЕШАТЕЛЬСТВО ВЕРХОВНОГО СУДА И ПРОКУРАТУРЫ СТАЛО ШОКОМ ДЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Доведённые до отчаяния сотрудники компании «Теплоавтоматика», которая обслуживала частную котельную на ул. Комсомольской, 287 (Южный рынок), записали видеообращение к генеральному прокурору РФ Александру Гуцану и Председателю Верховного суда Игорю Краснову с просьбой провести проверку действий мэра Орла Парахина и решения Арбитражного суда Орловской области. Это форменное безумие, но компанию-арендатора, вопреки её воле, фактически заставили обслуживать котельную, принадлежащую родственникам орловского мэра. Приводим обращение полностью.
Работники ООО «Теплоавтоматика» обращаются в Верховный суд и Генпрокуратуру:
«Уважаемые Генеральный прокурор Российской Федерации Александр Владимирович Гуцан и Председатель Верховного Суда Игорь Викторович Краснов!
Мы обращаемся к вам в связи с неправомерными действиями мэра города Орла Парахина Юрия Николаевича, а также решениями членов Арбитражного суда Орловской области, которые своими действиями доводят предприятие до банкротства и оставляют жителей без теплоснабжения, – говорят авторы обращения.
– Мы являемся работниками ООО «Теплоавтоматика». Ранее между нашей организацией и ООО «Универсал» заключался договор аренды оборудования котельной, который истек 3 декабря 2025 года. Наша организация обратилась к компании-собственнику котельной и сообщила о том, что договор аренды продлеваться не будет. Но должностные лица администрации города Орла, грубейшим образом нарушая действующее законодательство, включили нашу организацию в схему теплоснабжения. И через арбитражный суд фактически отдали в рабство владельцу котельной. Основная проблема заключается в том, что доли в ООО «Универсал» – собственнике котельной – принадлежат бывшей супруге мэра Орла Парахина, с которой он проживает в одном доме, а также бывшей супруге брата мэра, осужденного на семь с половиной лет колонии общего режима за мошенничество. Таким образом, ООО «Универсал» фактически принадлежит семье мэра Парахина.
ООО «Универсал» при содействии должностных лиц администрации города Орла, мэра города Орла Парахина Юрия Николаевича, всячески злоупотребляя правом, пытаются возложить на нашу организацию обязанность по техническому обслуживанию и ремонту оборудования котельной – пожизненно, на крайне невыгодных, убыточных условиях, что приведет к банкротству нашего предприятия и полному сокращению рабочих мест.
В связи со сложившимся правовым беспределом в отношении ООО «Теплоавтоматика» наши семьи просто останутся без средств к существованию.
Уважаемые Александр Владимирович и Игорь Викторович! У нас просто нет шансов, поскольку нам противостоит мэр города Орла Парахин Юрий Николаевич, который неоднократно показывал свою неприкасаемость и вседозволенность – будь то строительство дороги к теще за бюджетный счет или вмешательство в выборы. Просим вас провести проверку решений Арбитражного суда Орловской области в отношении ООО «Теплоавтоматика», а также провести проверку в отношении действий мэра города Орла Парахина Юрия Николаевича и при наличии оснований возбудить уголовное дело.
Надеемся только на вас!»
К тому времени, как было опубликовано данное обращение, уже шла проверка областной прокуратуры по факту отключения горячей воды у жителей дома № 269 по ул. Комсомольской. Решать вопрос пришлось быстро и в режиме «ручного управления». Были вызваны и директор «Универсала» Барков, и представители остававшихся без горячей воды жильцов. Воду включили, соответствующие меры прокурорского реагирования были приняты, начата проверка.
Обращение к председателю Верховного суда России Игорю Краснову и реакция высшего органа судебной власти вызвали глубокий психологический шок у председателя АС Орловской области Шурыгина. Он явно не рассчитывал на такой мощный резонанс. На публичных мероприятиях Шурыгин, обычно излучавший оптимизм, выглядел совершенно растерянным и крайне напряжённым.
17 августа Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд в Воронеже опубликовал резолютивную часть решения по рассматриваемому нами делу. Постановление было категоричным: «Решение Арбитражного суда Орловской области от 11.06.2026 по делу № А48-323/2026 отменить. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Теплоавтоматика»… удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Универсал»… принять по акту приёма-передачи оборудование котельной, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д.287, согласно перечня, указанного в Приложении №1 к договору от 06 декабря 2024г. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Универсал»… в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоавтоматика»… по оплате государственной пошлины в размере 80 000 рублей».
18 августа. Первый день после отмены решения Кудряшовой. Сергей Шурыгин отчаянно пытается что-то объяснить первому заместителю прокурора области Юрию Пахолкову
25 августа было опубликовано мотивированное постановление, в котором судьи апелляционной инстанции напрочь разбили все надуманные доводы судьи Кудряшовой, как нам представляется, призванные выполнить волю мэра и «наказать» тех, кто посмел ему противостоять.
Апелляционная инстанция объясняет судье Кудряшовой и председателю Шурыгину простые вещи, например, то, что если в договоре есть дата его прекращения, то он прекращается с этой даты, что в законодательстве нет права арендодателя отказываться от приёма имущества при прекращении договора, что «иное означало бы принуждение ответчика к пользованию имуществом вопреки его воле» и в конце концов то, что «никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения».
В общем, говоря простыми словами, апелляционная инстанция констатировала, что судья Кудряшова, не заявившая самоотвод в связи с конфликтом интересов, приняла имеющее мало общего с законом и в большой степени не основанное на нормах права решение. Оно было самым подробным образом разобрано по косточкам и отменено апелляционной инстанцией.
Попытка Парахина и его «семейной» фирмы через АС Орловской области возродить отменённое в 1861 году крепостное право с треском провалилась. И, как мы считаем, организационные выводы должны последовать, исходя из того, что председатель Верховного Суда России Игорь Краснов ставит во главу угла закон, а не связи с разного рода чиновниками: «Судья должен помнить о принесённой им присяге, а не ориентироваться на губернаторов, полномочных представителей и федеральных инспекторов. Ни они, ни госкорпорации, ни представители судебного департамента и органов судейского сообщества не должны оказывать влияние на судей. В своих решениях судья должен опираться исключительно на закон и практику Верховного Суда России».
Конечно ООО «Универсал», мэр и мэрия могут попытаться обжаловать постановление апелляции в кассационной инстанции в Арбитражном Суде Центрального округа через суд первой инстанции, то есть АС Орловской области. Но я лично не думаю, что это произойдёт. Во-первых, председатель Шурыгин достаточно напуган решением апелляции, резкой реакцией надзорного ведомства и Верховного суда, во-вторых, насколько нам известно, его главный покровитель «наверху», в суде Центрального округа, определённом для кассации, Александр Орлов, с которым Шурыгин был тесно связан, две недели тому назад стремительно покинул пост председателя суда и вышел в отставку.
Многие журналисты считают, что ушёл он не очень хорошо. «Александр Орлов был назначен на должность председателя Арбитражного суда Центрального округа указом президента 8 декабря 2021 года на шесть лет — срок его полномочий истекал в конце 2027 года. Сам факт ухода Орлова из числа руководителей суда подтверждают открытые сведения, однако обстоятельства отставки в официальных источниках не раскрывались.
По данным СМИ, отставке предшествовала проверка Контрольно-ревизионного управления Судебного департамента, а самого Орлова убирали под угрозой возбуждения уголовного дела. В публикациях, ссылающихся на источник, утверждается, что именно проверка КРУ стала причиной его досрочного ухода».
Сейчас, насколько нам известно, проверяются и близкие связи Орлова. Наступит ли очередь Сергея Шурыгина?
Из досье FLB.ru:
НАПОМНИМ ИСТОРИЮ СКАНДАЛЬНОЙ БИЗНЕС-ИМПЕРИИ ПАРАХИНА
В анализируемых нами решении Орловского арбитража и постановлении Девятнадцатого апелляционного арбитражного суда часто встречаются названия и адреса, которые до боли знакомы по предыдущим публикациям. ООО «Партнёр», ООО «Универсал», ООО «Золотой век», ул. Комсомольская 287, - всё это заставляет нас живо вспоминать череду уголовных дел и скандалов, связанных с именем Юрия Парахина, его родственников и деловых партнёров семейства Литваков.
ООО «Партнёр» было создано более двадцати лет назад. Первый директор – Юрий Парахин. Поначалу учредителями ООО были родители Юрия Парахина и Светлана Литвак. В 2019 году Парахин, будучи главой Орловского района, взял семейные учредительские функции на себя, но потом недорого продал свою долю супруге Анастасии Парахиной, вроде бы и бывшей, но «проживающей с ним под одной крышей». Орловские наблюдатели посчитали этот развод фиктивным. (См. «Как развести государство фиктивным разводом»)
Супруге мэра кроме 50% доли в ООО «Партнёр» принадлежат доли в ООО «Союз», ООО «Универсал», ООО «Парус» и РОО «Федерация танцевального спорта Орловской области». Кроме того, она является ещё и индивидуальным предпринимателем.
ООО «Партнёр» ещё 20 лет назад «прославилось» тем, что, благодаря связям семьи Парахиных, смогло получить в аренду, а потом и в собственность участок муниципальной земли в центре Орла на улице Московская, 31 со сносом муниципального же офисного здания. Сейчас на участке красуется шестиэтажный торгово-офисный комплекс, в котором расположен и офис «Партнёра». Попытки городского совета организовать расследование сделки и аннулировать её оказались неудачными. (См. «Криминальный дебют будущего мэра Орла»).
В 2014 году ООО «Партнёр» вместе с другими «семейными» ООО «Союз» и ООО «Универсал» оказалось в центре коррупционного скандала. Юрий Парахин, в то время зампред областного правительства, по версии следствия, вёл незаконную предпринимательскую деятельность и оказывал давление на сотрудников «Сбербанка» с целью получения кредита на щадящих условиях. Кредит был получен, но уголовное дело, возбуждённое в отношении Парахина, успешно развалено в недрах Орловского управления СКР, базировавшегося в то время в здании, принадлежавшем Орловскому государственному аграрному университету, которое ему на льготных условиях предоставил ректор ОГАУ – отец Юрия Парахина.
Взаимосвязи семейных ООО Парахина
В 2021 году другой громкий коррупционный скандал снова затронул эти три ООО, а вместе с ними и ООО «Золотой век». Вступив в должность мэра Орла, Юрий Парахин, как мы уже знаем, продал доли в уставном капитале своей жене. Но это не устроило прокуратуру Орловской области. Пришлось мэру, вернее его жене, передавать доли в доверительное управление «Золотому веку». Но и это не давало мэру иммунитета от антикоррупционного законодательства.
В результате доли жены Парахина оказались в управлении у не связанной с ним родственными отношениями дамы. А другие доли в собственности Анны Кругловой, бывшей супруги отбывающего 7,5 летний срок за мошенничество в особо крупном размере Виктора Парахина, родного брата мэра и Светланы Литвак. (Подробнее об этом см. «Мэр Орла – глава организованной группы Парахиных-Литваков»)
Юрий Парахин в то время признавался, что старший брат для него в авторитете: «Он для меня был, да и остаётся, как и отец, — примером и авторитетом. Я и пошёл по тропинке, которую он протоптал». Вот в том, куда ведёт эта тропинка, мы точно никогда не сомневались, Юрий Николаевич!
2023 год – новый скандал. Выяснилось, что ООО «Партнёр» в лице директора уклонялось от уплаты налогов на сумму более 51 000 000 руб. Уголовное дело дошло до суда, но было прекращено: семья вернула в бюджет порядка 70 миллионов рублей. Но немедленно стала оспаривать решения налоговой инспекции в Арбитражном суде Орловской области, который охотно шёл навстречу ООО «Партнёр». Судья А.А. Жернов виртуозно проводил заседания, в результате чего АС Орловской области встал не на сторону налоговиков, а на сторону «семейных» фирм мэра Орла и в 2023 году фактически вывел из государственного бюджета в пользу «Партнёра» более 20 миллионов рублей.
В 2025 году АС Орловской области (снова судья А.А. Жернов) попытался забрать из бюджета ещё 41 087 139 рублей, чтобы вернуть их ООО «Партнёр», за которым стоят мэр Орла Юрий Парахин и его компаньон Олег Литвак. Управление ФНС по Орловской области подало апелляцию в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд. Очередное заседание 3 сентября. А вот судья А.А Жернов между делом неожиданно подал заявление о прекращении полномочий и 27 февраля 2026 года вышел в отставку. Как говорится, Жернов сделал своё дело, Жернов может уходить.
Все эти сюжеты призваны проиллюстрировать то, что Юрий Парахин в случае проблем с его семейными фирмами мёртвой хваткой вцепляется в любыми путями полученную прибыль и использует для этого все средства, вплоть до Арбитражного суда Орловской области, с председателем которого, Сергеем Шурыгиным, он находится в прекрасных отношениях. В 2021 году Юрий Парахин, давая интервью газете «Орловская искра», сказал изумительную фразу: «Дело в том, что предприятия, учредителем которых я являюсь, не связаны с муниципалитетом, муниципальной собственностью, муниципальной землёй. Если речь о том, что в качестве мэра я смогу повлиять на развитие этих предприятий, то нет, не смогу».
События лета 2026 года ещё раз продемонстрировали то, как мэр Орла «смог повлиять на развитие», используя все свои формальные и неформальные возможности для защиты своего бизнеса и то, что Арбитражный суд теперь становится для него не только средством защиты финансовых интересов, но и средством наказания непокорных, посмевших противостоять произволу одной из его семейных фирм…
