|
«Правительство испытывает трудности в исполнении еще июльского поручения президента Владимира Путина продать 40% акций крупнейшей в России энергоугольной компании «Иркутскэнерго», - пишут 14 января «Известия».
Как рассказал источник в кабинете министров, проблемы возникли с согласованием проекта распоряжения правительства. Так, в нарушение регламента правительства документ от Минэкономразвития к концу декабря пришел недоработанным (до сих пор не представлено необходимых сопроводительных документов), а согласование сделки от Минэнерго до сих пор отсутствует. Аналитики считают, что правительство искусственно пытается тормозить сделку с «Роснефтегазом», чтобы убедить президента продать актив в пользу «Русгидро».
40-процентный госпакет акций холдинга «Иркутскэнерго» может стать второй победой Игоря Сечина в деле наращивания активов возглавляемого им «Роснефтегаза». В минувшем году нефтяной гигант, владеющий 10,7% акций «Газпрома» и 75% «Роснефти», претендовал на приобретение акций «Русгидро» и Федеральной сетевой компании, в чем ему было отказано. Единственное, на что Сечин получил согласие правительства, — постепенная покупка половины «Интер РАО».
С 2010 года госпакет в «Иркутскэнерго» (включает тепловые и гидроэлектростанции, тепловые сети, угольные разрезы, транспортные предприятия, ремонтный завод и обогатительную фабрику) принадлежит «Интер РАО» — тогда предполагалось, что владение будет временным и бумаги будут переданы в собственность «Русгидро». Но в 2012 году о своей претензии на долю в «Иркутскэнерго» объявил «Роснефтегаз», идея получила поддержку Путина, и в июле он подписал протокол первого заседания президентской комиссии по ТЭКу, в котором поручил правительству реализовать сделку. Однако в августе стало известно, что сделку не одобряет вице-премьер Аркадий Дворкович, который предложил в качестве альтернативы продать акции в «Русгидро». С тех пор Дворкович уже дважды получал письма из Кремля с просьбой поторопиться с распоряжением правительства о сделке.
По словам источника, сделка по продаже акций «Иркутскэнерго» «Роснефтегазу» задерживается из-за того, что Минэкономразвития не представило необходимые сопроводительные документы к проекту распоряжения правительства, а также не согласовало документ с Минэнерго, что является нарушением установленных регламентом правительства требований.
В пресс-службе Минэкономразвития пояснили, что в данный момент проект распоряжения дорабатывается с учетом замечаний и его планируется внести в правительство в ближайшее время. В аппарате Аркадия Дворковича (отвечает в правительстве за ТЭК) «Известиям» подтвердили, что распоряжение было отозвано из-за недоработок Минэкономразвития, но заверили, что значительной задержки в согласовании не возникнет. В Минэнерго не смогли предоставить оперативный комментарий, в «Роснефтегазе» от комментариев по теме отказались.
По мнению аналитика «ВТБ Капитал» Михаила Расстригина, с осуществлением сделки спешить и не нужно.
— Сделка нелегкая, этот пакет в процессе передачи находится очень давно, и пока еще слишком много неизвестных, — говорит собеседник.
По его мнению, очевидным является желание «Интер РАО» избавиться от по сути непрофильного пакета как можно быстрее — это же подтвердили «Известиям» в «Интер РАО» (компании нужно покрыть 30-миллиардный дефицит в инвестпрограмме на этот год). Вместе с тем «Русгидро» стремится консолидировать на своей базе сибирские ГЭС и увеличить капитализацию компании в преддверии приватизации (частичная продажа госпакета размером 60,5% была осенью отложена на 2014–2016 годы). Непонятным для Расстригина остается упорство «Роснефтегаза» в отношении этого пакета.
— Скорее всего, решение задачи отложат до весны, когда будут происходить основные события в сетевом комплексе и будет определяться судьба российских сетей, — считает аналитик из «Инвесткафе» Лилия Бруева. — Вокруг цены пакета в «Иркутскэнерго» очень много спекуляций, но думаю, она уже определена, но не объявляется: исходя из тех оценок, которые озвучивались, полагаю, это будет порядка 50 млрд.
Опрошенные аналитики не исключают, что пакет «Иркутскэнерго» может быть продан будущему владельцу по цене выше текущей рыночной, которая сейчас составляет около 36 млрд рублей. Выручка «Иркутскэнерго» за девять месяцев 2012 года по РСБУ поднялась на 20%, до 52,6 млрд рублей (по сравнению с январем–сентябрем 2011-го), чистая прибыль сократилась на 17%, до 8,3 млрд рублей».
27 ноября 2012 года в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Сечина не смогли не пустить в энергетику» говорилось: «Минэкономразвития и Минэнерго совместно с «Роснефтегазом» подготовили предложения о поэтапном выкупе «Роснефтегазом» 53,36% акций ОАО «Интер РАО ЕЭС» у государства, а также у ОАО «РусГидро», ОАО «ФСК ЕЭС» и «Росатома». В планы также входит проведение допэмиссии генерирующей «Интер РАО» в пользу «Роснефтегаза» в размере 60 млрд рублей. Осуществить все сделки по консолидации планируется до 2015 года, следует из письма Минэкономразвития вице-премьеру Игорю Шувалову.
В самой «Интер РАО» не против появления такого крупного акционера-лоббиста. Эксперты, ссылаясь на предыдущий опыт реализации планов «Роснефтегаза», не спешат ставить точку в вопросе структуры компании Игоря Сечина.
На текущий момент поглощение «Интер РАО» — это чуть ли не единственный проект Сечина, который поддерживает правительство. До недавнего времени «Роснефтегаз» планировал покупку долей в «РусГидро» и «ФСК ЕЭС», но на прошлой неделе «Роснефтегазу» было отказано в обоих активах. В качестве альтернативы в сентябре зампредседателя правительства Аркадий Дворкович предложил вариант продажи холдингу консолидированного пакета (от разных госкомпаний) акций «Интер РАО», правда, тогда обсуждался гораздо меньший пакет — всего 5,3%.
Сейчас у разных госструктур находится порядка 60% «Интер РАО», которые стоят (на 26 ноября) около 148 млрд рублей. По замыслу Минэкономразвития и Минэнерго (ведомства отчитываются перед правительством о выполнении майского указа президента о приватизации), в 2013 году «Роснефтегаз» планирует купить 14,79% акций «Интер РАО» от Росимущества и 5,28% от «РусГидро». Также в следующем году ожидается передача в доверительное управление «Роснефтегазу» 19,9% акций «Интер РАО» от «ФСК ЕЭС» с последующим опционом на выкуп в 2014 году.
На 2015 год намечено проведение допэмиссии акций «Интер РАО» в пользу «Роснефтегаза» в размере 60 млрд рублей с целью финансирования проекта по строительству Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизской Республике. То есть без учета допэмиссии пакет «Роснефтегаза» составит 53,36%, который на текущий момент оценивается в 134 млрд рублей. Сейчас миноритариям принадлежит 16,19% «Интер РАО», «Норникелю» — 14,19%, еще 10,72% акций находится на балансе «дочки» «Интер РАО» («Интер РАО Капитал»); свои 5,45%, по всей видимости, сохранит Внешэкономбанк.
В «Интер РАО» знают о планах министерств и отмечают, что никаких волнений в компании будущая сделка не вызывает.
— Почему через «Роснефтегаз» — это понятно, до этого мы с ними заключили крупнейший контракт на поставку газа, соответственно в России мы у них крупнейший клиент, — говорит источник в «Интер РАО». — К тому же ситуация, когда другие участники электроэнергетического рынка владеют долями в нашей компании, — это с некоторой точки зрения конфликт интересов, они имеют возможность читать всю нашу документацию через совет директоров.
Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов полагает, что денег у «Роснефтегаза» на приобретение долей «Интер РАО» должно хватить при условии постепенного приобретения.
— По итогам 2011 года на балансе у компании «лишние» 165 млрд рублей (с учетом полученных от «Роснефти» и «Газпрома» дивидендов), в 2012 году дивиденды могут составить 70–75 млрд рублей, — подсчитывает Константин Симонов. — Минус 50 млрд на допэмиссию «РусГидро», которую правительство все-таки выбило из «Роснефтегаза» в счет погашения дивидендов.
Некоторые считают, что стремление скупать крупные активы в случае «Роснефтегаза» сродни мании, и не видят за сделкой экономической целесообразности.
— Поведение «Роснефтегаза» не поддается здравой логике, тем более что контрольный пакет компании принадлежит государству, мне непонятно, зачем тратить деньги в псевдоприватизацию, когда можно более эффективно потратить на модернизацию энергетических активов, — говорит Сергей Пикин, возглавляющий Фонд энергетического развития. По мнению Пикина, деньги на покупку электроэнергетического актива у компании есть, так как цены на нефть были в этом году приемлемые.
Представитель Игоря Сечина от комментариев отказался, переадресовав в пресс-службу правительства. Представители Шувалова рекомендовали обратиться к вице-премьеру Аркадию Дворковичу, а в аппарате Дворковича не смогли предоставить оперативный комментарий.
«Интер РАО» контролирует ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в России и за рубежом — развивает проекты в Грузии, в Азербайджане, Армении и Казахстане и присматривается к проектам в Польше, Белоруссии. Суммарная мощность электростанций компании составляет около 29 ГВт. В I полугодии 2012 года убыток компании по МСФО составил 10,22 млрд рублей при выручке в 264,64 млрд рублей», - писали «Известия».
Читайте также на эту тему: «Энергетики зовут Сечина», «Продажа смоет все вопросы».
|
