«Вчера cледственный департамент МВД РФ предъявил обвинение в мошенничестве бывшему заместителю главы Минрегионразвития Роману Панову, занимавшему до последнего времени пост председателя правительства Пермского края. Следователи сегодня планируют предъявить обвинение по этому делу и руководителю федерального казенного учреждения (ФКУ) "Дальневосточная дирекция Минрегионразвития России" Олегу Букалову, - пишет 16 ноября «Коммерсант».
По данным "Ъ", ознакомившись с постановлением следователя о предъявлении обвинения, в котором подследственному инкриминируется ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере с использованием служебного положения), господин Панов отказался признать свою вину и, сославшись на ст. 51 Конституции РФ, отказался давать какие-либо показания. Отметим, что несколькими днями ранее в Тверском суде Москвы, когда ему избиралась мера пресечения (чиновник был арестован), Роман Панов заявлял: "Будем сотрудничать со следствием, поскольку я отвечал за весь саммит". Однако позже обвиняемый передумал.
Как пояснили "Ъ" источники в правоохранительных органах, находящемуся пока под подпиской о невыезде Олегу Букалову, "если он явится на следственные действия" в следственный департамент, будет предъявлено обвинение, аналогичное тому, что уже предъявлено Роману Панову», - сообщаеет деловое издание.
12 ноября в публикации «Пермского премьера оценили в Москве» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «глава правительства Пермского края Роман Панов арестован по подозрению в хищении бюджетных средств, выделенных на саммит АТЭС. Такое решение принял Тверской суд Москвы, удовлетворив тем самым ходатайство следствия. Срок содержания под стражей – до 2 января 2013 года, - сообщил на минувших выходных пермский сайт 59.Ru.
«Будем сотрудничать со следствием, поскольку отвечал за весь саммит. Не обязательно избирать меру пресечения в виде заключения под стражу, поскольку у меня изъяли документы, а также провели обыски у меня дома, у моих знакомых, все документы собраны», – заявил Роман Панов журналистам перед началом судебного заседания.
Адвокаты Панова настаивали на избрании меры пресечения, не связанной с лишением свободы. Они просили отпустить их подзащитного под залог до 10 миллионов рублей или отправить под домашний арест. Но следователи настаивали: «Он может скрыться, поскольку является чиновником федерального значения, уничтожить улики, а также может общаться с соучастниками преступления, которые в настоящее время не установлены».
Судья Тверского суда Москвы принял решение взять под стражу Романа Панова до 2 января 2013 года.
Чиновника подозревают в мошенничестве. Напомним, полиция выявила хищение крупной суммы денег, которые выделялись на проведение саммита АТЭС во Владивостоке. По данному факту возбуждено уголовное дело. В рамках его расследования установлено, что подозреваемые, среди которых, помимо Панова, еще ряд лиц из руководящего звена Минрегионразвития, организовали проведение конкурсов на заключение госконтрактов по инженерному и научно-техническому сопровождению строительства объектов саммита, а также на добровольное страхование недостроенных объектов, после чего обеспечили победу в них подконтрольным коммерческим фирмам.
На расчетный счет этих организаций было перечислено 93,3 миллиона рублей, однако реального участия в страховом и инженерном обеспечении стройки объектов подрядчики не принимали. Предусмотренные контрактами услуги ранее были выполнены другими фирмами. В результате «вырученные» средства были переведены на счета фиктивных организаций и похищены.
За подготовку саммита АТЭС на федеральном уровне отвечал г-н Панов, работавший тогда заместителем министра регионального развития РФ. 9 ноября, он был задержан в Перми и доставлен в Москву.
Роман Панов родился в Магнитогорске. До 2005 года работал в бизнес-структурах Челябинской области. В 2005-ом занял должность исполнительного директора Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования.
С 2008 по 2009 годы – вице-губернатор Челябинской области. В частности, в зоне его ответственности находилось проведение монетизации льгот населения в сфере ЖКХ. В конце января 2009-го он написал заявление об уходе по собственному желанию. Затем стал помощником, а позднее заместителем министра регионального развития РФ.
В октябре 2012 года Панов стал главой правительства Пермского края с подачи своего бывшего руководителя, а ныне – губернатора Прикамья Басаргина. Депутаты краевого парламента поддержали это решение.
Виктор Басаргин написал в своем блоге причины выбора кандидатуры Панова: «Я переговорил с несколькими возможными кандидатами. Сначала это были пермяки. Оказалось несколько неожиданным, но практически все они посоветовали пригласить на этот пост человека не ангажированного, без крепких связей в Пермском крае. Романа Панова я знаю давно, еще по работе в полпредстве Уральского округа. Тогда он занимался очень непростыми социальными вопросами на посту заместителя губернатора Челябинской области. Поэтому впоследствии, работая министром регионального развития РФ, я пригласил Романа Юрьевича стать моим заместителем. В Москве он приобрел опыт, который сегодня очень востребован в Пермском крае. С точки зрения человеческих качеств многим из нас есть чему поучится у него. Чего стоят только те факты, что он отец трех прекрасных детей, не курящий и не употребляющий алкоголь человек. Доводилось слышать отзывы, что он достаточно закрытый человек, но это не так. Скорее, он очень тактичный и порядочный»».
«Бывший вице-губернатор Челябинской области был доставлен полицейскими в Москву из Перми, где в его кабинете прошли обыски, - передавал ранее «Первый областной канал». - Поиск людей, причастных к похищенным миллионам при подготовке к саммиту АТЭС, в итоге привел следователей в Пермский край.
Две недели назад Роман Панов был назначен председателем правительства региона. Но под подозрение руководитель Пермского законодательного собрания попал из-за своей бывшей должности. До октября нынешнего года именно Роман Панов был заместителем министра регионального развития. По версии следствия, начиная с февраля чиновник несколько раз приезжал во Владивосток и проводил совещания по подготовке к саммиту АТЭС. Таким образом, именно он курировал работу дальневосточной дирекции Минрегиона — госзаказчика ключевых строек к форуму. В четверг в офисах ведомства во Владивостоке и Москве прошли масштабные обыски».
Ранее СМИ сообщил о появлении в деле и других подозреваемых.
«Руководитель федерального казенного учреждения "Дальневосточная дирекция Минрегиона России" Олег Букалов подозревается в причастности к хищению 93 миллионов рублей из средств, выделенных на проведение саммита АТЭС-2012 во Владивостоке, - сообщило ранее Life news.
- Олег Букалов допрошен в качестве подозреваемого. Ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, - сообщили в правоохранительных органах.
Информация о том, что Букалов был допрошен в качестве подозреваемого, была озвучена в Тверском суде Москвы, где рассматривалось ходатайство следствия об аресте главы правительства Пермского края, бывшего замглавы Минрегиона Романа Панова».
В минувшую пятницу в публикации «178 млн бросили жирную тень на команду Басаргина» Агентство федеральных расследований FLB рассказало: «сотрудники МВД провели обыски в московской квартире знакомой бывшего заместителя министра регионального развития Романа Панова. В квартире москвички по имени Людмила следователи МВД обнаружили бумаги, которые могут стать доказательством в деле о хищении миллионов, выделенных на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке.
Во время обыска молодая женщина пыталась дозвониться некоему Роману Юрьевичу. Как полагают оперативники, это не кто иной, как Роман Панов, бывший заместитель министра регионального развития, а ныне председатель правительства Пермского края.
- Телефон в мобильном был помечен всего одной буквой - "Л", - рассказал Life news источник, близкий к следствию. - Но девушка призналась, что говорила с Романом Юрьевичем, однако уверяет, что просто дружит с ним.
В двухкомнатную квартиру в доме в Батайском проезде следователи нагрянули около 7 часов утра.
- На вопрос следоваетлей, знает ли она Панова Романа Юрьевича, дама ответила положительно. Людмилу Ивановну попросили на время обыска никому не звонить, - говорит источник Life news. - Сами деньги в итоге не нашли, но нашли выписки со счетов в "Сбербанке" и "Нордеа банке". На одном из них лежало 73 млн рублей, а на другом - 115 000 долларов. На момент обыска деньги уже были сняты со счетов.
Квартиру в Москве Людмила приобрела в июне этого года, перебравшись в столицу из Владивостока вместе с сыном.
- Когда начали проверять ноутбук, то нашли фотографии, на которых девушка была на отдыхе с Романом Юрьевичем в Сербии и Черногории, - рассказывает источник в правоохранительных органах. - По фото заметно, что у Романа и Людмилы отношения гораздо ближе, чем дружеские.
У девушки конфисковали все мобильные телефоны, что находились в квартире, но она умудрилась, отпросившись в туалет, связаться с Романом Юрьевичем. В уборной раздался звонок, Людмила успела сказать одну фразу:«У меня следователи в квартире».
- Когда ее спросили, откуда у безработной появилось все имущество, она испугалась и сказала, что будет отвечать только в присутствии адвоката, - говорит наш собеседник. - До переезда в Москву Людмила работала в дальневосточном институте, связанном со строительством. Дома у девушки нашли большую стопку грамот и дипломов на разные имена. Все они были по строительству. Она сказала, что эти грамоты она скачала из интернета, поскольку коллекционирует подобные вещи.
Напомним, МВД в четверг распространило информацию о том, что выявлено хищение 93 млн рублей, выделявшихся на подготовку саммита АТЭС, прошедшего во Владивостоке”, - сообщало Life news.
Пресс-служба Минрегионразвития распространила заявление министра Игоря Слюняева, что ведомство поможет правоохранителям доказать или опровергнуть информацию о хищении в дирекции бюджетных средств.
Дирекция была создана в 2009 г. — за три года на ее работу было потрачено 700 млн руб., рассказывает федеральный чиновник: «Это очень много, если учесть, что дирекция выполняла функцию госзаказчика и сама ничего не производила».
У дирекции Минрегиона всегда были конфликтные отношения с курирующим стройку первым вице-премьером Игорем Шуваловым и его секретариатом, рассказывает его коллега. За три года существования дирекции у нее сменилось три директора, последний, Олег Букалов, проработал только год. Дальневосточная дирекция Минрегиона — неэффективная и непрозрачная структура, отмечает собеседник.
До последнего времени дирекцию курировал замминистра Роман Панов, который после проведения саммита АТЭС возглавил правительство Пермского края — его губернатором был назначен бывший министр регионального развития Виктор Басаргин. Если на кого-то уголовное дело и может бросить тень, то на прежнее руководство Минрегиона, говорит близкий к Кремлю чиновник.
По словам чиновника аппарата правительства, дирекция до сих пор не рассчиталась с подрядчиком по строительству Дальневосточного университета на острове Русский ЗАО «Крокус»: «Зависло около 2 млрд руб.». Дирекция должна быть ликвидирована в декабре, но на Русском недостроены медицинский центр и лабораторный корпус, и не понятно, кто будет госзаказчиком».