|
«Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский спустя две недели после обрушения трассы, построенной к саммиту АТЭС, объявил об увольнении директора департамента дорожного хозяйства краевой администрации Андрея Разгонова. Еще два чиновника получили в понедельник выговоры о неполном служебном соответствии, - сообщает Газета.Ру.
«Виновны и строители, и проектировщики. В проекте не учтено наличие родников под дорогой», – сказал губернатор. По его словам, работа экспертов продолжается.
12 июня в результате ливня был размыт участок новой трассы от аэропорта Владивостока до острова Русский, которая строилась к саммиту АТЭС, намеченному на сентябрь 2012 года. Было повреждено не только полотно дороги, произошел также и обвал опорной стены.
По факту разрушения части дороги Седанка – Патрокл возбуждено уголовное дело по ст. 216 УК («Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ»). Ущерб, по данным следствия, превысил 1,7 млн рублей».
В публикации «Дорогу на саммит смыло на Дарькина?» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «экспертам и чиновникам поручено в кратчайшие сроки доложить об истинных причинах обвала участка трассы, возводимой к саммиту АТЭС. Отвести на поиск виновных лишь сутки губернатора Приморья Владимира Миклушевского вынудила жесткая реакция на произошедшее главы правительства Дмитрия Медведева».
«Четырехполосная магистраль «Аэропорт – поселок Новый – полуостров Де-Фриз – Седанка – бухта Патрокл» протяженностью 41,765 км – первая в крае магистраль, строящаяся из цементобетона. Согласно проекту, ее стоимость – 29 млрд. руб., из них 8,3 млрд. – вклад краевого бюджета. Дорога позволит за 20 минут доехать из аэропорта до города, - пишет «Независимая газета».
Кроме того, она свяжет аэропорт с островом Русский. Заказчиком объекта выступил департамент дорожного хозяйства края, проектировали ее специалисты хабаровского филиала «ГипродорНИИ». Работы вела ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (ТМК). Планировалось, что трасса будет сдана в эксплуатацию в 2011 году.
Оползень габионных сеток, которыми был укреплен склон от трассы к морю, на одном из участков трассы произошел 12 июня. В результате по дорожному полотну пошла трещина, а асфальт в некоторых местах просел. Под склоном упавшие камни разрушили несколько гаражей. Дорога в тот период работала в тестовом режиме. «За это время специалисты должны изучить и оценить слабые места трассы, чтобы к открытию устранить недочеты проектов. Так что оползень в каком-то смысле очень кстати выявил «тонкое» место», – заявила пресс-секретарь ЗАО «ТМК» Ольга Зарубина.
После ЧП движение по трассе было ограничено, а приехавший на место губернатор Владимир Миклушевский с ходу поставил диагноз: виноваты проектировщики. В ответ те обвинили строителей. «Подрядная организация допустила нарушения при строительстве. Проектом предусмотрен водоотвод, а по факту его нет. Поэтому дорогу и размыло. Работники либо не успели сделать водоотвод, либо забыли», – сообщил главный инженер проекта дорожного отдела хабаровского филиала «ГипродорНИИ» Алексей Михайлов. По его оценке, затраты на восстановление поврежденного участка составят не менее 30 млн. руб.
Местные чиновники тихо ушли бы от скандала, не вмешайся в ситуацию СМИ, а спустя неделю после ЧП и премьер Дмитрий Медведев. Он назвал работу компаний, занятых на проекте, браком: «Заплачены огромные деньги. Уверен, что по договору установлены штрафные санкции, надо взыскать реальный ущерб и, может быть, упущенную выгоду и соответственно те штрафные санкции, которые установлены. Нечего церемониться».
После заявления премьера Миклушевский спешно поручил «максимально оперативно решить вопрос с компенсацией ущерба владельцам гаражей, в кратчайшие сроки завершить восстановительные работы, «уделив максимальное внимание надежности и качеству» и провести срочную ревизию аналогичных объектов: 1 июля чиновники будут встречать во Владивостоке главу правительства.
Представители силовых ведомств края, ведущие проверку, сомневаются, что в суточный срок можно вынести объективное заключение. «Следователи будут проводить мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего для возбуждения уголовного дела, – рассказала старший помощник руководителя Следственного управления СК России по Приморскому краю Аврора Римская. – Проверка будет проходить без привлечения представителей Следственного комитета из Москвы».
«Изучаться будет все – от проектной документации до органов строительного надзора, которые следили и принимали работу подрядчиков, – сообщила старший помощник прокурора по Приморью Ирина Володина. – Будет установлено, как соблюдались нормы и требования при строительстве, включая качество материалов, погодные условия и т.д.». Старший помощник прокурора края Ирина Володина вчера сообщила, что по результатам проверки уже заведено уголовное дело: «При выполнении строительных работ были допущены нарушения правил безопасности. Причинен ущерб на сумму не менее 1,7 млн. рублей». Это не первое ЧП на трассе. Ранее, после сильных дождей, дорогу засыпали камни со склонов.
Обвал на трассе и взрывы на артиллерийском складе близ села Сунгач в 280 км от Владивостока, случившиеся 18 мая, стали первыми серьезными испытаниями для губернатора Миклушевского, назначенного три месяца назад. По мнению экспертов, пиар-команда главы региона пока успешно стоит на страже имиджа политика-новичка. «Вокруг этого и крутится идеология команды нового губернатора: раньше были просчеты, а Миклушевский наведет порядок», – сказал «НГ» политолог Виктор Бурлаков. Эксперт полагает, что в ситуации, когда руководство страны намерено максимально «подчистить хвосты администрации Дарькина», поиск виновного укладывается в логику происходящего.
Политолог Петр Ханас предполагает, что призыв председателя правительства жестко наказать виновных может быть связан с экс-губернатором Приморья Сергеем Дарькиным. «ТМК в Приморье соотносят с фигурой Дарькина. Достаточно вспомнить, что ТМК является подрядчиком по капиталоемким контрактам по строительству не только этой дороги, но и моста через бухту Золотой Рог. Возможно, компания стала разменной монетой в политической игре», – заявил СМИ эксперт.
Руководитель Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности Александр Сухаренко не согласен с подобной оценкой. «Это не борьба с наследием Дарькина, скорее кто-то в Приморье заинтересован в том, чтобы экс-главе региона не жилось спокойно, поэтому и всплыла эта версия, – рассуждает собеседник «НГ». – Центр, очевидно, недоволен нерасторопностью региональной власти с принятием решения в этой ситуации, необходим также козел отпущения, который ответит за ЧП». Эксперт отмечает экстренность, с которой Миклушевский собрал летучку по форс-мажорному происшествию, вызванному природным катаклизмом. «Губернатор на старте карьеры хочет продемонстрировать свою преданность, ретивость. Ведь формальная причина аварии уже была установлена», – резюмирует Сухаренко.
Как сообщало в публикации «На саммит без водоотводов» Агенство федеральных расследований FLB: «Дорога "Седанка - Патрокл" в Приморье, строящаяся к саммиту АТЭС от аэропорта Владивостока к острову Русский за миллиарды рублей, разрушилась из-за того, что компания-подрядчик "Тихоокеанская мостостроительная компания" не построила водоотвод, утверждают проектировщики трассы. В то же время комиссия главного заказчика проекта - Департамента дорожного хозяйства - пока официально о причинах инцидента не сообщает.
"Проектные решения по водоотводу подрядчиком не выполнены. Они проигнорированы. Работники либо не успели сделать водоотвод, либо забыли", - заявил во вторник главный инженер проекта дорожного отдела Хабаровского филиала "ГипродорНИИ" Алексей Михайлов. По его словам, проект дороги ранее прошел все необходимые экспертизы и был утвержден».
«Строительством трассы занимался хабаровский филиал компании "ГипродорНИИ", а контроль осуществляла приморская администрация. Заказчиком строительства был Приморский край, однако из 29 млрд рублей, затраченных на строительство, 21 миллиард был выделен из федерального бюджета» , - сообщает Newsru.com.
Как рассказывало ранее Агентство федеральных расследований FLB в публикации «Подрядчика «смоют» вслед за дорогой», «Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил наказать рублем подрядчика, строившего дорогу к саммиту АТЭС, которую смыло дождями 12 июня. Кроме того, премьер не исключил, что такое предприятие есть смысл «довести до банкротства» гражданско-правовыми исками. Увольнять федеральных чиновников за возможный срыв подготовки к саммиту, скорее всего, не станут.
Как сообщало ранее в публикации «29 млрд смыло дождем» Агентство федеральных расследований FLB, «подготовка к саммиту АТЭС во Владивостоке ознаменовалась очередным скандалом. На этот раз не повезло только что построенной автотрассе стоимостью 29 миллиардов рублей — она начала разрушаться и сползать в море.
«Прокуратурой Владивостока проводится проверка по факту обрушения части подпорной стены на участке автомобильной дороги пос. Новый - п-ов Де-Фриз - ст.Седанка - бухта Патрокл, - сообщила РБК заместитель прокурора Владивостока Наталья Соколова. - По результатам проверки будет принято решение по существу проведенных мероприятий».
Обвал грунта произошел накануне, в результате чего часть дороги осыпалась вниз, сообщили РБК в пресс-службе компании ЗАО "ТМК", подрядчика строительства объекта».
Как сообщает дальневосточное агентство PrimaMedia, «Специалисты ЗАО "ТМК" уже сутки выясняют причины оползня на участке трассы "Седанка-Патрокл". - Пока ничего не ясно. Руководство выехало на место оползня для выяснения причин и разработки плана по ремонту участка. В ближайшее время оценят и сумму ущерба, - рассказали в пресс-службе компании».
«Власти сначала делали вид, что ничего особенного не произошло, и только 13 июня компания, возводившая трассу, признала факт ее частичного обрушения, - сообщает Piter.TV. - Тем временем жители возмущенно пишут губернатору Приморского края Владимиру Миклушевскому, требуя восстановить нормальный подход к пляжу, расчистить излюбленное место отдыха и восстановить зеленые насаждения, безжалостно вырубленные при строительстве трассы.
40-километровую четырехполосную скоростную автомагистраль «Поселок Новый – полуостров Де-Фриз – станция Седанка – бухта Патрокл» торопились сдать специально к намеченному на начало сентября 2012 года саммиту АТЭС во Владивостоке. Плановый срок сдачи трассы в эксплуатацию был намечен на июль 2012 года».
«Габионная стена высотой около 30 метров, по которой проложена новая трасса Седанка – Патрокл во Владивостоке, которую построили к саммиту АТЭС, начала разрушаться во вторник, - пишет сегодня «Московский комсомолец». - Огромные камни и грунт в районе улице Космонавтов 17 рухнули на расположенные внизу гаражи, сообщает дальневосточное агентство PrimfMedia со ссылкой на депутат Думы Владивостока Александра Юртаева.
“Я был на месте оползня. Моя точка зрения – стену строители пытались сделать более вертикальной из-за гаражей внизу. Сама трасса прямая, на ней почти нет ливневок, и получается, что весь поток воды стекает как раз в сторону габионной сетки. И это еще слабый дождь прошел. А если зарядит обычный приморский тайфун?...Этой дорогой нам фактически отрезали проход к пляжу. А ведь дорогу можно было пустить по-другому, через Сахалинскую, и тогда зона отдыха микрорайона сохранилась бы. К сожалению, ситуация сложилась аварийная. Теперь, чтобы убрать последствия, придется снимать более 40 метров асфальта, так как под ним пустота, и делать все заново” – заявил он.
Автомобильная дорога "Поселок Новый – полуостров Де-Фриз – станйия Седанка – бухта Патрокл" — четырехполосная скоростная магистраль протяженностью 40 км, которая позволит на долгое время решить проблему пробок, а также свяжет аэропорт Владивостока с островом Русский, строительство ведет Тихоокеанская мостостроительная компания (ЗАО "ТМК").
Предполагалось, что благодаря строительству дороги из аэропорта до Владивостока можно будет доехать за 20 минут. Кроме того, дорога должна связывать аэропорт с островом Русский. Ее строительство должно было решить проблему пробок в городе. Согласно официальным данным, стоимость объекта составляет 28,94 млрд. рублей.
Отметим, что разрушение дороги — не единственный инцидент, связанный с подготовкой к саммиту АТЭС-2012. В конце 2011 года возник пожар на мосту через бухту Золотой Рог, который нанес многомиллионный ущерб. Кроме того, во время проверки хода работ по подготовке к саммиту обнаружилось, что при выводе военной базы с острова Русский дно залива Петра Великого не было адекватно очищено от затопленных взрывоопасных предметов,что может стать помехой для использования водного транспорта в ходе мероприятия».
На сайте подрядчика, строившего трассу, указано, что «ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» — одна из крупнейших мостостроительных компаний на Дальнем Востоке. Основные направления деятельности — строительство и реконструкция мостов, дорог, зданий и сооружений, изготовление сборных конструкций и бетона.
В рамках подготовки Владивостока к саммиту АТЭС-2012, осуществляет строительство нескольких крупных объектов:
моста через бухту Золотой Рог,
автомобильной дороги «пос. Новый–п-ов Де-Фриз–ст. Седанка–б. Патрокл», с низководным мостом-эстакадой,
дороги «бухта Патрокл–мостовой переход через бухту Золотой Рог».
«ОАО "Тихоокеанская мостостроительная компания" стало победителем VI Бизнес-Премии Приморского края в номинации "Компания года Приморского края – 2009". Среди слагаемых успеха этой одной из немногих приморских компаний, получивших генподряд на стройках предстоящего саммита АТЭС, названы не только высокие экономические показатели - прибыльность, рентабельность, рост оборотов, но и характеристики иного плана, в числе которых высокая социальная ответственность бизнеса», - указывается на сайте премии.
Но и такой «передовик капиталистического труда» не избежал в своей деятельности скандалов. Как сообщал в апреле 2011 года сйт Skatr.Ru, «ОАО «Дальмостострой» обратилось в арбитражный суд Москвы с требованием взыскать с ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (ТМК) средства в счет оплаты выполненных в 2008–2011 годах работ по строительству моста через бухту Золотой Рог во Владивостоке (возводится к саммиту АТЭС).
Представители ТМК указанных долгов не признают. Экономисты считают, что финансовые разногласия могли возникнуть вследствие несовершенства российской подрядной системы, в которой самым незащищенным субъектом является именно субподрядчик.
Как сообщили в ОАО «Дальмостострой» (ДМС), договор между их компанией и уссурийским ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (Приморский край) был заключен 15 августа 2008 года. По условиям договора ТМК поручила ДМС выполнить строительно-монтажные работы по возведению мостового перехода через бухту Золотой Рог во Владивостоке на автомагистрали, соединяющей автотрассу М-60 «Уссури» (Хабаровск — Владивосток) с островом Русский.
ТМК не в полном объеме произвела оплату за выполненные и принятые работы, заявили в ДМС, подчеркнув, что многочисленные обращения в адрес компании с требованием расплатиться за выполненные работы остались без ответа. Нарушение генподрядчиком договорных обязательств может привести к срыву сроков строительства моста, отметили в «Дальмостострое» (срок сдачи объекта приходится на март 2012 года).
Как пояснила пресс-секретарь ДМС Валерия Михайленко, иск в арбитражный суд Москвы компания подала 22 апреля, предварительное судебное заседание уже назначено на 8 июня. Валерия Михайленко пояснила, что из суммы, заявленной в иске, почти 707,622 млн руб. составляет непосредственно задолженность по оплате работ, выполненных строителями с момента заключения договора по февраль 2011 года, а 85,967 млн руб. — проценты за пользование чужими денежными средствами. «Дальмостострой» продолжает работы по строительству моста, заверила представитель компании.
Первый заместитель гендиректора по производству ЗАО «ТМК» Александр Яковлев от комментариев по поводу сложившейся ситуации отказался. В компании, ТМК обозначенных «Дальмостостроем» претензий не признает. «Никакой почвы под этим иском попросту нет. Сейчас начинается рабочий сезон, но субподрядчик предпочитает подавать иски, а не работать»,— отметил источник.
Причины разбирательства кроются в несовершенстве законодательства, когда госзаказчики «могут творить все, что им вздумается», и особенно ситуация плачевна у субподрядчиков, считает глава «Тихоокеанского центра стратегических разработок» Михаил Терский. «Когда генподрядчик заключает контракт, ему выплачивается только часть суммы — 50–70%».
В свою очередь субподрядчик первоначально получает еще меньше. Генподрядчик зачастую оставляет резерв, чтобы иметь контроль над субподрядчиком. По мостам окончательный расчет наступит только в 2012 году, когда объект будет сдан и его проверит госкомиссия. Поэтому сейчас все работают на авансовой предоплате, то есть даже если субподрядчик выполнил свою часть работ, денег он не получит до конца стройки»,— говорит господин Терский. Определенные сложности могли возникнуть и из-за того, что проект строительства «не совпал с реальным объемом и планом работ, что приводит к удорожанию сметы», предполагает эксперт».
|
