|
«В деле о расхищении государственных средств, выделяемых на космическую навигационную систему ГЛОНАСС, полетели головы. Жертвой возникшего конфликта совершенно неожиданно стал пресс-секретарь ОАО «Российские космические системы» Александр Зубахин. Настоящий профессионал своего дела, не один год проработавший в корпорации, ушел по собственному желанию после заочной перепалки с правоохранительными органами, высказав свое несогласие с предъявляемыми к ОАО РКС обвинениями в нецелевом использовании средств. «Московский комсомолец» в № 26090 от 12 ноября 2012 г. попытался выяснить подноготную скандала.
Следует напомнить, что эта история началась почти 2,5 года назад. В прессе тогда появилась информация, что в РКС растратили 40% денег, выделенных на создание спутниковой группировки. Эксперты сразу отметили тогда, что наезд не случаен — уж больно хорошо шли дела у корпорации, которая завершала к тому времени формирование отечественной ГЛОНАСС. В июне 2010 года ИНФС №43 по Москве приняла решение о привлечении ОАО «Российские космические системы» к налоговой ответственности на основании того, что корпорация передала подряд сторонней фирме, которая для выполнения заказа нанимает сотрудников собственной же корпорации, выполняющих работу на своих прежних местах. При этом в учредителях фирмы значатся руководители ОАО «Российские космические системы» и некоторые сотрудники.
Как пояснили в свое время «МК» в «Российских космических системах», все обвинения налоговиков были безосновательны. Для успешного выполнения работ по созданию спутников требовались люди и большие площади. Чтобы не увеличивать штат, руководство нашло другой выход — дать заработать своим сотрудникам, кто не прочь поработать во вторую смену и в выходные. Естественно, что и зарплату они получали в двойном размере, что не противоречило закону. В итоге суд пункт за пунктом отверг претензии налоговиков. ГЛОНАСС же была успешно сформирована уже к концу 2011 года.
Однако вскоре глава Роскосмоса Владимир Поповкин вновь инициировал проверки в ОАО «РКС» под старым соусом: «...Я уверен, что деньги уходили», — настаивал он в интервью. После этого конфликт приобрел уже некий драматический оттенок — замдиректора РКС Иван Голуб, упрекая Поповкина в непоследовательности и организации незаконной проверки, попирающей, по сути, решение Арбитражного суда (юрист ссылался на 9(!) решений вынесенных в пользу РКС), в открытом письме призвал главу отрасли уйти в отставку. Поповкин, разумеется, никуда не ушел.
И вот теперь МВД РФ вновь заявило о фактах необоснованного расходования средств, выделенных из бюджета государства на развитие космической системы ГЛОНАСС. Факты те же самые, что приводились в качестве аргументов два года назад: работы выполнялись штатными работниками предприятия, оплата переводилась на счета двух подконтрольных фирм, денежные средства выводились из легального оборота через цепь фирм-однодневок и присваивались.
При этом в самом РКС дополнительных проверок не проводилось. В МВД же обосновывают возобновление дела в связи с появившимся новым фигурантом — неподконтрольной РКС ЗАО «Интегрис». По словам представителя управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Москве, именно через нее выводились деньги сотрудниками «Российских космических систем». Уже возбуждено и уголовное дело по признакам (не по фактам. — Авт.) преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия»).
Интересно, что новая информация появилась сразу после снятия с должности министра обороны Анатолия Сердюкова. Многие увидели в этом знак: один он на плаху не пойдет — потянет за собой всех, так или иначе связанных с закупками в Минобороны, включая и главу Роскосмоса Поповкина. Для этого якобы и возбудили уголовное дело насчет крупного хищения. То есть Поповкин, который ранее так рьяно ратовал за проверку расходования средств на программу ГЛОНАСС, теперь, возможно, сам попадет под удар.
Но есть и другая версия, которая, по мнению экспертов, выглядит более реалистичной: в борьбу за передел денег ГЛОНАСС (напомним, что общий бюджет его составляет 326 миллиардов рублей) вступила некая третья сила, пожелавшая вообще выбить ГЛОНАСС из-под Роскосмоса с подведомственной ему корпорацией РКС. Не так давно в «Известиях» появилась информация, что полным ходом готовится почва для создания новой межведомственной структуры, курирующей вопросы развития системы ГЛОНАСС. И надо сказать, что рациональное зерно в этом тоже имеется: система постепенно перестает быть объектом приложения сил только создателей спутников — она спустилась на землю и требует целой инфраструктуры по внедрению навигационных услуг для населения. Роскосмосу отдавать бразды правления ГЛОНАССом в чужие руки, видимо, не хочется. В связи с этим и могли появиться новые заявления в МВД РФ.
— В июле у них (у МВД. — Авт.) фигурировало 562 миллиона рублей, 7 ноября возникла уже сумма в 2 миллиарда, а 9 ноября глава управления внутренних дел на Московском метрополитене Игорь Божков назвал другую сумму — в 6,5 миллиарда, якобы выведенных через РКС из бюджета, — говорил Александр Зубахин в беседе с «МК» в пятницу, объясняя свой выпад. — И потом налицо нарушение статьи 90 УПК РФ — о преюдиции. Согласно этой статье обстоятельства, установленные судом, признаются следователями или дознавателями без дополнительной проверки. Почему они инициируют дело, по которому уже принято решение арбитражного суда, непонятно.
Если бы Александр Федорович ограничился только этими доводами, наверняка писать заявление об отставке не пришлось бы. Однако сгоряча он допустил непозволительную лексику в отношении правоохранительных органов, сказав буквально следующее: «Скоро комментарии по РКС и системе ГЛОНАСС будут делать постовые полицейские.... У них праздник. Закусывать надо!» Это был явно непозволительный выпад накануне Дня полиции. И в тот же день Зубахин написал заявление об увольнении. Как профессионал, он поступил правильно. Более высокопоставленные офицеры, порой откалывающие и не такие номера, могли бы брать с него пример».
Ранее в публикации «ГЛОНАСС обезглавлен наполовину» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «генеральный конструктор системы ГЛОНАСС Юрий Урличич освобожден от занимаемой должности. Об этом сообщала Газета.Ру со ссылкой на Лидию Михайлову – пресс-секретаря курирующего ВПК вице-премьера Дмитрия Рогозина.
«Решением военно-промышленной комиссии при правительстве Российской Федерации Юрий Урличич освобожден от должности генерального конструктора системы ГЛОНАСС», – сказала она.
Позже Михайлова уточнила, что Урличич лишен должности генконструктора РКС, однако сохранил за собой пост генирального директора предприятия.
«Некоторое время назад военно-промышленная комиссия при правительстве РФ рассмотрела обращение руководителя Роскосмоса Владимира Поповкина относительно необходимости и целесообразности разделения должностей генконструктора и гендиректора «Российских космических систем». Решение об этом было подписано вице-премьером Дмитрием Рогозиным сегодня. Юрий Урличич остался гендиректором предприятия, но перестал быть генконструктором», – цитирует Газета.Ру пресс-секретаря Рогозина».
«Произошло это после того, как в правоохранительных органах выявили хищения на 6,5 млрд рублей. А буквально за полчаса до известий об отставке гневное интервью дал глава администрации Кремля Иванов: он заявил, что знал о хищениях еще в 2010 году, но вынужден был молчать, пока сыщики собирали доказательства», - сообщил сайт Newsru.com.
«Глава администрации Кремля Сергей Иванов рассказал, что первые сведения о хищениях бюджетных средств при разработке системы ГЛОНАСС получил в 2010 году, - пишет «Московский комсомолец».
"Когда я начинал работу, а программа начиналась в 2006-2007 году, для этого были выделены большие бюджетные средства, огромные бюджетные средства. И где-то в 2009-2010 году у меня на уровне ощущений начали возникать подозрения, что что-то не так", - цитирует газета главу администрации президента.
По его словам, в начале 2010 году к нему обратился глава МВД Рашид Нургалиев и сообщил, что у него есть не только ощущения, но и первые факты, говорящие о хищениях бюджетных средств ГЛОНАСС.
"После этого я встретился в закрытом совершенно режиме с некоторыми - не буду называть их имена - следователями, операми, сотрудниками МВД, которые непосредственно работали по этому делу", - продолжил Сергей Иванов.
Он рассказал, что эти люди принесли ему бумаги и схемы "ухода" денег. Изучив их, Иванов попросил следователей не снижать темпов своей работы.
"Когда ты видишь, что люди, которым ты доверял, которым ты и, в конце концов, государство доверяет и выделило огромные деньги, и они мягко говоря используются не по назначению - ну как можно к этому человеку относиться или к этим людям? Ну, терпел. Не подавал виду, потому что я понимал, что если подам вид, то это приведет к настороженности и попытке замести следы", - сказал Иванов».
Новый виток скандала начался в пятницу, когда глава управления внутренних дел на Московском метрополитене Игорь Божков, который ранее занимал должность начальника 4-го управления МВД России и стоял у истоков расследования дела о хищениях в ОАО "Российские космические системы", сообщил о новых масштабах вскрывшихся правонарушений. Цифра составила 6,5 млрд рублей, а пресс-секретарь РКС, в резких выражениях усомнившийся в этом, оставил должность после комментария из Кремля”.
“Иванов также выразил свое личное мнение, заявив, что дела о коррупционных преступлениях должны заканчиваться конфискацией, - продолжает Newsru.com.
"Я часто общаюсь с людьми и слышу от них следующее: "Ну ладно, вы кого-то поймали, осудили, он наворовал, но это все оформлено на жену, на детей, на внуков, и коттеджи - все это как стояло, так и стоит". Отчасти эти упреки, на мой взгляд, личный, справедливы", - сказал Иванов.
Коррупционерам необходимо двойное наказание, заявил он: "Было бы очень хорошо, когда такие бы преступления заканчивались не только судебным приговором, но и конфискацией всего имущества, нажитого преступным путем. Вот когда люди это увидят, я думаю, после этого вопросов, как относится власть к коррупции, уже не будет"».
В минувшую пятницу в публикации “Руководство РКС украло 6,5 млрд. И будут еще “сюрпризы” Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «в ходе расследования громкого уголовного дела о нецелевом расходовании бюджетных средств, выделенных ОАО "Российские космические системы" (РКС) на создание Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС), подтвердилось, что руководство организации похитило не менее 6,5 млрд рублей. Об этом сообщил в пятницу начальник УВД на московском метрополитене Виктор Божков, который прежде возглавлял 4-е управление МВД, занимавшееся расследованием.
Ранее сообщалось о хищении 565 миллионов рублей. Накануне по делу прошли обыски в московском офисе ЗАО "Интегрис". Уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями, повлекшего тяжкие последствия, в отношении руководства РКС было возбуждено в июле.
По данным следствия, компания заключала договоры с организациями, выполняющими научно-исследовательские работы, но не имеющими собственной материально-технической базы и специалистов. Как считают следователи, фактически работы выполнялись штатными работниками предприятия, а оплата за фиктивные контракты переводилась на счета других фирм. Затем деньги выводились из оборота через фирмы-"однодневки", - сообщал 9 ноября сайт Newsru.com.
Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции московской полиции уже установили фирму, на расчетные счета которой перечислялись выведенные деньги, - сообщал ИТАР-ТАСС. В частности, установлен факт вывода в общей сложности 2 млрд рублей, из которых примерно 600 млн были переведены на счета фирм-"однодневок".
Виктор Божков отказался назвать фамилии фигурантов дела, ссылаясь на интересы следствия, сообщает ИТАР-ТАСС. "Расследование продолжается. Необходимо закрепить и задокументировать все факты", - пояснил он. По словам представителя полиции, установлено, что деньги РКС выделял Роскосмос.
Начальник УВД также сообщил, что сотрудники 4-го управления, которое он возглавлял, начали расследование около двух с половиной лет назад. По словам Божкова, он доложил о подтвержденных фактах нынешнему главе МВД России Владимиру Колокольцеву, тогда занимавшему пост начальника ГУ МВД РФ по Москве, а он, в свою очередь, проинформировал министра внутренних дел.
Начальник ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин в пятницу пообещал довести расследование этого дела до конца. Он заверил, что пока никакого давления на следствие нет, а если такие попытки будут, их быстро пресекут. "Судя по последним событиям, могут быть дополнительные сюрпризы", - не исключил он”.
Читайте также на эту тему: “Боевой” бюджет космической навигации”, «РКС «закрыл» уголовное дело решением арбитража», «ГЛОНАСС приземлился в зарубежной палате», «ГЛОНАСС завел свое начальство в МВД», «Поповкин прятался в «Бурденко» от Рогозина».
Последние новости о борьбе и противодействии коррупции в России читайте в наших группах: Facebook, ВКонтакте, Одноклассники, Twitter и в Livejournal
|
