|
“В ходе расследования громкого уголовного дела о нецелевом расходовании бюджетных средств, выделенных ОАО "Российские космические системы" (РКС) на создание Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС), подтвердилось, что руководство организации похитило не менее 6,5 млрд рублей. Об этом сообщил в пятницу начальник УВД на московском метрополитене Виктор Божков, который прежде возглавлял 4-е управление МВД, занимавшееся расследованием, - сообщает 9 ноября сайт Newsru.com.
Ранее сообщалось о хищении 565 миллионов рублей. Накануне по делу прошли обыски в московском офисе ЗАО "Интегрис". Уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями, повлекшего тяжкие последствия, в отношении руководства РКС было возбуждено в июле.
По данным следствия, компания заключала договоры с организациями, выполняющими научно-исследовательские работы, но не имеющими собственной материально-технической базы и специалистов. Как считают следователи, фактически работы выполнялись штатными работниками предприятия, а оплата за фиктивные контракты переводилась на счета других фирм. Затем деньги выводились из оборота через фирмы-"однодневки".
Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции московской полиции уже установили фирму, на расчетные счета которой перечислялись выведенные деньги, - сообщал ИТАР-ТАСС. В частности, установлен факт вывода в общей сложности 2 млрд рублей, из которых примерно 600 млн были переведены на счета фирм-"однодневок".
Виктор Божков отказался назвать фамилии фигурантов дела, ссылаясь на интересы следствия, сообщает ИТАР-ТАСС. "Расследование продолжается. Необходимо закрепить и задокументировать все факты", - пояснил он. По словам представителя полиции, установлено, что деньги РКС выделял Роскосмос.
Начальник УВД также сообщил, что сотрудники 4-го управления, которое он возглавлял, начали расследование около двух с половиной лет назад. По словам Божкова, он доложил о подтвержденных фактах нынешнему главе МВД России Владимиру Колокольцеву, тогда занимавшему пост начальника ГУ МВД РФ по Москве, а он, в свою очередь, проинформировал министра внутренних дел.
Начальник ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин в пятницу пообещал довести расследование этого дела до конца. Он заверил, что пока никакого давления на следствие нет, а если такие попытки будут, их быстро пресекут. "Судя по последним событиям, могут быть дополнительные сюрпризы", - не исключил он”.
Наканнуне в публикации “Боевой” бюджет космической навигации” Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «пресс-служба ГУ МВД распространила заявление об обыске в некоей фирме, через которую увели целых 2 млрд. руб. из бюджета ГЛОНАСС. Как сообщила полиция, «в настоящее время проводятся все необходимые экспертизы и следственные действия». Название фирмы полиция тщательно скрывает, хотя смысла в этом нет, раз изъяты документы и улики. Похоже, данный информационный слив – новый эпизод в борьбе за бюджет космической навигации. Проигравшим в этой схватке может оказаться глава Роскосмоса Владимир Поповкин, - писала 8 ноября “Независимая газета”.
«По имеющейся информации, сотрудники 4-го Управления МВД при силовой поддержке бойцов спецназа провели вчера обыск в офисе неназванной компании, которая может быть виновной в хищении средств, выделенных на развитие стратегически значимой навигационной системы «ГЛОНАСС», - пишут в четверг «Новые известия». - В кабинете генерального директора общества найдена печать одной из организаций, используемых для хищения бюджетных средств. На компьютерах генерального и финансового директоров организации, как сообщается, были обнаружены финансово-хозяйственные документы фирм-однодневок. Полиция оценивает общий ущерб, нанесенный государству, в 2 млрд. рублей.
Напомним, что уголовное дело по факту необоснованного расходования более 565 млн. рублей, выделенных из бюджета РФ на развитие космической системы «ГЛОНАСС», было возбуждено в июле. Подозреваемыми в трате стали руководители «Российских космических систем» (РКС), якобы заключившие договоры на научно-исследовательские работы (в действительности не проводившиеся) с двумя коммерческими организациями «НПО КП» и «Синертек». Генеральный директор РКС Юрий Урличич заявлял, что он не учреждал эти две фирмы.
Как полагает следствие, руководители РКС заключили договоры о научно-исследовательской работе с коммерческими организациями, у которых не было должной материально-технической базы и квалифицированных сотрудников. Работу же выполнили штатные сотрудники РКС, а деньги переводились на счета подконтрольных компаний. Затем через фирмы-однодневки деньги выводились и присваивались.
Расследование было возбуждено по инициативе главы «Роскосмоса» Владимира Поповкина, находящегося в состоянии конфликта с РКС. Так, весной на сайте «Российских космических систем» появилось письмо, подписанное замом Урличича Иваном Голубом, в котором отвергались обвинения в коррупции и критиковалась деятельность Поповкина.
Источник «НИ» в РКС сообщил: «Нынешняя кампания осуществляется с подачи Поповкина, ранее предложившему главе РКС Юрию Урличичу освободить занимаемую должность». Кроме того, в пресс-службе компании в беседе с «НИ» отвергли факт проведения обысков: «В ОАО РКС и организациях, входящих в структуру корпорации, а также в компаниях-партнерах (НИС, М2М и др.) обысков не проводилось, тем более с маски-шоу».
Тем не менее еще летом по факту присвоения бюджетных денег в отношении РКС было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 201 УК РФ («злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия»). Имена подозреваемых не назывались, однако ГУЭБиПК отмечало, что в кабинетах трех руководителей РКС, у бухгалтеров и в помещениях пяти подконтрольных фирм были проведены обыски. Попутно Владимир Поповкин сообщил о «масштабных коррупционных схемах, которые позволяли выводить из программы по созданию спутниковой системы «ГЛОНАСС» огромные деньги». Была озвучена сумма похищенных средств – более 3 млрд. рублей».
«Примечательно, что скандал с «ГЛОНАССом», обеспечивающим прежде всего деятельность военных, последовал сразу после отставки главы Минобороны Анатолия Сердюкова», отмечают «Новые известия».
«Вот уже несколько недель руководитель Федерального космического агентства не выходит к журналистам с заявлениями, не появляется на телевидении, не озвучивает планов освоения околоземного пространства или модернизации космической отрасли. Только из протокольных сообщений мы узнаем, что он с премьером Дмитрием Медведевым летал во Вьетнам и там подписал договор о сотрудничестве в космосе, а на обратном пути посетил строящийся космодром «Восточный» в Амурской области», - констатирует “Независимая газета”.
Создается впечатление, что не хочет Владимир Поповкин привлекать внимание, предпочитает, чтобы о нем слегка забыли. В спор за деньги ФЦП «ГЛОНАСС», а это 326 млрд. бюджетных рублей, вступили такие властные тяжеловесы, что не ровен час глава федерального агентства разделит судьбу министра обороны. На этом фоне деза об удачном обыске в анонимной фирме выглядит как способ отвлечь внимание от фигуранта, дать время на зачистку хвостов. Анатолию Сердюкову, например, этого времени не дали.
«С деньгами ФЦП «ГЛОНАСС» тоже не все ладно, - продолжает “Независимая газета”. - Например, 15 июня 2012 года Роскосмос объявил тендер на научно-исследовательскую работу (НИР) по теме «Системные и комплексные научные исследования направлений развития системы ГЛОНАСС» на сумму 1 158 300 000 руб. со сроком исполнения июль 2012 – 25 ноября 2020 года. НИР – это не конструкторские работы и опытные образцы. Это может быть всего лишь папочка с бумагами. К тому же исследовать работающую систему, развитие которой и так определено на 10 лет вперед, – несколько странно.
Главный исполнитель работ по ГЛОНАСС – ОАО «Российские космические системы» (РКС). Та самая фирма, которую Владимир Поповкин обвиняет в хищениях. Но никаких следов хищения следствие так и не смогло обнаружить. РКС предложил выполнить работу менее чем за миллиард. Но выиграл тендер ЦНИИмаш, который предложил сделать то же самое более чем за 1,1 млрд. руб.
Некоторым людям больно смотреть, как растаскиваются по малопонятным НИРам бюджетные миллиарды. Поэтому появилось предложение все средства ФЦП «ГЛОНАСС» сконцентрировать в одной отдельной структуре, возможно, даже имеющей статус федерального агентства наравне с Роскосмосом.
На сегодня у Роскосмоса нет четких приоритетов по перспективному развитию космической навигационной системы. А из 326 млрд. руб. ФЦП лишь 10% Поповкин намерен отдать в наземный сектор ГЛОНАСС. Остальное планируется потратить на спутники. При этом ОАО «РКС» сумело создать аппаратуру, которая способна работать в открытом космосе 10–15 лет. Поэтому сейчас на орбитах находится помимо группировки из 24 штатных спутников еще и четыре резервных. По этой причине был отменен запуск трех спутников «ГЛОНАСС» минувшим летом – нет необходимости. Таким образом, началась ощутимая экономия денег как раз в космическом секторе программы.
Зато срочно требуется развивать наземный сектор, чтобы спутники не летали вхолостую, чтобы ГЛОНАСС работал в интересах государства и населения. Чтобы это были не только навигаторы в автомобилях, но геодезическая техника, средства мониторинга аварийности объектов, контроль за перемещением важных грузов, детей и больных, сигнализация о ДТП с указанием места для спасательных и медицинских служб и т.д.
Сейчас есть предложение сосредоточить средства и саму ФЦП «ГЛОНАСС» в некоммерческом партнерстве «Содействие развитию и использованию навигационных технологий», которое возглавляет Александр Гурко, ранее руководивший федеральным оператором ГЛОНАСС ОАО «Навигационно-информационные системы». Но в недрах правительства готовятся предложения по созданию новой межведомственной структуры, курирующей развитие ГЛОНАСС. Она будет ведать приоритетами, целями, корректировкой курса и разработкой программ.
В Роскосмосе, как сообщили «НГ» сотрудники ведомства, уже чувствуют, что под Владимиром Поповкиным зашаталось кресло. Персонал притих и ждет развития событий. Прогнозы неутешительные. Отставка руководителя космического ведомства многим представляется неизбежной.
Если Сердюков считался человеком Путина, то Поповкин был назначен президентом Медведевым. К тому же за бывшим замминистра обороны, занимавшимся гособоронзаказом, тянется неприятный шлейф. В частности, громкий срыв гособоронзаказа-2011. Но тогда генерал Поповкин был пересажен в кресло, из которого выставили прежнего руководителя Роскосмоса Анатолия Перминова, и отвечать за провал контрактной кампании пришлось другим. Кстати, уместно было бы спросить, как обстоят дела с госзаказом-2012? По некоторым данным, с госзаказом-2012 в Роскосмосе тоже не все в порядке.
Раньше в правительственных кулуарах циркулировали слухи, что Поповкин намеревался стать руководителем Военно-промышленной комиссии вместо Сергея Иванова. Не получилось, но врага, похоже, нажил. ВПК в конечном счете возглавил Рогозин, которого тоже не назовешь другом Поповкина.
Так что Владимир Поповкин может оказаться вполне подходящим кандидатом на выход вслед за бывшим министром обороны. Другой вопрос, согласится ли он уступить бюджет ГЛОНАСС без скандала или понадеется на заступничество премьера. Свежая практика показывает, что могут простить даже пьяные драки и хождения налево, но если скандал коррупционный – пиши пропало”.
Читайте также на эту тему: «РКС «закрыл» уголовное дело решением арбитража», «ГЛОНАСС приземлился в зарубежной палате», «ГЛОНАСС завел свое начальство в МВД», «Поповкин прятался в «Бурденко» от Рогозина».
|
