В ходе недавнего Петербургского международного экономического форума губернатор Орловской области Андрей Клычков, отвечая на вопрос корреспондента РИА «Новости» про своего арестованного более года назад и обвиняемого в создании ОПГ и мошенничестве советника Сергея Лежнева, сообщил, что тот до сих пор продолжает оставаться советником губернатора, и вообще виновность человека определяет только суд. Похвально, что Клычков регулярно делает заявления о готовности выполнить решения суда, но в реальной жизни он, ставя во главу угла свои собственные интересы, ориентирует некоторых членов своего правительства на невыполнение судебных решений, более того, на противодействие их исполнению любыми способами…
Несколько месяцев назад я писал: «В течение двух лет в Орле развивается беспредельно неприличный скандал с административным отстранением победителя в конкурсе на право аренды земельного участка для строительства жилого дома в центре города на набережной Дубровинского. Желание областной администрации незаконно аннулировать объявленные результаты заседания своей же конкурсной комиссии оказалось настолько неуёмным, что чиновники пошли на всё: прямое нарушение законов и конкурсных процедур, служебный подлог, прекращение использования участка для строительства, на судебные тяжбы. Они даже дошли до Верховного Суда России, который отказал им, но определение ВС оказалось для команды Клычкова пустым звуком. Сегодня этим чиновникам реально угрожают не только потеря лица и повторный проигрыш в арбитраже, но и уголовные дела…»
16 июня 2025 года, как я и предполагал, Арбитражный суд Центрального округа не только повторно отменил решения нижестоящих судов по данному делу, но и фактически признал действия члена правительства Орловской области Сергея Антонцева и возглавлявшейся им конкурсной комиссии незаконными.
ОТ НАУГОРСКОГО ШОССЕ ДО «КАРТОЧНОГО ДОМИКА»
История, которая, как мы надеемся, закончится исполнением постановления Арбитражного суда Центрального округа губернатором Клычковым и его администрацией, началась семь лет назад. В то время молодому врио губернатора был кровь их носу как нужен проект, способный показать Андрея Евгеньевича эффективным менеджером, способным решать наболевшие вопросы. Сфера была выбрана непростая – переселение из аварийного жилья и строительство нового комфортабельного жилого квартала на Наугорском шоссе.
Проект, представленный ООО «Холикон Развитие», получил название «Ответственный застройщик» и статус «губернаторской программы». Статус по определению должен был демонстрировать всем, что все вопросы по реализации проекта замыкаются на губернатора, и другие чиновники не должны вмешиваться в процесс. Их задача - лишь выполнять волю главы региона и помогать выбранному застройщику.
Проект был социально ориентированным и многосторонним. Застройщик расселял ветхие и аварийные дома вдоль Наугорского шоссе, а жители получали новые благоустроенные квартиры. Масштабы впечатляли: должен был появиться целый квартал с современной инфраструктурой, который символизировал бы достижения «эпохи губернатора Клычкова».
Врио губернатора часто встречался с застройщиком, разработавшим и реализовывавшим проект, охотно фотографировался с ним и даже закладывал серебряную монету в фундамент первого дома.
Андрей Клычков готовится закладывать монету под сваю первого дома «губернаторской программы»
Предвыборные обещания губернатора о беспрепятственном выделении земли без торгов социально ориентированному застройщику действовали, но всего два года, пока не был в срок построен первый современный десятиэтажный дом по проекту «Квартал Наугорский». Но летом 2020 года губернатор рекомендовал на должность мэра Орла Юрия Парахина, и всё изменилось. Новый мэр быстро вошёл в курс дела, как мы предполагаем, понял, что от «губернаторского пирога» ему ничего не достанется и «принял участие».
Мы не будем останавливаться подробно на придуманных мэром требованиях к застройщику, которые наши коллеги из «ОрёлТаймс» в то время назвали «убийственными». Отметим лишь, что выполнять условия договора реально мог только застройщик, так или иначе связанный с Юрием Парахиным. Фирма, подобранная мэром и работавшая с ним еще в то время, когда он возглавлял Орловский район, называлась ООО «Специализированный застройщик СМУ №2». Директором фирмы был некто Виталий Чапкин, который в годы работы в качестве начальника кредитного отдела в орловском «Сбербанке», имел прямое отношение к сомнительной выдаче фирмам Юрия Парахина в 2012-2013 гг. многомиллионных кредитов. Мне даже приходилось изучать протокол его допроса 2014 года на эту тему в СУ СК России по Орловской области.
Сам Чапкин очень не хотел показывать давнюю связь с Парахиным, и на вопрос журналистов о ней ответил: «Это некорректный вопрос. Но я вам на него отвечу. С Юрием Николаевичем знаком. Никаких дружеских отношений у меня с ним нет… Знаю, как мэра».
Виталий Чапкин, знающий Юрия Парахина «как мэра»
И что у нас в «сухом остатке»? Вследствие действий мэра Орла по продвижению якобы не имеющего к нему отношения нового застройщика на объект «Квартал Наугорский», успешно начавшая строительство фирма ООО «Холикон Развитие» была вынуждена отказаться от участия в собственном проекте.
Поддержка губернатором инициатив Юрия Парахина привела к срыву сроков завершения проекта, проблемам с расселением жителей и пр. А ещё губернатор, как говорят знакомые с ним люди, руководствуясь принципом «или я, или он», решил принципиально не допускать первого «ответственного застройщика» к каким-либо крупным проектам в Орле до тех пор, пока сам не покинет свой пост.
Но конфликт вокруг застройки Наугорского шоссе был лишь предтечей событий, которые развернулись в связи с перспективной застройкой участка, где находился так называемый «карточный домик», по адресу Орёл, наб. Дубровинского, 68. «Карточным» дом был прозван после того как в августе 2017 года обвалился его фасад, открывший внутренность квартир. Никто не погиб, но резонанс был громкий.
Тот самый «карточный домик»
21 декабря 2022 года правительством Орловской области была размещена информация о проведении конкурсного отбора масштабных инвестиционных проектов. Предметом данного конкурса явился проект – «Многоквартирный жилой дом на набережной Дубровинского, дом 68». Никто не ожидал проблем с выбором застройщика, но неожиданно орловским чиновникам, прекрасно осведомлённым о конфликте губернатора с ООО «Холикон Развитие», пришлось испытать шок. «Холикон» 11 января 2023 года за 10 минут до окончания срока приёма заявок, подал документы на конкурс! Губернатор, как говорят знающие люди, узнав об этом, даже бросил фразу «Это исключено!» Но в тот момент оказался бессилен.
Два месяца сотрудники Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области под руководством Ольги Платоновой и Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности под руководством Сергея Антонцева вели поиск хоть какой–то зацепки в документах, поданных ООО «Холикон Развитие», позволяющей не допустить фирму к участию в конкурсе. Но не нашли. Тридцатилетний опыт строительства, отсутствие уголовных дел, проблем с налоговой и обманутых дольщиков, орловская прописка, профессиональное оформление документов и сильная юридическая служба не дали чиновникам ни единого шанса для того, чтобы убрать с дороги опального претендента ещё на предварительном этапе.
В результате ООО «Холикон Развитие» было допущено к конкурсному отбору, было утверждено заключение о соответствии его масштабного инвестиционного проекта «ЖК на Набережной» всем необходимым критериям. Формальности были соблюдены, Межведомственная комиссия сформирована, а заседание её по рассмотрению проектов было назначено на 28 февраля 2023 года.
ЧТО ТАКОЕ «ПРАВОВОЙ БЕСПРЕДЕЛ» ПО-ОРЛОВСКИ
В качестве основного соперника для «Холикон Развития» мэром Орла Парахиным и губернатором Клычковым было выбрано московское ООО «СЗ «Омега парк», учредителем которого был Андрей Величкин. Орловские СМИ неоднократно писали о близости ранее судимого за контрабанду и уклонение от таможенных платежей Андрея Величкина к мэру Юрию Парахину, но версий относительно того, на чём основывалась эта близость, никто не выдвигал. Мы же решили исследовать сотрудничество Парахина и Величкина более тщательно и пришли к любопытнейшим выводам, которые хотя и носят налёт конспирологии, но умных людей могут заставить задуматься.
Не то чтобы Парахины и Величкины «дружили семьями», но отец Юрия Парахина, Николай Васильевич, и дядя Величкина, Василий Алексеевич, близко общались ещё с советских времён, благо выросли в соседних деревнях. Оба прекрасно вписались в новую Россию. Парахин из сотрудника аппарата ЦК КПСС и чиновника Минсельхоза стал к 1994 году ректором Орловского аграрного университета, а Величкин по милицейской линии дошёл до должности начальника УВД по Юго–Западному округу г. Москвы.
В середине «лихих девяностых» мне пришлось лично общаться с Василием Алексеевичем Величкиным, тогда уже генерал–майором. Человек он профессиональный, интересный, и в то время был крайне влиятельным в системе МВД. А вверенное ему управление округа с населением 1,2 миллиона он возглавлял 13 лет, с 1993 по 2006 годы! Естественно, связи во всех властных структурах у него сложились более чем основательные, в чём мне пришлось не раз убеждаться.
Андрей Величкин, как я уже отмечал, является племянником теперь уже отставного, но «ресурсного» генерал–майора полиции Василия Величкина. А «ресурс» генерала до последнего времени распространялся на многие силовые ведомства, точнее на людей, работающих в них. Не исключением был и Следственный комитет России…
Андрей Величкин, ранее судимый лауреат премии «Орловский бизнес»
Скорее всего, этот «ресурс» генерала в отставке очень понадобился мэру Орла Парахину в период с марта по июль 2021 года, когда над ним сгустились тучи, выразившиеся в возбуждении в отношении него уголовных дел, сначала по обвинению в халатности, а потом в злоупотреблении должностными полномочиями. Расследованием занималось Следственное управление СК России по Орловской области. Через пять месяцев управление отказалось передавать в прокуратуру уже, было, согласованное обвинительное заключение, причём неформально звучали ссылки на некие «указания сверху». Если рассуждать логическим путём, то такие прямые «указания» могли дать только высшие руководители СКР.
Есть версия, что генерал Величкин, наряду с другими «покровителями», мог оказать содействие Парахину в прекращении в отношении него уголовных дел. А для его племянника, Андрея Величкина, возможно бывшего «передаточным звеном» в схеме «защиты Парахина», которого мэр представил губернатору Клычкову как «самого лучшего застройщика Орла», это стало отправной точкой и трамплином в светлое градостроительное будущее…
Казалось бы, на заседании Межведомственной комиссии всё было готово для того, чтобы объявить победителем мэрско–губернаторского фаворита, но в конце заседания выяснился маленький нюанс: ООО «СЗ «Омега парк» не имело опыта успешного строительства.
После выступлений всех претендентов комиссия удалилась на совещание. А далее произошла сенсация. Председатель Межведомственной комиссии Сергей Антонцев (цитируем по имеющейся у нас аудиозаписи): «Ну… В результате работы нашей комиссии определён победитель – победителем конкурсного отбора инвестиционного проекта является ООО «Холикон Развитие» с проектом «Жилищный комплекс на Набережной». Спасибо».
На самом деле, на этом статью можно было бы закончить, поскольку все предусмотренные законом процедуры были соблюдены. С объявлением решения Межведомственной комиссии её работа завершается. Как коллегиальный орган она больше не работает, поскольку формируется каждый раз по одному конкретному вопросу.
На оформление решения комиссии (сама комиссия уже перестала существовать, как только был объявлен итог её работы, и остались лишь персоналии: председатель, секретарь и члены комиссии) закон даёт три дня. За эти дни можно сделать только две вещи: секретарю подготовить текст протокола, а председателю и членам комиссии его подписать. Все остальные действия в отношении решения, какими бы они намерениями они не вызывались, являются незаконными.
А теперь подробнее о незаконных действиях чиновников администрации Клычкова, которые мы в подзаголовке назвали «правовым беспределом».
2 марта 2023 года Сергей Антонцев, руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, превышая свои должностные полномочия, инициировал рассылку всем членам уже несуществующей комиссии письма о проведении повторного заседания комиссии и повторного голосования.
Незаконным основанием для повторного заседания комиссии, по показаниям Антонцева, данным Арбитражному суду Орловской области, послужил тот факт, что он «был введён в заблуждение».
На основании этого, Антонцев незаконно (такое не предусмотрено ни одним законодательным и подзаконным актом) отозвал свой голос, данный в пользу ООО «Холикон Развитие».
Другим незаконным основанием Антонцев назвал то, что при голосовании не был учтён голос секретаря комиссии Жидова С.А., хотя процедура голосования по закону предусматривает возможность воздержаться от подачи своего голоса.
3 марта 2023 года незаконно было проведено заседание Межведомственной комиссии по конкурсному отбору масштабных инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов. По его итогам не менее незаконно победителем конкурсного отбора на право аренды спорного земельного участка было признано ООО «СЗ «Омега парк».
В тот же день 3 марта 2023 года (трёх дней на подготовку документа не потребовалось) был незаконно составлен и подписан членами неправомочной Межведомственной комиссии протокол заседания.
28 марта 2023 года на основании незаконно подготовленного протокола незаконно созванного заседания неправомочной комиссии губернатором Орловской области Андреем Клычковым было принято распоряжение № 16 - р о предоставлении ООО «СЗ «Омега парк» права на заключение договора аренды спорного земельного участка. Отметим, что позже судом оно было признано «не имеющим правового значения».
Прямым результатом лишения прав на застройку настоящего победителя конкурса стало то, что фирма «Омега парк», которую чиновники «вытащили» в качестве победителя 3 марта 2023 года, оказалась несостоятельной и за осуществление проекта не взялась. Но об этом мы поговорим чуть ниже. С мая 2023 года дело перешло в сферу арбитражных процессов и уголовного судопроизводства…
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО, РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПРАВОВОГО ЗНАЧЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ…
ООО «Холикон Развитие» усмотрело в действиях сотрудников Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области явное нарушение процедуры конкурсного отбора и итогов голосования, регламентированных нормативными правовыми актами Орловской области, при которых были нарушены его права и обратилось в Арбитражный суд Орловской области за защитой своих прав, с требованием об отмене принятого на заседании 03.03.2023 решения Межведомственной комиссии и обязании оформить протокол заседания указанной комиссии от 28.02.2023.
Арбитражный суд Орловской области не защитил права ООО «Холикон Развитие», посчитав, что действия Сергея Антонцева, руководителя департамента и его подчинённого Сергея Жидова, начальника управления инвестиционного развития, были законными и в удовлетворении иска отказал.
В тот же день ООО «Холикон Развитие» обратилось в 19 Арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение Арбитражного суда Орловской области. Суд апелляционной инстанции оставил решение в силе, а жалобу без удовлетворения.
Далее ООО «Холикон Развитие» обращается в Арбитражный суд Центрального округа, который 6 июня 2024 года отменяет решение орловского арбитража и постановление апелляционной инстанции. Вердикт: направить дело на повторное рассмотрение.
Здесь сделаем важное замечание. В нормальной юридической практике такой документ означает, что суды приняли не соответствующее действующему законодательству решение, которое подлежит повторному рассмотрению и принятию альтернативного решения. Антон Ильин, видный эксперт, доктор юридических наук, работавший в аппарате Конституционного Суда России, в своё время писал по этому поводу: «Если нижестоящий суд будет упорствовать, отрицая позицию арбитражного суда кассационной инстанции, то он, несомненно, будет поправлен последним, который отменит судебный акт, противоречащий его видению того, как надо было разрешить дело. Соответственно для арбитражного суда первой или апелляционной инстанции самоубийственно не следовать позиции вышестоящего суда, высказанной при отмене ранее принятых нижестоящими инстанциями судебных актов».
В тот же день в Верховный суд России ушла кассационная жалоба Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.06.2024 по делу № А48-4880/2023 Арбитражного суда Орловской области. Через три месяца Верховный суд отказал чиновникам в принятии их жалобы.
Определение Верховного суда России
Арбитражный суд Орловской области, куда вернулось дело для «устранения недостатков» и приведение решения в соответствии с законом, 8 ноября 2024 года пошёл «на самоубийство» и снова принял решение в удовлетворении заявленных ООО «Холикон Развитие» требований отказать.
«Холикон» в тот же день обращается в 19 Арбитражный апелляционный суд, который 31 января 2025 года оставляет жалобу без удовлетворения.
И вот наступает «момент истины». Суды первой и апелляционной инстанции фактически проигнорировали постановление вышестоящего суда. Как он будет реагировать на это? 16 июня 2025 года Арбитражный суд Центрального округа на этот раз без направления дела на новое рассмотрение, постановил отменить решение Арбитражного суда Орловской области и постановление 19 Арбитражного апелляционного суда. А решение Межведомственной комиссии от 3 марта 2023 года постановил признать недействительным и отменить.
Судебные процессы длились 2 года и 9 дней, было проведено порядка 50 заседаний. Из всего этого срока полтора года дело тянулось в Арбитражном суде Орловской области…
Постановление кассационной инстанции свело на нет все попытки орловской администрации и двух арбитражных судов, принявших её точку зрения, «легитимизировать» повторное заседание Межведомственной комиссии. Суд округа заявил, что их толкование норм права «не позволяет сделать вывод о возможности повторного голосования после состоявшегося заседания межведомственной комиссии и объявления результатов конкурсного отбора».
Арбитражный суд Центрального округа признал незаконным тезис о том, что якобы голос можно отзывать, что воздерживаться от голосования нельзя, а решение можно менять до закрепления протокола на бумаге. «Как полагает окружная коллегия, - говорится в постановлении суда, - толкование приведенных норм права не даёт оснований прийти к выводу о возможности последующего (после объявления результатов конкурса) отзыва ранее отданного голоса членом комиссии. В связи с чем выявленное в ходе изготовления протокола от 28.02.2023, как на это указал председатель комиссии, допущенное им заблуждение в отношении сведений, представленных ООО «Холикон-Развитие», не могло явиться основанием для проведения 03.03.2023 по сути нового заседания межведомственной комиссии и голосования по его результатам. Не мог явиться таким основанием и факт того, что секретарь комиссии забыл проголосовать 28.02.2023, поскольку приведенными нормами права не запрещено воздержаться от голосования (что также имело место 03.03.2023)».
В судебных заседаниях представители администрации называли действия чиновников «ошибками». Такие ошибки, как говорится, бывают хуже преступления. Окружной суд решил, что руководитель департамента и его подчинённый не просто «ошибались», а умышленно вводили судей в заблуждение. В постановлении это звучит так: «Показания, полученные судом области, от Жидова С.А. и Антонцева С.Ю., по мнению суда округа, не могут отвечать критериям допустимости и достоверности».
Окружной суд достаточно изящно, но жёстко поставил на место Арбитражный суд Орловской области и 19 Апелляционный арбитражный суд, сделав вывод о попытке превышения судами своих полномочий: «Арбитражный суд не может выполнять функции органа, осуществляющего публичные полномочия, в том числе по принятию решения о победителе конкурсного отбора. Иной подход означает расширительное толкование полномочий суда, который не вправе подменять собой государственные (публичные) органы и судебным разбирательством заменять необходимый административный (публичный) порядок рассмотрения и исследования тех вопросов, выяснение которых должно осуществляться самим государственным органом (органом, осуществляющим публичные полномочия) до принятия соответствующего ненормативного правового акта (решения)».
Фрагменты постановления Арбитражного суда Центрального округа
«Суд округа, - говорится в постановлении,- приходит к выводу о том, что протокол заседания межведомственной комиссии по конкурсному отбору масштабных инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов в рамках рассмотрения масштабного инвестиционного проекта «Многоквартирный жилой дом по Набережной Дубровинского, дом 68 в городе Орле», от 03.03.2023 является недействительным и подлежит отмене, поскольку правовых оснований для проведения повторного заседания межведомственной комиссии 03.03.2023 и повторного голосования по ее итогам не имелось».
Рассказывают, что когда губернатор Клычков узнал, что первая попытка отстоять интересы администрации в деле об участке на наб. Дубровинского не удалась (июнь 2024 г.), то в сердцах бросил фразу: «Так что, выходит я проиграл?»
Окружной суд, видимо, в этой связи вспомнил и его, специально отметив, что «принятие Губернатором Орловской области распоряжения № 16-р от 28.03.2023 о предоставлении ООО «СЗ «Омега парк» права на заключение договора аренды спорного земельного участка и то обстоятельство, что последнее в течение шести месяцев с даты принятия данного распоряжения не воспользовалось правом на заключение такого договора аренды, с учётом вышеизложенных выводов не имеют правового значения».
И это юридический ответ на вопрос губернатора Клычкова о том, проиграл он, или нет. А ещё он точно публично проиграл, в угоду своим амбициям фактически лишив город масштабного инвестиционного проекта. Теперь результат действий губернатора и его подчинённых может оказаться очень неожиданным…
ОСОБО ТЯЖКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕЙСТВИЙ ОРЛОВСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
В уголовном законодательстве есть много понятий, которые могут определить степень наказания за те или иные преступления. В различных статьях УК РФ они истолковываются по–разному. Ущерб может быть значительным, крупным, особо крупным. Есть ещё и убытки, упущенная выгода, например. Есть понятие вреда, в том числе и морального, есть ещё ущерб, причинённый деловой репутации…
Так кому же именно и какой ущерб, убыток, вред нанесли члены правительства Орловской области, возглавляемого Андреем Клычковым, незаконно отменив решение Межведомственной комиссии и лишив победителя конкурса права застройки участка на наб. Дубровинского?
Начнём с главного, с того, что можно посчитать, и что имеет значимость и для жителей Орла и для бюджета.
Своими незаконными действиями чиновники областной администрации лишили бюджет 60 миллионов рублей. Это стоимость квартир, который застройщик обязан был передать городу. Вместо строительства два с лишним года шли судебные тяжбы, в результате которого вторичное решение незаконно созванной комиссии было отменено. За эти два года дом должен был быть построен, а квартиры переданы администрации. Совсем недавно губернатор Клычков публично признал проблемы с доходами бюджета. Для области потеря 60 миллионов вроде бы и не большая, но вот для людей, благодаря которым эти деньги были бюджетом недополучены, это уже не мелочь, а нанесённый ими особо крупный ущерб, или «тяжкие последствия». В соответствии с пп. «в» и «г» ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») это может потянуть на срок от 3 до 10 лет лишения свободы.
На протяжении более чем двухлетнего периода ведения судебного разбирательства по делу №А48-4880/2023 сотрудники ООО «Холикон Развитие» фактически остались без работы. Общество, как добросовестный работодатель, себе в убыток было вынуждено сократить большую часть (порядка 150 человек) работников, при этом оплатило все необходимые выходные пособия (а это не один и не два миллиона рублей).
Помимо получения реальных убытков, ООО «Холикон Развитие» упустило коммерческую выгоду по получению доходов после продажи жилых помещений многоквартирного дома. Упущенная выгода, напоминаем, также понятие юридическое и может подлежать компенсации.
ООО «Холикон Развитие» было вынуждено в течение двух лет участвовать в судебных процессах (порядка 50 заседаний). Расходы на юридическое, транспортное обслуживание (заседания проводились в разных регионах) и техническое обеспечение также были весьма велики.
А какими цифрами можно измерить вред, нанесённый деловой репутации компании с безупречной профессиональной историей, которой фактически был объявлен запрет на профессию?
Ненадлежащее исполнение должностными лицами, председателем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Антонцевым С.Ю. и его подчиненным Жидовым С.А. своих должностных обязанностей, превышение полномочий при проведении Межведомственной комиссии по рассмотрению представленных масштабных инвестиционных проектов серьезно ударило по экономике ООО «Холикон Развитие», существенно нарушило права и законные интересы ООО, и оно будет добиваться компенсации убытков в ходе уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства.
А кроме этого, в данной сфере снова просматривается ч. 3 ст. 286 УК РФ, которая как раз (пп. «в» и «г») предусматривает наказание за преступления повлекшие существенное нарушение прав и законных интересоворганизаций в) с причинением тяжких последствий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Конечно, администрация Орловской области сделала всё возможное, чтобы за счёт длительных арбитражных процессов попытаться избавить Антонцева и Жидова от ответственности по ст. 293 УК РФ, которой установлена уголовная ответственность за халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, а также по ст. 169 УК РФ, трактующей воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Но тяжкая ч. 3 ст. 286 УК РФ грозно маячит на горизонте…
КЛЫЧКОВ И ПАРАХИН ТАК ПРОСТО НЕ СДАЮТСЯ…
На самом деле, нам представляется, что главные интересанты процесса недопущения ООО «Холикон Развитие» к строительству дома на наб. Дубровинского (а это амбициозный губернатор Клычков и мэр Орла с близкой ему, хотя и не способной к успешному строительству компанией ООО «СЗ «Омега парк») ещё несколько месяцев назад поняли, что проигрывают в суде. Да, конечно Клычков всеми своими руками за выполнение судебных решений и возможно даже уволит своего советника Лежнева после того как тот получит солидный срок, но дать команду исполнить решение Арбитражного суда Центрального округа и, отменив своё распоряжение № 16-р от 28.03.2023 о предоставлении ООО «СЗ «Омега парк» права на заключение договора аренды спорного земельного участка, предоставить такое право настоящему победителю, он просто не в силах. Переступить через собственную гордость? Нет! Лучше ещё раз испытать публичное унижение, а потом пытаться выкарабкаться с помощью новых судов, по новой стучаться в Судебную коллегию Верховного Суда РФ…
ООО «СЗ «Омега парк», контракт с которым так и не был заключён из–за пропуска им сроков начала строительства, ещё 20 марта 2025 года подало иск к администрации Орла в Арбитражный суд Орловской области «о признании незаконным действий, выразившихся в отказе заключения договора аренды земельного участка» по Набережной Дубровинского, 68 (номер арбитражного дела А48-2470/2025). Иск 10 июля будет рассматривать опытный судья, выпускник юрфака МГУ Юрий Полинога.
Суть иска: ООО «Омега парк», будучи не в состоянии что–либо построить на участке, вернуло землю городу, а затем (постановления Арбитражного суда Центрального округа ещё не было) снова «просит» её обратно, несмотря на пропущенный срок.
Мэр Парахин, как утверждают информированные люди, посоветовал Величкину обратиться в арбитраж, где городская администрация охотно согласится с требованиями «Омеги» и отдаст ей участок повторно. Участок, якобы вернут назад, а настоящий победитель будет выведен на третий круг судебных тяжб.
Но, как мы предполагаем, в ближайшие дни в этом арбитражном процессе появится третье лицо – ООО «Холикон Развитие», что вкупе с постановлением кассационной инстанции должно поставить крест на «хотелках» мэра с близкой ему компанией и губернатора Клычкова. А чиновникам теперь будет действовать в разы сложнее: постановление кассационной инстанции развязывает руки прокуратуре и следствию, с которыми спорить им очень не хотелось бы…
