Судебный процесс единственного официального друга и любимого советника Андрея Клычкова высветил ряд фондов, которые Сергей Лежнев курировал и через которые отмывал деньги, но близкий к нему и к семье губернатора фонд «Орловский социальный кластер» пока вне досягаемости силовиков, хотя серьёзные вопросы к нему уже есть…
Распространяемая областной администрацией и соцсетями легенда гласит, что 29 июля 2021 года в Орле, по инициативе губернатора Орловской области Андрея Клычкова, был создан и зарегистрирован Фонд поддержки семейно-ориентированных инициатив «Орловский социальный кластер». Главный вид его деятельности - «Предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включённых в другие группировки». Фонд числится некоммерческой организацией, но дополнительные виды деятельности к понятию «некоммерческий» имеют отношение сомнительное. Это «Строительство жилых и нежилых зданий», «Деятельность спортивных объектов», «Деятельность по комплексному обслуживанию помещений» и «Деятельность в области спорта прочая».
В скобках заметим, что никаких профильных сооружений, то есть жилых домов, перинатальных центров, фельдшерско-акушерских пунктов, детских садов, школ, даже своего офиса, «кластер» не построил, а занял пару помещений в одном из зданий областного правительства и крупнейшего вуза области…
ФОНД БЕЗ УЧРЕДИТЕЛЕЙ, ПРАВЛЕНИЯ И ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА
На самом деле, инициатором создания фонда был не губернатор, а группа женщин, профессионально занимавшихся благотворительностью и помощью детям-инвалидам. В августе 2019 года они обратились к Клычкову с просьбой поддержать их инициативу по созданию фонда.
4 июля 2020 г. на страничке «Социального кластера Орловской области» появилось сообщение: «Орловская область в числе первых регионов включилась в реализацию социального семейно ориентированного кластера. Данный проект поддержал губернатор Орловской области Андрей Евгеньевич Клычков на встрече с родителями детей-инвалидов, членов РО ВОРДИ Орловской области летом этого года. Основой или ядром кластера в регионах станут Семейные ресурсные центры, работающие по принципу «одного окна». Ни о какой инициативе губернатора, тем более об участии в работе фонда его супруги тогда не было и речи.
Лето 2021 года. Инициаторы создания «Социального кластера» и куратор Алексей Брызгалов (второй слева) с губернатором Клычковым
Учредителями фонда стали пять физических лиц, в основном руководители общественных благотворительных организаций. В «Орловский социальный кластер» входили девять профильных организаций: РО ВОРДИ Орловская область (региональное отделение общества детей-инвалидов), АНО "Святые Покрова"(Православный семейный центр), ОРОО помощи детям с онкологией «Радость моя», ОМОООИ "Орловские Родники" (Орловская молодёжная организация детей-инвалидов), ОРОО «Диабетическое общество», Благотворительный Фонд «БОЖЬЯ КОРОВКА» (Центр развития «особенных» детей), АНО «Мир Возможностей» (Реабилитационный центр), Центр развития НКО Гражданская инициатива и «Добровоз»(бесплатная служба автопомощи маломобильным гражданам). Председателем правления фонда была избрана Светлана Черенкова, самый авторитетный и продвинутый руководитель, председатель Орловского регионального отделения Всероссийской организации родителей детей-инвалидов. Курировал фонд советник губернатора Алексей Брызгалов.
Но в начале октября 2021 года произошло событие, которое полностью изменило характер деятельности организации, её состав и принципы работы. Рассказывают, что именно тогда фондом заинтересовался другой советник губернатора, Сергей Лежнев. Вероятно, именно он убедил главу региона и его супругу в том, что фонд может возглавить Валерия Клычкова, и что это абсолютно безопасно.
Интересно, что к тому времени Валерия Валериевна не имела никакого опыта руководства подобными организациями, тем более привлечения многомиллионных средств, а только-только получила высшее педагогическое образование. Насколько нам известно, вопрос формирования бюджета фонда, как открытого, так и теневого, стал курировать именно Сергей Лежнев. Но для того, чтобы фонд стал «своим», нужно было избавиться от основателей учредителей и организаций – членов кластера.
13 октября 2021 года в «Орловских новостях» появилось сообщение: «Супруга губернатора Орловской области Валерия Клычкова стала попечителем фонда «Орловский социальный кластер». Об этом в своих соцсетях рассказала и председатель реготделения Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) Светлана Черенкова. Черенкова подтверждает информацию, что Валерия Клычкова также вошла в «Орловский социальный кластер». «Наш фонд имеет правление. На прошлой неделе Валерия была выбрана в попечительский совет фонда».
Светлана Черенкова и Валерия Клычкова перед отставкой председателя правления
С этого момента Валерия Валериевна Клычкова фактически стала в фонде единоличным руководителем. Её указания, как рассказывают люди, работавшие с фондом, имели обязательную силу. Не прошло и месяца, как Светлана Черенкова перестала работать председателем правления «Социального кластера» и занялась «Семейным МФЦ». Прошёл ещё месяц и все пять учредителей фонда сложили свои полномочия. Сейчас информация об учредителях отсутствует, хотя фонд - это частная собственность. Но чья конкретно, как распределены доли – это тайна великая есть.
Куда-то исчезли и организации-члены. Вместо них появились «проекты», в том числе и с официальным авторством супруги губернатора. Даже само название «кластер» потеряло смысл, поскольку его значением в данном контексте было объединение предприятий по территориально-пространственному принципу. Комплекс же проектов жены губернатора нужно было именовать иначе. Прекратились упоминания о правлении, которое по уставу было «высшим органом управления фондом». Исчезла любая информация о «попечительском совете», осталась лишь одна должность – попечитель. С осени 2021 года и до лета 2022 года единственным руководителем была жена губернатора, а потом, 14 июля 2022 года, к ней присоединилась Екатерина Княгнитская, ставшая исполнительным директором.
Место организаций помощи детям-инвалидам в фонде заняли авторские проекты супруги губернатора
Что показательно, понятие «попечитель» в уставе «Орловского социального кластера» вообще отсутствует! Но в СМИ и соцсетях в качестве первого лица – «попечителя фонда», иногда «руководителя фонда», чаще всего фигурирует Валерия Клычкова. Да и сама она c удовольствием ставит свою подпись под фамилией, названием должности и заверяет её официальной круглой печатью фонда.
Валерия Клычкова – попечитель. Заверено подписью и печатью фонда
О своём статусе в «Социальном кластере» Валерия Клычкова написала и сама в анкете за 2023 год на сайте Leader ID.RU. На её страничке в графе «Опыт работы» она указала название фонда и должность «попечитель».
На медийных ресурсах и в соцсетях образ Валерии Валериевны эксплуатируется самым активным образом. Сотни, если не тысячи фотографий в различных одеяниях и интерьерах, поздравления и благодарственные письма попечителю фонда ярко демонстрируют, кто здесь главный. Даже Екатерина Княгнитская, исполнительный директор фонда, по уставу вроде бы осуществляющая руководство, находится в тени.
Страничка Валерии Клычковой на Leader ID
Пока наполнение фонда курировал Лежнев, во взаимоотношениях попечителя и директора была полная идиллия. В 2023 году и всю первую половину 2024 года их совместные фотографии в соцсетях встречаются постоянно. И ими регулярно отпускаются комплименты друг другу. Княгнитская писала в марте 2024 года: «Как здорово проводить время в кругу прекрасных женщин… Спасибо нашему любимому идейному вдохновителюВалерии Клычковой!»
А последние два года - только фотографии в группе или протокольная съёмка. Это прекрасный индикатор охлаждения отношений. Но Княгнитская до сих пор директор. Почему? Ответ нам представляется простым: при доступном Екатерине объёме информации о работе фонда, уволить её было бы самоубийственно, вот и приходится терпеть…
Валерия Клычкова поздравляет Екатерину Княгнитскую, январь 2023 года
Возможно, разрешив супруге занять неофициальную, но ключевую должность в фонде «Орловский социальный кластер», губернатор Клычков сделал ошибку, которая может иметь далеко идущие последствия. В наше время правоохранительные органы могут «просчитать» любой фонд, роль и степень ответственности любого человека, формально или неформально имевшего к нему отношение, причём достаточно быстро и квалифицированно.
Например, в «деле ОПГ Лежнева» в качестве эпизода суд рассматривает деятельность фонда «Орловщина». Главными обвиняемыми стали не штатные работники фонда, а не имевшие к нему отношения Сергей Лежнев и Михаил Маркин, которых, тем не менее, сотрудники считали «работодателями».
Сегодня, если говорить о привлечении к ответственности, возможно уголовной, участников деятельности различных фондов, насколько мне известно, то дело лишь в пресловутой «отмашке». А её дают всё чаще и чаще, невзирая на то, чьи родственники и в каких целях, формально или неформально поставлены у руля или являются бенефициарами. И древнеримский тезис о том, что «жена Цезаря выше подозрений», срабатывает всё реже и реже…
КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ В ОДНОЙ ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОЙ СЕМЬЕ
Как финансировался «фонд Клычковой»? По-разному. Вот официальный «Отчёт о деятельности «Орловского социального кластера» за 2023 год, направленный в Управление Минюста России по Орловской области. В разделе 3 есть источники формирования имущества этой некоммерческой организации. Галочками отмечены «Целевые поступления от российских физических лиц» и «Целевые поступления от российских коммерческих организаций». А вот третья галочка стоит напротив позиции «Средства федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований»!
В другом отчёте, представленном в региональное Управление Минюста за тот же год в графе «Вид расходования целевых денежных средств, полученных из федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований», расходы списаны на «проведение мероприятий» и «заработную плату с начислениями». Суммы относительно небольшие, максимум сотни тысяч рублей. Но вот каким образом они попали из областного бюджета в бюджет фонда?
Фрагмент отчёта «Социального кластера» управлению Минюста
Когда я задал этот вопрос одному очень информированному орловскому финансисту, он объяснил мне всё буквально на пальцах. Листаем вместе с ним папку с названием «Предоставление грантов в виде субсидий из бюджета Орловской области в 2025 году».
Внимание на детали! Главный распорядитель бюджетных средств на Орловщине – это правительство Орловской области. Председателем правительства Орловской области является губернатор Клычков Андрей Евгеньевич. Он же официально считается инициатором создания «Фонда поддержки семейно-ориентированных инициатив «Орловский социальный кластер». Его супруга Клычкова Валерия Валериевна фактически единоличный руководитель фонда в должности «попечителя».
1 сентября 2025 года и 12 декабря 2025 года подчинённая Андрея Клычкова, руководитель Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области Е.В. Данилевская подписывает два приказа № 151 и № 220 об итогах первого и второго конкурсов на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюждета некоммерческим неправительственным организациям на развитие гражданского общества в 2025 году.
Листаем папку дальше и читаем приложение к приказу от 1 сентября 2025 г. Вот на стр. 26 п. 1 фраза «Предоставить грант в форме субсидии следующим социально ориентированным организациям. Стр. 28. № 16 – «Фонд поддержки семейно-ориентированных инициатив «Орловский социальный кластер». Проект «Школа равных возможностей». Стр. 24 № 9. Сумма 498.622 рубля.
Смотрим дальше. Приложение к приказу от 12 декабря. Снова наш фонд, но проект другой «Дом НКО: Академия лидеров. Продолжение». Сумма 497 824 рубля и 56 копеек.
На всякий случай смотрим итоги конкурсов прошлых лет. 2024 год, проект фонда «Инклюзивный пробег по берегу» - 249 820 рублей. И ещё один грант на тот же проект – 499 640 рублей.
2023 год – проект «Сохрани женское здоровье» - 499 744 рубля. И так далее. В общем, в 2023-2025 годах фонд участвует в пяти конкурсах, и во всех пяти получает победные сотни тысяч из областного бюджета!
При этом организацию конкурсов и руководство конкурсной комиссией осуществляют непосредственные подчинённые губернатора, такие как руководитель Департамента внутренней политики Екатерина Данилевская, исполняющий обязанности руководителя администрации губернатора и правительства Орловской области Вячеслав Ерохин и пр.
Изучив документы, я задал финансисту простой вопрос. Не является ли предоставление ежегодных субсидий из областного бюджета, главным распорядителем которого является правительство Орловской области, возглавляемое губернатором Андреем Клычковым, фонду, фактически возглавляемому его супругой Валерией Клычковой стопроцентным конфликтом интересов? Да, ежегодные субсидии предоставляются по конкурсной схеме, да, Валерия Валериевна не имеет формального (уставного) статуса в фонде, но мы смотрим в глаза фактам, а не бумажным схемам. А факты, как известно, очень упрямая вещь. Он помялся и сказал: «Да, это нехорошо, очень нехорошо, даже опасно, но она жена губернатора, что мы можем сказать, тем более сделать?»
Кроме того, выяснилось, что в сравнении с другими НКО, «Социальный кластер» находится в тепличных условиях. Как говорится, «смотрите на экран»! Вот фото входа в здание на ул. Лескова 22. Коричневая табличка гласит «Правительство Орловской области. Департамент социальной защиты и попечительства, труда и занятости Орловской области». Под ней такого же размера голубая табличка «Орловский социальный кластер». То есть в правительственном здании находится неправительственная организация? Каковы основания её размещения в здании, вносит ли она в бюджет арендную плату?
Вход в здание Департамента соцзащиты
А что с поиском площадок для проведения мероприятий и осуществления проектов? Изучаем страничку фонда в соцсети «В контакте». Страничка очень информативная, в ней можно найти более 10 000 фотографий (из них 984 фото освещают два мероприятия авторского проекта Валерии Клычковой «Мама – супергерой»). Выясняется, что в Фундаментальной библиотеке ОГУ им. Тургенева у фонда имеется практически второй офис – «Точка кипения», что Орловский институт культуры постоянно предоставляет свои помещения для презентаций проекта жены губернатора «Мама-супергерой». Если нужно, то используется и ОГАУ им. Парахина, да и любое другое бюджетное учреждение, как выяснилось, супруге губернатора отказать не может. А вопрос насчёт оплаты аренды помещений – это уже дело десятое…
Если судить по рекламным баннерам и вывескам, то «Социальный кластер» поддерживают и областной депарамент внутренней политики, и департамент соцзащиты, да и областное правительство в целом. А возглавляет его, напомним, супруг попечителя фонда, Андрей Клычков.
Андрей Клычков - также участник проекта «Мама – супергерой»
30 октября 2023 года Андрей Клычков лично (это зафиксировано на видео) высказался по поводу фонда своей жены: «Кстати, пришла информация, что наш регион вошёл в десятку лучших по развитию некоммерческих организаций. Здесь я хочу поблагодарить наш «Социальный кластер» за эту работу. Третьего числа будет большой форум в Москве, приглашают. За ту работу, которую они проводят и проводили. Я понимаю, что есть гораздо большее количество некоммерческих организаций, но мы видим то движение, которое есть. Спасибо большое, девушки, за вашу работу».
Под видеопостом Кычкова на страничке «кластера» - благодарность «девушек» за поддержку… А ключевая фраза сюжета на самом деле - «Есть гораздо большее количество некоммерческих организаций, но мы видим то движение, которое есть…» Можно было бы добавить «а также даём ему гранты, помещения, обеспечиваем неограниченные возможности освещения в публичном пространстве и так далее». Но в принципе все фонды равны…
ТЕНЬ ЛЕЖНЕВА, ИЛИ ЧТО МОЖЕТ ВЫЯСНИТЬ ВСТРЕЧНАЯ ПРОВЕРКА
Как действовала «система Лежнева» по использованию фондов для легализации финансовых средств, полученных преступным путём? Всевластный (до 25 мая 2024 г., то есть даты ареста) советник принимал самое деятельное участие в жизни фондов, в том числе и «фонда жены губернатора», он давал указания, каким предприятиям и на чьё конкретно имя писать письма с просьбой о выделении средств на те или иные мероприятия. Эти мероприятия не обязательно входили в официальный список проектов фонда, а деньги могли переводиться «под фонд», но не на его счета.
24 февраля на очередном заседании Советского районного суда по «делу ОПГ Лежнева» гендиректор и учредитель ООО «Дорстрой 57» Алексей Минаков рассказал о том, какова была механика вывода денег его фирмы в курируемый Лежневым фонд «Орловщина». Сначала у него был разговор с Сергеем Лежневым, и тот попросил два миллиона рублей, якобы на покупку автомобилей для нуждающихся. После достижения консенсуса (что пообещал Минакову Лежнев – не афишировалось) на почту «Дорстроя 57» пришло официальное письмо от фонда «Орловщина». «Благотворительная помощь» была оказана, деньги ушли. Но куда точно – неизвестно.
Прикрываясь именами губернатора и его супруги, можно было сделать для «Социального кластера» очень многое. Правда, ко времени появления Лежнева рядом с фондом, Сергея Владимировича и так воспринимали как выразителя воли губернатора. Он мог давать обязательные для исполнения указания главам районов и заместителям губернатора, по его инициативе высокие должностные лица, вплоть до вице-губернаторов, собирались и вместе с ним выезжали в зону СВО. Он же немедленно публиковал фото или видео с ними в соцсетях.
Вот две таких фотографии. На первой находящиеся сейчас в СИЗО № 1 г. Орла Сергей Лежнев и бывшая замруководителя областного департамента здравоохранения Свтлана Жирова, а вместе с ними также сидящий на скамье подсудимых и обвиняемый в мошенничестве главврач областной больницы Вадим Мурадян.
Мурадян, Жирова, Лежнев
На другом фото вместе с Лежневым попечитель «Социального кластера» Валерия Клычкова и директор Екатерина Княгнитская.
Лежнев, Клычкова, Княгнитская
Сергей Лежнев, с которым губернатор и его супруга дружили семьями, насколько нам известно, «опекал» «Социальный кластер» в период с 2022 года по май 2024 года, и рассмотрение его дела в суде показывает, что сегодня и «Фонд Клычковой» нуждается уже не во внутреннем аудите, а в проведении полноценной проверки, как на предмет несоответствия системы руководства фонда его уставу и действующему законодательству, так и на предмет конфликта интересов губернатора Клычкова. А ещё нуждаются в проверке несколькие составляющих «спонсорства»: запрошенных фондом во всех официальных письмах сумм, объявленных фондом целей их использования, объёмов выделенных предприятиями денег и их фактического использования фондом, его сотрудниками или Сергеем Лежневым.
Мой товарищ, к сожалению, три года назад покинувший нас, Владимир Иванович Калиниченко, бывший следователь по особо важным делам при Генеральном прокуроре СССР, во время нашей совместной работы над его книгой выдал прекрасную фразу: «Ничто не укрепляет веру следователя в виновность или невиновность человека как встречная проверка».
Сегодня, насколько мне известно, в отношении ряда фондов такие проверки проведены, в отношении других проводятся, и уголовные дела будут возбуждаться после вынесения приговора по «делу Лежнева». «Орловский социальный кластер» пока не давали трогать никому, но сейчас, учитывая свидетельские показания и оперативную информацию, содержащуюся в «деле ОПГ Лежнева», с «отмашкой» проблем не будет, не то время.
Честно говоря, я считал бы целесообразным для руководства фонда и лично губернатора Андрея Клычкова, при условии, что он считает работу «семейного» фонда чистой и прозрачной, не препятствовать правоохранительным органам во встречной проверке реального объёма и происхождения всех средств, полученных фондом, а также их использования. Необходимо, повторимся, не только проверить документацию, но и допросить руководство фонда и иных причастных лиц, в том числе и советника, относительно всех полученных средств, встречным образом проверить их источники, опросить всех спонсоров, как физических лиц, так и представителей юридических лиц о причинах выделения средств именно этому фонду, о том, какую роль в получении и (или) распределении средств играл лично Сергей Лежнев. И, естественно, сопоставить данные этой проверки с тем, кем и на что были реально потрачены эти деньги, а также показаниями свидетелей, которые уже были опрошены или допрошены в рамках уголовного дела Лежнева. Только после этого мы снова сможем говорить о том, кто «выше подозрений», а кто нет…
