По сообщению пресс-службы ГУФСИН России по Свердловской области, за 10 месяцев 2013 года сотрудниками учреждений ГУФСИН было изъято (в основном при доставке в исправительные учреждения – ИУ) 688 сотовых телефонов и 650 сим-карт операторов сотовой связи. Как несложно догадаться, эти телефоны лишь видимая часть незаконного оборота в исправительных учреждениях, и проблемы сделать неофициальный звонок на волю у большинства заключенных в Свердловской области нет.
Доходит до смешного: на записи популярной телепередачи «Джентльмены на даче» телеканала «Перец» бывший осужденный решил доказать работникам Свердловского ГУФСИН, что в их колониях у половины осужденных есть телефоны, и позвонил туда, на зону, в прямом эфире, видеосвидетельство этого безобразия до сих пор висит на Youtube:
Ситуация эта не такая уж и безобидная. Агентство расследований FLB уже писало о том, что в России в последние годы приняло характер эпидемии телефонное мошенничество, и в подавляющей части случаев «разводилы» уже сидят за решеткой – они раскручивают наших сограждан на деньги прямо из зоны. Чтобы был понятен масштаб происходящего: согласно международной статистике, ежегодные совокупные мировые потери операторов связи и абонентов от телефонного мошенничества составляют примерно $10-40 млрд.
И самое худшее здесь то, что, как пишет автор материала Вячеслав Башков, в незаконный оборот сотовой связи в ИУ активно включены сотрудники учреждений. Например, фотографиями «несунов» обклеены позорные стенды всех исправительных учреждений Свердловской области.
Как сообщает пресс-служба Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, за 10 месяцев 2013 года сотрудниками Управления собственной безопасности ГУФСИН России по Свердловской области был проведен ряд мероприятий по пресечению, предупреждению и выявлению преступлений и правонарушений коррупционной направленности.
Так, по результатам проведенных сотрудниками УСБ ГУФСИН мероприятий, возбуждено 52 уголовных дела, из них 46 — в отношении 16 сотрудников и работников учреждений. Совсем свежий инцидент (источник – сайт прокуратуры Свердловской области):
18 ноября 2013 Ивдельский городской суд вынес приговор бывшему сотруднику отдела охраны ФКУ ИК-62 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области Дмитрию Ортману, который пронес на территорию колонии сотовый телефон, запрещенный к пользованию Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, и передал его осужденному. За это он получил от матери осужденного 3 тыс. рублей, которые последняя перечислила на банковскую карту подсудимого.
Но пойманные на преступлении сотрудники ИУ не сами дошли до жизни такой, наверняка, в самом начале службы это были честные люди. Изучая проблему незаконного оборота сотовой связи в исправительных учреждениях, некоторые члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области увидели, что большинству осужденных нашего региона официальная телефонная связь через таксофоны в ИУ недоступна: таксофоны для осужденных, как правило, находятся вне пределов отрядов, за локальными участками, ведь это не регулируется законом и приказами.
Для совершения звонка осужденному необходимо просить сотрудника сопровождать его до телефона, на что у сотрудников не хватает времени, в последние годы в ГУФСИН прошли большие сокращения штата; в Свердловской области есть ИУ, где в очереди на один таксофон в среднем приходится 700-900 осужденных, например, в ФКУ ИК-19 (г. Тавда) на 1300 осужденных всего один таксофон в штабе учреждения.
На лицо дефицит официальной телефонии для осужденных и идеальная ситуация для коррупции. Обращение из Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области (ОНК) во ФСИН от 18.10.2013 об этой проблеме было перенаправлено обратно в ГУФСИН России по Свердловской области, откуда пришел издевательский (другого слова не подберу) ответ заместителя начальника ГУФСИН Шипицина В.А. №68/ТО/4/2-Б-11 от 15.11.2013, сообщается следующее:
«...право осужденных на телефонные разговоры обеспечено в полной мере, нарушений не выявлено. В текущем году жалоб от осужденных, содержащихся в учреждениях ГУФСИН по поводу не предоставления им телефонных разговоров не поступало. Количество таксофонов, установленных в учреждениях ГУФСИН, в полной мере обеспечивает потребность спецконтингента на совершение телефонных переговоров».
Шипицин Василий Анатольевич (на фото) служит в системе ФСИН с 1992 года, в должности заместителя начальника ГУФСИН – с 2010, по словам офицеров ГУФСИН, именно он отвечает в ГУФСИН России по Свердловской области за безопасность. То есть, Шипицин не может не понимать недоступность официальной телефонии в своих учреждениях, так же, полагает автор материала Башков, он прекрасно осведомлен, что учреждения постоянно незаконно снабжаются сотовой связью, и один из каналов – это сотрудники ИУ, и, конечно, Шипицин понимает, почему осужденные не жалуются: жаловаться в тюрьме опасно для здоровья, да и что жаловаться, когда возможность позвонить по неофициальной сотовой связи есть в каждом учреждении! Это его работа — все знать, иначе, он не компетентен, а вот почему Шипицин дает ОНК такие ответы, будто с луны свалился, это другой вопрос.
Сложившийся дефицит официальной телефонной связи для осужденных, то есть в среде, которая и без того готова преступить закон, спровоцировал резкий рост коррупционных преступлений между осужденными и сотрудниками ИУ. Телефоны сотовой связи текут в зону рекой.
Это очень большие деньги! Ведь в Сверловской области одно из самых крупных региональных управлений ФСИН по численности осужденных. Разумеется этот процесс не остался без контроля, ГУФСИН – организация силовая, судя по рассказам осужденных (видео), сотовые в зоне контролирует отдел безопасности и (или) оперчасть, последняя же и ловит сотрудников ИУ, которые решили самостоятельно поторговать в учреждении. И было бы странным, если бы в территориальном управлении не понимали, что происходит в исправительных учреждениях области. Отсюда вопрос, как в главке решили бороться с нелегальной сотовой связью и решили ли вообще с ней бороться? Судя по ответу заместителя начальника ГУФСИН, с проблемой не борются, ее решили не замечать.
Руководство свердловского ГУФСИН во время рабочей встречи (Василий Анатольевич Шипицин – второй слева)
Но ведь так не бывает! Конечно, проблема отсутствия нормальной телефонной связи в исправительных учреждениях области не может быть оставлена территориальным управлением на самотек, этому есть одна веская причина, все та же — деньги.
Зеки рассказывают, что в ИУ контроль сотовой связи осуществляют опера и отдел безопасности, поэтому логично было бы предположить, что ситуацию по региональному управлению контролирует тот, кто отвечает за безопасность в ГУФСИН, пишет Вячеслав Башков. Нет, никто никого не обвиняет, для этого не достаточно доказательств – за руку никто не пойман, но картина, кажется, ясна. А раз она ясна нам, обычным гражданам, то и начальнику ГУФСИН России должно быть все ясно. Теперь Ваше слово, господин генерал.
Башков Вячеслав Александрович, «Арсеньевские Вести» 18.12.2013, http://www.arsvest.ru/rubr/4/793
Ранее на FLB о телефонном мошенничестве прямо с зоны: «Плакали наши денежки?»
|