«Италия впервые начала проводить обучение менеджеров по управлению экспроприированными у мафии активами. Идея нашла поддержку у бизнеса: конкурс на место превышает четыре человека. Поиски покупателей объектов с запятнанной репутацией затягиваются на годы, и на это время предприятиям требуются опытные руководители, - пишет 7 ноября деловое издание РБК daily.
Ежегодно государство конфискует у мафии активы более чем на 5 млрд евро: шахты, замки, виллы, виноградники, отели, супермаркеты. Чтобы разрешить проблему с «наследством», ассоциация менеджеров в Ломбардии Aldai и ассоциация работодателей Assolombarda организовали полугодовые курсы по подготовке профессиональных управленцев проблемных активов.
Обучение состоит из теоретической части, разбора конкретных бизнес-кейсов и работы на местах. Конкурс уже довольно высок — например, в программе бизнес-школы Fondazione Istud, которая принимает участие в программе, он составляет более четырех человек на место. Опыт показывает, что работа с подобными проблемными активами не так опасна, как кажется на первый взгляд.
«Когда в 1994 году меня назначили управляющим отелем, никто не понимал, что с ним делать. Вначале даже сыпались угрозы: мне говорили, чтобы я держал руки подальше от денег мафии», — цитирует The Financial Times управляющего отелем San Paolo Palace Луиджи Турчио, который до сих пор успешно руководит им. Обычно проходит порядка десяти лет, прежде чем суд официально постановит, что актив местного участника организованной группы отходит государству. Далее проходит еще несколько лет, прежде чем власти смогут найти покупателя на проблемный объект.
Трудности, с которыми сталкиваются управляющие, примерно одинаковы. Это запутанная документация, левые поставщики, подставные лица в качестве топ-менеджмента, а также чрезвычайно раздутый штат работников — таким образом мафия старается задобрить местное население. Примечательно, что государство, как и крестные отцы, хочет добиться лояльности населения, а потому не разрешает массовые увольнения, чем еще больше усложняет работу приглашенных менеджеров. Последним помимо прочего приходится заново искать деловых партнеров и альтернативные источники финансирования, так как активы оказываются отрезанными от денег мафии, а банки предпочитают не связываться с такими клиентами.
Итальянскую мафию называют крупнейшим предприятием страны — ее оборот составил в прошлом году 140 млрд евро, согласно докладу местной ассоциации Confesercenti. Прибыль основных группировок — из Сицилии, Неаполя, Калабрии и Апулии — превышает 100 млрд евро, или 7% ВВП страны. Как правило, основным источником доходов мафии остается продажа наркотиков и оружия, а также рэкет. Вырученные деньги доны потом реинвестируют в законный бизнес. Впрочем, и стоимость конфискованных активов растет. Самой крупной победой властей стал в 2010 году арест активов и заморозка счетов на общую сумму 1,5 млрд евро сицилийского бизнесмена Вито Никастри, который был связан с влиятельным мафиози коза ностра Маттео Мессиной Денаро».
«В 2011 г. у итальянской мафии было конфисковано 1600 предприятий — строительные компании, медицинские учреждения, шахты, виллы, виноградники, замки, отели и супермаркеты, - пишут в среду «Ведомости». - Однако оказалось, что конфискация — это полдела, нужно еще найти менеджеров, которые будут способны эффективно управлять активами, для этого нужны специфические навыки. «Если нет подготовки, можно убить предприятие», — признает управляющий такими активами Андреа Дара. А нужно сохранить бизнес, сделать его прибыльным и заставить работать на благо государства, согласна Марелла Карамацца из бизнес-школы Fondazione Istud, где открыт новый пятимесячный курс для будущих менеджеров предприятий, изъятых у мафии. В этом году на 63 места на курсе было подано 250 заявлений.
Студенты изучают специфические предметы — схемы отмывания средств, контракты мафии с поставщиками, создание альтернативных прозрачных схем финансирования бизнеса. Нужно дать шанс компаниям не только выжить, но и процветать, при этом могут возникнуть нестандартные проблемы, ведь приходится иметь дело с сетями, выстроенными по теневым принципам, рассказывает консультант Антонио Прадо, который учится в Fondazione Istud. Нужна и стрессоустойчивость, добавляет он: «Иногда случается слышать угрозы от поставщиков: «уберите руки от наших денег»».
Как писали СМИ, одна из самых громких операций карабинеров и финансовой гвардии Италии была проведена в июле в Неаполе, Катандзаро и Мессине — за один день было конфисковано имущество организованной преступности на 1 млрд евро. Сейчас прокуратура проводит следствие в отношении парламентариев административного района Лацио, столицей которого является Рим: народных избранников подозревают в том, что они потратили партийную казну на покупку дорогих автомобилей и отдых на престижных курортах».
«Коррупция и организованная преступность — хронические и системные проблемы итальянской экономики, говорится в докладе Совета Европы. По расчету итальянской счетной палаты, страна теряет из-за коррупции около 60 млрд евро в год, это сопоставимо с расходами в 80 млрд на обслуживание госдолга в 1,89 трлн. В рейтинге коррупции Transparеncy International Италия находится на 69-м месте — между Ганой и Македонией», - пишет газета.
Война с организованной преступностью и коррупцией — один из приоритетов правительства Марио Монти. Теневая экономика — это спящие резервы экономики, которые надо превратить в легальный бизнес, заявлял он».
«Парламент Италии подавляющим большинством голосов принял новый антикоррупционный закон, который, как ожидают в правительстве, поможет привлечь иностранные инвестиции и поддержать восстановление экономики страны, - сообщало на минувшей неделе радио «Голос России» со ссылкой на газету Financial Times.
"За" принятие предложенного правительством Марио Монти законопроекта в среду высказался 481 депутат парламента, "против" проголосовали всего 19 парламентариев.
Среди предложений правительства - создание специального независимого следственного органа для расследования случаев коррупции в государственном секторе, дополнительные гарантии защиты для источников информации о правонарушениях, внедрение дополнительных механизмов, гарантирующих повышение прозрачности процедуры госзакупок и расходования средств на местном уровне.
Вскоре правительство намерено также внести на рассмотрение парламента законопроекты, касающиеся ужесточения борьбы с отмыванием денег, махинациями с отчетностью, а также предусматривающие более суровые наказания для политиков-коррупционеров, включая пожизненный запрет на занятие государственных должностей при наличии судимости по уголовным статьям, даже не имеющим отношения к антикоррупционному законодательству.
Прения в парламенте продолжались несколько месяцев: некоторые называли закон слишком мягким по отношению к коррупционерам, другие опасались, что он может быть использован для расправы над политическими соперниками по сфабрикованным обвинениям.
Правительство заявляло, что законопроект направлен не столько на ужесточение наказаний, сколько на ликвидацию условий для совершения преступлений, и призывало парламентариев принять его как можно скорее, указывая на "зашкаливающую" коррупцию в стране, и без того испытывающей огромные экономические трудности.
Действительно в последнее время итальянская мафия стала проникать в регионы, которые ранее считались относительно свободными от организованной преступности - в центр и на север страны.
Так, в прошлом месяце региональный совет Ломбардии - самой богатой провинции Италии с центром в Милане - был вынужден уйти в отставку в полном составе, после того как один из членов совета, отвечавший за жилищное строительство, был арестован по обвинениям в заключении сделки с калабрийским мафиозным кланом ндрангета. По данным следствия, чиновник в обмен на подкуп членами группировки голосов в его пользу обещал преступникам свое покровительство и помощь в получении госконтрактов.
В августе правительство было вынуждено распустить городской совет северного городка Серрамацони после того, как следственные органы выдвинули обвинения против 12 представителей городской власти, заподозрив их в сделках с преступным миром.
Громкие расследования проводятся в последнее время и в регионе Лацио с центром в Риме, где ряд высокопоставленных чиновников обвинили в нецелевом использовании государственных средств.
В 2011 году Италия опустилась с 67-го на 69-е место (на уровне Ганы и Македонии) в мировом рейтинге восприятия коррупции, публикуемом Transparency International. Для сравнения: Россия по итогам 2011 года поднялась на 11 позиций и оказалась на 143-м месте из 183.
По данным правительства Италии, каждая потерянная строчка в рейтинге стоила Италии 16% общего объема иностранных инвестиций. Счетная палата страны оценивает ежегодные потери экономики от коррупции в 60 млрд евро.
Европейский совет назвал коррупцию в Италии "всепроникающим и системным феноменом".
|