|
«Конфликт интересов компаний «Норильский никель» и «Русская платина» выходит на новый уровень. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин направил запрос Генпрокурору Юрию Чайке с просьбой «в порядке прокурорского надзора провести проверку конкурсов на право пользования участками недр в Норильском промышленном районе», - пишет сегодня «Комсомольская правда».
Так спикер Госдумы отреагировал на обращение группы депутатов Законодательного собрания Красноярского края, которые в письме пожаловались на необъективность конкурса на разработку полиметаллического месторождения «Норильск-1». Конкурс в середине июня выиграла «Артель старателей «Амур», входящая в группу компаний «Русская платина» (ее основной акционер - президент «Группы Альянс» Муса Бажаев).
«Наше обращение к вам вызвано явной необъективностью конкурсной комиссии, - пишут Нарышкину депутаты, - предложения ОАО «ГМК «Норильский никель» по социально-экономическому развитию Норильска и Красноярского края (9,2 млрд. руб.) существенно превосходили предложения ОАО «Артель старателей «Амур» (1,9 млрд. руб.)».
И действительно, организаторы конкурса - Роснедра РФ проявили какую-то удивительную «заботу» о российском бюджете: «Норникель» предложил заплатить за месторождение почти в пять раз больше, чем «Русская платина», и проиграл. И это при том что в целом за годы разработки «Норникель» планировал инвестировать в проект «Норильск-1» более 150 млрд. руб. (более $4,6 млрд.). В свою очередь «Русская платина», не уточняя сроков, озвучила цифру инвестиций - всего около $2 млрд.
По мнению парламентариев, решение комиссии ставит под угрозу как развитие и модернизацию промышленности региона, так и выполнение масштабных социальных программ, «особенно программы переселения жителей городов Норильск и Дудинка в районы с благоприятными климатическими условиями».
Важно и то, что в отличие от победителя конкурса «Норникель» может приступить к реализации проекта уже в 2013 г., как и ранее, обеспечивая наполняемость бюджетов всех уровней. У комбината уже есть вся необходимая инфраструктура и ресурсная база для разработки месторождения. Кстати, после подведения итогов конкурса говорилось, что победитель уже имеет опыт работы на Таймыре, поскольку там ему принадлежит Черногорское месторождение. Однако это вызывает сомнение у специалистов. По словам директора департамента геологоразведки ОАО «ГМК «Норильский никель» Олега Симонова, «неверно говорить, что «Русская платина» работает на Таймыре - по существу, они имеют пока некий геологический актив в своем арсенале».
Дело в том, что черногорский участок исследовался раньше геологами «Норникеля». По их оценкам, его перспективы весьма туманны. По словам Олега Симонова, Черногорское месторождение было продано «Русской платине» структурой «Интергео», получившей этот объект при разделе активов основных акционеров «Норникеля». Тогда геологи пришли к выводу, что даже с уже имеющимися технологиями и созданной «Норникелем» адаптированной инфраструктурой разработка Черногорского месторождения нерентабельна. По словам Симонова, в октябре этого года «Русская платина» должна подготовить проект разработки месторождения и начать его обустройство в 2013 - 2014 гг. По сути, большой вопрос, будет ли разрабатываться Черногорское месторождение вообще, тем более к этому сроку.
Руководитель департамента подчеркнул, что решение комиссии Роснедр отдать «Норильск-1» «Русской платине» рассматривается «Норникелем» как необъективное:
«Мы хорошо знаем условия Норильского промышленного района и посчитали, сколько средств для реализации проекта потребуется конкуренту, не имеющему своих производственных мощностей на территории. А то, что сделала «Русская платина» вместо технико-экономических предложений (ТЭП), - это просто декларация расходов, не подкрепленная никакими реалистичными расчетами, учитывающими существующие технологии и стоимость их применения. Кроме того, у «Русской платины» нет своего геологоразведочного предприятия.
Как она будет вести эти работы, мы не знаем. И нужно учитывать, что такое Норильск. Даже у нашей компании, предлагающей серьезный соцпакет, высокую стабильную зарплату, есть сложности с привлечением кадров. Как «Русская платина» будет формировать команду - непонятно».
Как объяснил Олег Симонов, при участии в конкурсе представители компании «Русская платина» «занизили капзатраты, не учли ни водоснабжения, ни энергообеспечения. У нас есть энергетическая инфраструктура, мы смогли бы обеспечить месторождение энергией за счет перераспределения мощностей и реконструкции своих ТЭЦ. У нас свои газовые промыслы в Норильском промышленном районе, мы получаем газ оттуда по трубопроводам. Мы используем свою обогатительную фабрику и свои металлургические заводы. Мало того, руду мы планировали подавать на фабрику через действующую подземную инфраструктуру рудника «Заполярный», то есть нам не пришлось бы строить дороги и какие-то дополнительные узлы».
И даже в этих условиях, подчеркивает Олег Симонов, обладая уже созданной инфраструктурой, «Норильский никель» собирался затратить на освоение месторождения в разы больше средств, чем «Русская платина».
«Учитывая, что указанные в обращении вопросы непосредственно связаны с социальными и экономическими интересами региона… прошу принять все необходимые меры в пределах вашей компетенции», - такими словами заканчивает свое обращение к Генпрокурору Чайке спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Насколько конкурс был объективен, узнаем уже скоро».
В начале июля в публикации «Норильский заговор Попова» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: ««Коррупция является главным тормозом развития российской экономики», — признал 21 июня в Санкт-Петербурге на Международном экономическом форуме Владимир Путин. «Люди, бизнес устали от повседневной бытовой коррупции. Нужно говорить об этом, искать инструменты решения проблемы. И, конечно, мы будем это делать, в том числе привлекая на госслужбу людей с другой мотивацией», — заявил президент. Однако далеко не все федеральные служащие услышали этот сигнал главы государства. Буквально на следующий день после выступления президента в недрах правительства начал разгораться громкий скандал: общественности стали известны итоги закрытых конкурсов Роснедр на право разработки двух никелевых месторождений на Таймыре. Тендер по западному флангу Октябрьского был признан несостоявшимся, поскольку на него был заявлен только один претендент — «Норникель», который работает по соседству с этим месторождением. В принципе закон не запрещает отдать победу единственному участнику, если нет претензий к технико-экономическим показателям (ТЭП) его проекта. Но комиссия, которую возглавил новый глава Роснедр Александр Попов, этого не сделала.
(…)
Александр Попов до назначения на высокий пост главы Роснедр работал помощником... у Игоря Сечина. Вряд ли кто обратил внимание и на другой «пустячок»: бывшему руководителю ведомства Анатолию Ледовских исполнилось 65 лет 8 апреля, а проводили его на пенсию и назначили нового шефа во время майских каникул — 5 мая, когда шла пересменка правительства. Понятно, что когда одни чиновники сидят на чемоданах, а другие еще не въехали, можно быстро и без помех отдать самые вкусные куски пирога в нужные руки.
Решения шустрого нового начальника Роснедр неприятно удивили уже немало известных компаний. Первый сюрприз российскому бизнесу г-н Попов преподнес уже 18 мая (через 13 дней после вступления в должность) — взял и отменил приказ о передаче СП «Башнефти» и ЛУКОЙЛа лицензии на нефтяные месторождения им. Требса и Титова в Ненецком АО (суммарные запасы оцениваются в 140 млн. т нефти).
Примечательно, что, как и в случае с «Норникелем» на Таймыре, ЛУКОЙЛ давно работает в Ненецком округе и имеет там необходимую инфраструктуру — скважины и трубопроводы. Без ЛУКОЙЛа проект может задержаться на несколько лет, а государство может потерять свыше 100 млрд. руб. налогов, уверены эксперты. Любопытно, смущают ли эти «мелочи» г-на Попова? Зато на это богатое месторождение давно положила глаз «Роснефть». О чем неоднократно заявлял бывший президент компании Эдуард Худайнатов. Возможно, новый глава компании Игорь Сечин сохранил преемственность стратегической линии? Тем более что на днях он стал «первым среди равных». Напомним, новый президент «Роснефти» возглавил президентскую комиссию по ТЭКу. То есть один из участников рынка фактически стал его регулятором. Ну как тут устоять перед соблазном?
Вот и вынуждены главы ЛУКОЙЛа и «Башнефти» Вагит Алекперов и Александр Корсик строчить жалобы на нового начальника Роснедр премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву и просить восстановить лицензию совместного предприятия на нефтяные месторождения. Ведь под контракт уже заключены солидные сделки, идут работы. Премьер уже заинтересовался проделанной работой нового начальника Роснедр».
Подробности смотрите здесь.
Эти документы в формате .pdf:
документ 1
документ 2
|
