Масштабная кампания по ловле таможенников-коррупционеров, начавшаяся после слов президента о слиянии бизнеса и таможни, набирает обороты. Правоохранительные органы едва ли не ежечасно информируют о новых мздоимцах в форме цвета морской волны. Не исключено, что результатом “антитаможенной” кампании станет реформирование ФТС и возложение функций борьбы с коррупцией в этой сфере на ФСБ.
Вал сообщений о коррупции в таможне возник после того, как 10 апреля президент Владимир Путин заявил членам правительства, что надо разобраться с частными пунктами пропуска через границу, в которых таможня и бизнес “слились в экономическом экстазе”. Вчера Федеральная таможенная служба (ФТС) решила прореагировать. В своем пресс-релизе ФТС заявила, что борьба с коррупцией “является одним из приоритетов” таможни, но “речь идет именно об отдельных проявлениях, а не о системной болезни таможенных органов”. Борьбу с “оборотнями” в своих рядах таможня ведет в основном собственными силами, подчеркивается в заявлении. В 2005 г. по материалам управления собственной безопасности (УСБ) таможни было возбуждено 530 дел, что составило 80% всех дел по таможенникам, а с начала этого года по материалам собственных расследований начато уже 231 дело. Однако, по словам источника в МВД, все последние преступления на таможне, о которых сообщается в СМИ, на самом деле основаны на материалах ФСБ, а вовсе не УСБ ФТС. Самые громкие “таможенные” дела последнего времени вроде изъятия партии телефонов были раскрыты также без участия таможенных органов. Правда, руководитель управления информации Генпрокуратуры Наталия Вишнякова пояснила “Ведомостям”, что речь вообще не идет о какой-либо кампании — ведется комплексная работа по борьбе с коррупцией в таможне, в которой участвуют и прокуратура, и ФСБ, и МВД, и органы безопасности ФТС.
Источник в МВД сообщил, что вся эта информационная кампания преследует одну цель: в руководстве страны давно обсуждается вопрос о переподчинении ФТС из ведения Минэкономразвития непосредственно правительству. В этом случае УСБ таможни будет упразднено, а его функции по ловле коррупционеров отойдут к ФСБ, как это было до административной реформы 2004 г. Представитель ФТС Ирина Скибинская сообщила, что в ведомстве не располагают официальной информацией о каких-то планах реформирования, но эффективность УСБ доказывает статистика: в этом году доля уголовных дел, возбужденных по материалам УСБ, выросла до 90%. Представитель Минэкономразвития также сообщил, что в ведомстве не обсуждается проблема реформирования таможни.
Однако еще один сотрудник центрального аппарата МВД говорит, что ФСБ, конечно, желает получить такой важный рычаг для управления таможней, как сосредоточение в своих руках всех расследований по таможенной коррупции. По мнению директора исследовательского центра “Агентура” Андрея Солдатова, одной из причин противоречий между ФСБ и ФТС стало то, что большую часть средств на обустройство госграницы по федеральной целевой программе в этом году получили не подчиняющиеся ФСБ пограничники, а ФТС.
За вчерашний день “источники в правоохранительных органах” сообщили “Интерфаксу” о задержании за получение взятки таможенного инспектора в аэропорту “Шереметьево”, возможной причастности высокопоставленных таможенников к контрабанде яхт в Москве и Петербурге, приговорах шестерым взяточникам-таможенникам в двух судах Москвы и суде Пензы, слушаниях о контрабанде под покровительством таможенников в суде Петербурга, где ущерб источники оценили в 700 млрд руб. (ранее сообщалось о сумме ущерба по этому делу в 700 млн руб.). Практически все “таможенные” дела, о которых сообщали агентства, были возбуждены еще в прошлом или в начале этого года.
|