|
В ближайшее время в Кремле состоится совещание, на котором пойдет речь о том, как обеспечить военных квартирами. Одна из главных тем – скандальная реализация программы обеспечения офицеров жилищными сертификатами. Эти бумаги, дающие право на деньги, которые можно вложить в покупку вожделенного жилья, получают редкие счастливчики. При этом количество военных, нуждающихся в крыше над головой, исчисляется тысячами и растет с каждым годом. Но и это еще не все: сертификаты – бумага хитрая: посчитанные государством цены на квартиры в разы ниже реальных.
Министерство обороны о квартирной проблеме военных знает, но реагирует на нее самым удивительным образом. «Как правило, у военного, особенно, который служит в Москве, есть жена, которая работает в «Газпроме» и получает в 6–8 раз больше, чем он. В более чем половине субъектов Федерации военному не только хватает денег, чтобы купить квартиру по государственному жилищному сертификату, а еще и на мебель остается», – разъяснил нам начальник пресс-службы Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны полковник Василий Лавренюк.
С такими идиллическими оценками военные категорически не согласны. Сегодня Самару то и дело сотрясают митинги и пикеты, с помощью которых военнослужащие надеются отстоять свое право на жилье, сообщает наш собкор Михаил Белый. На последнюю акцию протеста вышли военные пенсионеры, вновь выступившие против закона о монетизации льгот. Дело в том, что с 1 января 2006 года они лишились 50-процентной скидки при оплате жилья. Порядок получения квартир также вызывает негодование у военных: в Самаре более 2,5 тыс. отставников стоят в очереди за жильем, а сертификатов на покупку квартиры выделяется ежегодно не более 45. К тому же, как стало известно «НИ», на покупку 1 кв. м жилой площади выделяется 11 тыс. руб., а в среднем по России он стоит 29 тыс.
В Самаре до сих пор вспоминают историю майора запаса Ивана Галкина, в судебном порядке попытавшегося решить жилищную проблему своей семьи. Отставник несколько лет терпеливо ожидал положенной ему по закону квартиры, но потом отчаялся, подал в суд на городские власти и выиграл дело. Вот только жилья он так и не получил – Галкину присудили компенсацию в размере 100 тыс. руб., а на них, как известно, квартиры не купишь.
В соседнем Ульяновске ситуация немногим лучше. К примеру, майор Александр С. (он убедительно просил не называть свою фамилию), 18 лет отдавший службе, до сих пор не может получить обещанное уже много лет назад жилье. «В очереди я стою в числе первых, – говорит офицер. – А меня гоняют, как собачонку. Я с женой до сих пор прописан в родном училище, потому что, если пропишусь у тещи, век мне квартиру не видать!»
Как сообщили собкору «НИ» в Нижнем Новгороде Сергею Анисимову в городском комитете по делам военнослужащих, в 2005 году сертификаты на получение жилья были выданы 69 офицерам запаса из 1336, стоящих на очереди. Эти люди вставали на учет еще в 1997–1998 годах. «Долгожители» исчисляют свой стаж ожидания 14 годами. При этом тяжелые жилищные условия в расчет не берутся. Денежная субсидия, отраженная в сертификате, рассчитывается исходя из состава семьи. На одного человека государство выделяет 33 кв. м общей площади, на двоих – 42, на троих – 54. При этом в минувшем году в нижегородских сертификатах один «квадрат» оценивался в 1150 руб., а минимальная его стоимость в регионе составляла примерно 16 тыс. руб.
На Тихоокеанском флоте острота квартирного вопроса в последние годы стала несколько спадать, сообщает собкор «НИ» во Владивостоке Дмитрий Климов. Однако и здесь до решения проблемы еще очень далеко. По словам председателя Ассоциации ветеранов Вооруженных сил Юрия Тарлавина, в Приморье в очереди на жилищные сертификаты стоят 2700 отставников со своими семьями, а в 2005 году их выделили всего 78. Однако дело не только в количестве выданных бумаг, главное – деньги, которыми они обеспечены.
Фото: PHOTOXPRESS. МАРИЯ КИРИЛЛОВА
В декабре 2005 года Ассоциация ветеранов Вооруженных сил Приморья отправила Верховному главнокомандующему Владимиру Путину письмо с просьбой разобраться с жилищными сертификатами. Это была реакция на слова президента о том, что цена 1 кв. м сейчас 28 тыс. руб., а в документ закладывается 11 тыс. Военные поправили главу государства: в Приморье цена «квадрата» по сертификату установлена в размере 13,8 тыс., а реальная, по данным Примкрайстата, уже дошла до 31 тыс. руб. в новостройке и 29 тыс. на вторичном рынке. Дальневосточники, узнав, что «сертификатные» метры переоценивают только в Москве и Подмосковье (до 29 тыс. руб.), Санкт-Петербурге и Ленинградской области (до 22 тыс.) и Калининграде (до 16 тыс. руб.) и только для увольняемых военнослужащих, недоумевают в своем послании: «Почему президентские наказы не дошли до Тихоокеанского флота? Чем воины-тихоокеанцы хуже балтийцев и москвичей?»
Государство недодает денег
В наиболее тяжелом положении находятся сейчас военные, заключившие контракты еще до 1 января 1998 года – около 44 тыс. человек не обеспечены вообще никаким жильем. Военная ипотека на них не рассчитана, она предназначена только для тех, кто заключил служебные контракты с 1 января 2005 года. Остаются лишь надежды на служебную квартиру (а их и в лучшие-то времена катастрофически не хватало) или на сертификаты, которые пока тоже не для всех. О том, чтобы купить жилье на свои деньги, речи вообще не идет. С 1 января 2006 года правительство повысило зарплату военнослужащих на 15%. В результате средний оклад военного теперь составляет 7,8–8,5 тыс. руб. – меньше 300 долларов, на которые и прожить-то семье, где офицер – единственный кормилец (а это в дальних гарнизонах сплошь и рядом), не просто.
Как рассказал «НИ» депутат Госдумы, генерал-полковник Эдуард Воробьев, не хватает ни служебного жилья, ни жилищных сертификатов, ни средств, на них выделяемых. «Проще пересчитать на пальцах те регионы, где реально приобрести жилье на выделяемые средства. Поэтому жилищный сертификат вообще не является гарантом того, что военнослужащий будет обеспечен жильем. Если в ближайшее время не повысить финансирование, то сертификаты по-прежнему работать не будут», – уверен г-н Воробьев.
На ипотеку наденут фуражку
У тех, кто начинает служить, еще есть надежды на военную ипотеку, закон о которой недавно прошел первое чтение в Госдуме. Каждый год на личный счет военнослужащего будет откладываться определенная сумма (сейчас это 37 тыс. руб.), которая по истечении 20 лет службы должна позволить ему купить двухкомнатную квартиру площадью около 55 кв. м. Обещают, что сумма каждый год будет индексироваться с учетом инфляции. Управлять деньгами военных будут 10 компаний, которые в самом конце прошлого года прошли конкурсный отбор в Минобороны.
«С этими деньгами надо работать, начислять на них проценты, к ним нужно относиться как к депозиту, – поясняет механизм депутат Госдумы, полковник ФСБ Геннадий Гудков. – В принципе можно сделать из 26 тыс. долларов 50 или 60 тыс.». По его мнению, должна действовать система специального государственного заказа. «Многие страны даже с рыночной экономикой формируют госзаказ на жилье для определенных социальных категорий населения, и там совершенно другая цена и совершенно другой механизм затрат. Я знаю, что такая программа, например, есть в Шотландии, в Великобритании», – утверждает г-н Гудков. А чтобы избежать коррупции, надо подключать частные банки, с определенной системой страхования гарантий, предлагает депутат.
Двадцать лет спустя
А вот председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин считает это начинание несвоевременным: «При недостаточности денег на предоставление жилья тем военнослужащим, кому оно положено по закону, государство начало откладывать весьма существенные средства для тех, кто будет иметь такое право не ранее чем через 10, а большинство – через 20 лет. На 2005 год сумма отложенных средств была чуть более 1 млрд. руб., на 2006 год – 3,3 млрд. Эти средства отложены, а в это же время значительное количество военнослужащих длительные сроки не имеют жилья».
В том, что деньги, отложенные «про запас», когда-нибудь смогут помочь военным купить квартиры, сомневаются многие. Как нам пояснил руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко, через 20 лет цены на жилье будут совсем другими. В среднем они растут сейчас на 20–25% в год. Уже сегодня двухкомнатная квартира, которую, по идее разработчиков военной ипотеки, сможет купить военнослужащий на скопленные средства, в Москве стоит больше 100 тыс. долларов, в Подмосковье – от 50 до 70 тыс., в регионах – 30–40. Нетрудно посчитать, что деньги нужно копить вовсе не 20 лет, за которые цены, несомненно, вырастут. Уточнение, что деньги будут индексироваться, аналитик тоже с легкостью опроверг: «Жилье дорожает всегда быстрее, чем процент по вкладам. Поэтому это очень большой вопрос. Возможно, было бы разумнее выдавать квартиру авансом, как в обычном ипотечном кредитовании, чтобы потом человек ее отрабатывал. В ином варианте деньги однозначно сгорят».
|
