|
10.11.2005, №211 (1492)
--------------------------------------------------------------------------------
Штатная численность Вооруженных сил Российской Федерации составляет 1 134 800 человек, а к 2011 г. будет снижена до 1,1 млн человек. Расходы бюджета на Вооруженные силы в 2006 г. запланированы в объеме 497,8 млрд руб., что на 23,3% больше тех же расходов в 2005 г. Расходы на гособоронзаказ вырастут в 2006 г. на 53 млрд руб. до 236,7 млрд руб., из них 164 млрд руб. будет затрачено на закупки и ремонт военной техники, что в 1,5 раза больше, чем в 2005 г. В 2006 г. армия получит шесть стратегических ракет “Тополь-М”, шесть спутников и 12 ракет-носителей, 31 танк, 125 БТР, девять самолетов и восемь вертолетов. При этом доля оборонных расходов в ВВП сократится с 2,84% в этом году до 2,72% в 2006 г.
--------------------------------------------------------------------------------
"Генералы вчера впервые публично поставили перед президентом вопрос о том, что армии не хватит денег на перевооружение. Открывая ежегодную встречу командного состава и президента, Владимир Путин заявил, что “сложные годы” в жизни армии проходят, растет количество учений и набирает обороты перевооружение, а промышленность успешно провела испытания новых вооружений, включая стратегические. Следующий докладчик — министр обороны Сергей Иванов сказал, что “выступает за дальнейшее увеличение доли финансирования гособоронзаказа” в расходах на оборону. Что касается эффективности использования уже выделенных средств, то тут, по мнению докладчика, все в порядке. “Созданная в Минобороны единая система заказов и поставок вооружения <...> сумела на деле показать свою результативность и эффективность”, — утверждает министр.
После его доклада слово попросил начальник Генштаба Юрий Балуевский, который фактически усомнился в сказанном своим начальником. “Мы сегодня все понимаем, какими Вооруженные силы должны быть <...>, вопрос в том, что у меня и у моих коллег, находящихся в зале, нет полной уверенности в том, что те вооружения, которые нам потребуются в 2011 г., мы получим вовремя и в полном объеме”, — заявил он. Балуевский считает, что “сейчас нет четкой координации военно-технической политики”. Путин пообещал, что обсудит с премьером Михаилом Фрадковым эту ситуацию.
Путину и Фрадкову будет что обсудить. По мнению экспертов, реальных сдвигов, несмотря на декларации, в государственной военно-технической политике не произошло. “Служба единого заказчика, созданная в прошлом году в Минобороны, на самом деле так и не заработала, нет сдвигов к лучшему и в управлении оборонной промышленностью со стороны Минпромнауки, агентств и служб”, — говорит источник в Минобороны, работающий в сфере гособоронзаказа. “Яркий пример "эффективности" военных расходов стал случайно известен недавно во время визита премьера Михаила Фрадкова в Комсомольск, — соглашается эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. — Модернизация истребителей Су-27, широко разрекламированная как пример растущей заботы государства о ВВС, на местном авиазаводе велась, оказывается, на собственные средства завода”.
“Перевооружаться все равно не на что, так как новых образцов вооружений нет, и к 2011 г. их при нынешней системе управления расходами не создадут”, — говорит эксперт Института экономики переходного периода Василий Зацепин. “А вместо того чтобы обосновать свои расходы и показать, как это делает Пентагон, каким должно быть перспективное вооружение, военные предпочитают и дальше засекречивать свои расходы”, — добавляет Зацепин. Реальные темпы закупок ракет “Тополь-М” по-прежнему недостаточны для поддержания стратегического потенциала на минимальном уровне, констатирует эксперт журнала “Экспорт вооружений” Михаил Барабанов."
Еще на эту тему в "Газете":
Минобороны проиграло битву на своей территории
Президент занял сторону Главной военной прокуратуры
Вчера Владимир Путин на заседании высшего командного состава в Министерстве обороны подверг сомнению данные главы оборонного ведомства о снижении уровня преступности в армии. Вместо Сергея Иванова, выступавшего с оптимистическими заявлениями, президент предложил генералам выслушать главного военного прокурора Александра Савенкова, который, по словам Владимира Путина, "и скажет, что происходит на самом деле".
Традиционное ежегодное заседание комсостава Минобороны посетило все высшее руководство страны. По разные стороны от главы государства за столом в президиуме сидели спикер Совета Федерации Сергей Миронов, председатель Госдумы Борис Грызлов, глава президентской администрации Дмитрий Медведев, секретарь Совета безопасности Игорь Иванов, глава МИД РФ Сергей Лавров, министр внутренних дел Рашид Нургалиев, директор ФСБ Николай Патрушев и генеральный прокурор Владимир Устинов. В зале расположились несколько сотен военачальников.
Армия отличилась в Нальчике
Начало заседания не предвещало ничего плохого для министра обороны, выступающего вчера в роли принимающей стороны. "Хотел бы дать в целом положительную оценку вашей работе", - объявил в своей вступительной речи Владимир Путин. По его мнению, свою эффективность Вооруженные силы доказали во время октябрьских событий в Нальчике и на совместных учениях с армиями Индии и Китая.
В благодарность президент пообещал направить на развитие Российской армии "серьезные ресурсы". В ответ глава государства ждет от Вооруженных сил "защиты от любых попыток военно-политического давления и силового шантажа". После продолжительной паузы Владимир Путин многозначительно добавил: "А такие попытки, к сожалению, еще имеют место быть".
Министр обороны, подводя итоги работы своего ведомства за год, особо отметил нехватку в армии квалифицированных офицеров.
При том что через военные кафедры институтов каждый год проходят 50 тысяч юношей, служить идут лишь около 7 тысяч, чей профессионализм у Иванова "вызывает серьезные нарекания". По его словам, в министерстве решили с 2008 года освободить выпускников 35 гражданских вузов, в которых сохранятся военные кафедры, от призыва на военную службу. "Газета" уже публиковала список из 35 гражданских вузов, где намечено сохранить обучение офицеров запаса. Пополнять дефицит командного состава в Минобороны намерены за счет собственных военных вузов.
Иванов уверен, что молодые офицеры в российской армии без дела не останутся. "В последнее время заметна тенденция к нарастанию угроз международной и национальной безопасности", - переживает министр.
"Смертность в армии в два раза ниже, чем по стране"
Впрочем, помимо внешних врагов у главы оборонного ведомства хватает противников и внутри страны. Напомним, что главный военный прокурор Александр Савенков в мае обнародовал сведения о резком росте армейской преступности. Тогда он сообщил, что только в первом квартале прошлого года общий рост правонарушений в войсках составил 11% по сравнению с тем же периодом 2003 года. Количество убийств увеличилось на 66,7%, число пострадавших от неуставных отношений и рукоприкладства - на 52,8%, краж - на 21%. Спустя несколько дней последовала ответная реакция Минобороны. Тогда Сергей Иванов привел прямо противоположную статистику: по его данным, случаев гибели личного состава стало меньше на 22%, проявлений дедовщины - на 16%, а количество хищений сократилось на треть.
Вчера министр, видимо, решился наконец отыграться за конфликт с ГВП, намекнув на бездеятельность военных прокуроров. "Особо подчеркиваю: практически все различного рода хищения вскрываются самими органами военного управления", - сообщил Иванов. По всей видимости, военные все-таки предпочитают нарушать закон за пределами расположения своих частей.
Со слов министра, служба в российской армии едва ли не самое безопасное занятие в России. "Уровень смертности от внешних причин в армии и на флоте почти в два раза ниже, чем в среднем по стране", - объявил министр. Такие выводы Иванов сделал, опираясь на официальную статистику. "По данным Росстата, с января по август 2005 года от внешних причин, в том числе в результате ДТП, убийств, самоубийств, отравлений в России погибло 1,24 человека на каждую тысячу, а в армии этот показатель равняется 0,65. Комментарии, как говорится, излишни", - с удовольствием заметил Иванов.
Доклад ГВП: "Как на самом деле"
Путин во время речи министра что-то непрестанно записывавший у себя в блокноте, все-таки решил прокомментировать данные главы министерства. "Хочу сказать два слова, буквально несколько замечаний по тому, что услышал в докладе", - начал Путин, недобро поглядывая в зал. Оговорившись для начала, что министр обороны "подробно и в критическом ключе" изложил ситуацию с соблюдением законности в армии, глава государства неожиданно поставил точку в противостоянии руководителей Минобороны и ГВП. "По плану сегодня вы еще должны заслушать сообщение главного военного прокурора, так вот он вам и скажет, что происходит на самом деле, - негромко объявил Путин. - И на что хотел бы обратить внимание: проверки военной прокуратуры, конечно же, будут продолжены". Генпрокурор Владимир Устинов скорбно посмотрел из президиума в зал.
Свой доклад глава ГВП Александр Савенков зачитал на закрытой части заседания, в отсутствие высшего руководства страны и даже министра обороны - впрочем, его содержание едва ли отличалось по существу от летних заявлений. Путин и Иванов сразу после завершения первой части заседания отправились изучать новое обмундирование, разработанное для горных воинских частей."
09.11.2005 / Айдар Бурибаев
Материал опубликован в "Газете" №213 от 10.11.2005г.
|
