политика, экономика, компромат

   16+ | 

Редакция

 | 

Ссылки

 | 

Карта сайта


Разделы сайта

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дайджест

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Персоналии

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

База данных

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Терроризм

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Политика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Экономика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Общество

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Macc-медиа

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Криминал

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Религия

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Культура

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Спорт

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Право

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

ВИДЕО на FLB.RU

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Web-Обзор


Регионы

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Центральный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Западный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Южный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Кавказский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Приволжский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Уральский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Сибирский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дальневосточный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Зарубежье

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

СНГ


Читательский TOП

»  

МВД разоблачило хвастовство депутата Поклонской


» 

В Сети появился сайт открытого конкурса управленцев «Лидеры России»


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 09.10.2017


» 

Кто сломал карьеру Данису Зарипову


» 

Хлебный рынок Москвы накануне скандала


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 10.10.2017


» 

Солнцевская ОПГ


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 11.10.2017




  

Северо-Западный »


Архангельская область и НАО: суверенитет или объединение?

Версия для печати
Сохранить статью

В канун первого тура губернаторских выборов Ненецкий автономный округ исключил из преамбулы своего устава строку о принадлежности к Архангельской области. Провозгласив, так сказать, суверенитет на уровне федеративных отношений.

Между тем ряд наших ученых-экономистов уже давно выступают с предложением объединить округ и область в единый субъект РФ. Этот вопрос они предлагали вынести на референдум. Однако власти округа, как видим, пошли совсем другим путем. О создавшейся ситуации наш корреспондент побеседовал с одним из главных идеологов объединения, профессором, заслуженным экономистом России доктором экономических наук Николаем Залывским.

- Архангельская область в последние годы вообще развивается вопреки тренду, - считает Николай Павлович. - В России уже есть примеры добровольного объединения областей в единые субъекты. Там власть прислушалась к мнению ученых- профессионалов, умеющих видеть тенденции развития государственного устройства, спрогнозировать результаты этих тенденций, знающих, как реализуются на планете геополитические интересы.

- Но ведь еще недавно предоставление НАО статуса субъекта РФ оценивалось как достижение демократии. Что изменилось?

- Проблема статуса НАО обострилась сразу после принятия новой Конституции в 1993 году. Убежден, что в то время была сделана политическая ошибка. Не стоило наделять статусом субъектов Российской Федерации автономные образования. Одна из особенностей России - достаточно большая, но малонаселенная территория. Автономные округа отличаются от других субъектов государства именно тем, что там одновременно присутствуют богатые природные ресурсы и малочисленное население. Природные ресурсы НАО осваивает население пришлое, у которого существуют трения с аборигенами по аспектам морально-психологическим и политическим. Нынешний «суверенитет» НАО в том виде, в каком его признала администрация Ефремова, - это суверенитет в отношении недр. Все противоречия, в том числе и межнациональные, это может обострить.

- Сумеет ли НАО разумно распорядиться своими природными ресурсами?

- Такое желание - распоряжаться самостоятельно - выразили многие автономные образования, когда им была предложена возможность брать суверенитета столько, сколько захотят. В этом не было бы ничего плохого, если бы тот же Ненецкий автономный округ обладал соответствующими инвестиционными, финансовыми и интеллектуальными ресурсами, а понятие о межтерриториальной справедливости не было деформировано.

«Суверенитет», который продекларировала команда Владимира Бутова, существует только в юридическом пространстве. С позиции же экономической науки о нем не стоит даже говорить: НАО и Архангельская область вне зависимости от буквы устава сохраняют черты единого социально-экономического территориального производственного комплекса. Прежде всего общность придает единая региональная инфраструктура. Во-вторых, базы освоения природных ресурсов Ненецкого автономного округа находятся в Архангельске, который является и центром геологоразведки, и центром планирования завоза грузов в районы Крайнего Севера, и центром полярных исследований.

- Пару лет назад глава НАО В. Бутов открыто высказывал объединительные симпатии в отношении Республики Коми. Не является ли внезапная ревизия устава подготовительным шагом к броску на восток?

- Нет оснований такой вариант отвергать: НАО и Коми территориально близки друг к другу. Минерально-сырьевая база нефтегазоносной провинции находится на территории и того, и другого субъекта. Более того, ряд транспортных артерий может быть построен именно через территорию Республики Коми. Но интеграция НАО в Архангельскую область в большей мере отвечала бы интересам не только Архангельской области, а прежде всего национальным интересам России.

Что мы получили сегодня? Мир давно поглядывает на российскую Арктику с большим вожделением. Здесь имеются огромные запасы минерального сырья, редкоземельных элементов. Воды Северного Ледовитого океана, его моря являются стратегической транспортной артерией, суверенитет над которой должен быть международным. НАО с одним лишь своим «суверенитетом», но без экономического потенциала, с малочисленным населением, без научных сил, без политической воли, концентрирующей геоэкономическую стратегию РФ с ее организационно-техническими возможностями, иллюзорно принимать за авторитетного игрока на геополитической сцене.

- Осенью вы исследовали мнение студентов - жителей Нарьян-Мара. «Да, народ у нас не заинтересован в разрыве связи с Архангельской областью», - говорили они, выражая, очевидно, мнение большинства...

- А все решило мнение меньшинства. Чем меньшая группа людей управляет тем или иным процессом, тем вероятнее, что их будут объединять не подлинные, истинные национальные интересы, а интересы эгоистические, узкокорпоративные. На мой взгляд, в НАО за последние 10-15 лет только корпоративные интересы и проявляются. Например, губернатор округа неоднократно ставил вопросы, что неправильно-де была проведена приватизация «Архгеолдобычи», что необоснованно весомый пакет акций достался Архангельской области, а не Ненецкому округу. Известно, что только в условиях крупного субъекта РФ действительно справедливо перераспределяется природная рента, образуемая от добычи и продажи минерально- сырьевых ресурсов. Справедливость же «по-ненецки»: оставить природную ренту, получаемую благодаря условиям, созданным Архангельской областью, на территории округа.

Сегодня речь идет о долговременных последствиях, о факте, который может повернуть дискуссию об административно-территориальной реформе в Российской Федерации в новом направлении. Каждый из нас понимает, что проблема эта болезненна. Часть населения Ненецкого автономного округа нынешние его руководители уже успели ангажировать в сторону сохранения своей автономии в масштабах России. Что дальше? Государственная независимость от РФ?

Создание единого арктического экономического, правового и социокультурного пространства на европейском Севере России - это не политическая конъюнктура, а вызов времени, на который еще полгода назад необходимо было дать ответ. Архангельская область промолчала. Свой ответ дал Нарьян-Мар. Причем ответ неадекватный.


06.04.2004



Сергей Сабанин
Правда Севера
Оригинал статьи
В начало статьи

Рекомендуемый контент

Из досье FLB

Бутов Владимир Яковлевич

 - Бывш. губернатор Ненецкого округа
19.02.2014  Кто режет бизнесменов и губернаторов в Москве
24.11.2004  Северный занос Владимира Бутова
25.08.2004  «Роснефть» нанесет ответный удар
24.08.2004  Четыре эпизода ярославского губернатора
26.06.2004  Референдум Бутову не поможет
Бутов Владимир Яковлевич, все статьи»»

Ефремов Анатолий Антонович

 - экс-губернатор Архангельской области
30.08.2004  Архангельский аттрактор
12.07.2004  Заповедник
27.04.2004  Чиновники «уводят» рыбу за кордон
20.04.2004  Аппарат администрации Архангельской области возглавил Александр Перминин
17.04.2004  В администрации Архангельской области начались кадровые перестановки
Ефремов Анатолий Антонович, все статьи»»

Загрузка...

Выбор редактора

»  

В ВИМ-Авиа - двойное мошенничество


» 

А «Матильда» должна была быть совсем иной…


» 

Крым. В семье Аксеновых у каждого есть прибыльное дело


» 

У полковника МВД Дмитрия Захарченко новый эпизод


» 

В первый день проката фильма «Матильда» собрано 39 млн рублей и это не предел


» 

За что арестован главный конструктор системы информационного обеспечения МВД?


» 

Как оборонные подрядчики поссорились из-за обналички


» 

Организатор ареста Улюкаева стал советников в банке "Пересвет"


» 

Как строитель "Зенит Арены" утаил налогов на 1.3 миллиарда


» 

О гонорарах участников политических ток-шоу на ТВ


» 

Наш твиттер


Контекст

»

Восьмой форум активных граждан «Сообщество» начал свою работу


24 и 25 октября 2017 года в Санкт-Петербурге проходит предпоследний в этом году форум активных граждан «Сообщество», на котором обсудят острые социальные вопросы развития регионов

»

История «Матильды»: режиссер Алексей Учитель обратился за помощью к силовикам


Алексей Учитель, у которого в Петербурге подожгли киностудию, отказался от охраны православных активистов из «Сорок сороков» и обратился за помощью к ФСБ и МВД

»

Новости коррупции: «Кресты-2» отметились взяткой в 350 млн рублей


За 10% от указанной стоимости работ бывший замначальника УФСИН Сергей Мойсеенко готов был подписывать акты приемки НЕвыполненных работ по строительству «Крестов-2» с главой компании «Петроинвест» Русланом Хамхоковым

»

Летать в Калининград будет дешевле


На совещании в Пионерском о развитии транспортной инфраструктуры Владимир Путин поручил обнулить НДС на авиаперевозки в Калининградской области и разобраться с ценообразованием. Билет будет стоить меньше 9 тысяч рублей

»

Из жизни врио губернаторов: Владимир Путин приехал в Калининградскую область


Президент провел совещание по вопросам транспортной инфраструктуры Северо-Запада России, осмотрел терминал Храброво, встретился с врио губернатора Антоном Алихановым. Калининградская область одна из первых выполняет «майские указы» президента

»

«Балтийский Артек» собрал молодых учителей


С 19 по 25 июля в Калининградской области проходит форум «Балтийский Артек». Молодые учителя из 70 регионов страны встречаются с экспертами в самых разных областях жизни, проводят мастер-классы, тренинги и семинары


Лицензия Минпечати ЭЛ 77-2212 от 29.12.1999 г.  FLB - зарегистрированный товарный знак.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "FLB.Ru" обязательна. ©1999-2017
RSS версия