политика, экономика, компромат

   16+ | 

Редакция

 | 

Ссылки

 | 

Карта сайта


Разделы сайта

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дайджест

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Персоналии

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

База данных

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Терроризм

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Политика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Экономика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Общество

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Macc-медиа

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Криминал

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Религия

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Культура

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Спорт

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Право

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

ВИДЕО на FLB.RU

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Web-Обзор


Регионы

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Центральный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Западный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Южный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Кавказский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Приволжский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Уральский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Сибирский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дальневосточный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Зарубежье

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

СНГ


Читательский TOП

»  

Роковая рыбалка Виктора Цоя, или о чем молчит водитель «Икаруса»


» 

«Кремлевские строители»


» 

«Волчий» оскал внучка-«мажора»


» 

Навальный продолжает врать и начал подкупать


» 

Анна Дурицкая после убийства Немцова приобрела четыре квартиры в Киеве


» 

«Президентская квота» Общественной Палаты РФ VI созыва. Часть 1. Самые молодые


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 21.03.2017


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 24.03.2017




  

Экономика »


Тайны бюджетных миллиардов «Роснано»

FLB: Миллиарды управляющей компании Анатолия Чубайса: как продолжают пилить в «Роснано»

Версия для печати
Сохранить статью

"В феврале 2016 года на страницах издания Ruposters.Ru, вышло расследование юриста Ильи Ремесло, которое было посвящено масштабным тратам АО «Роснано». По итогам громкой публикации Минэкономразвития и Генпрокуратура РФ обязали "Роснано" отчитаться по заданным автором вопросам, что повлекло бурную реакцию "наноменеджеров" и обещания подать на автора в суд. «Пока доблестные менеджеры готовят иск, я продолжу» - пишет Илья Ремесло, публикуя очередное расследование , где показано, на что идут бюджетные миллиарды «Роснано» и каким образом одноименная компания Анатолия Борисовича Чубайса получила контракт на управление российской наноиндустрией.



«Накануне стало известно, что российское правительство предоставило "Роснано" государственных гарантий на сумму 35,5 млрд рублей. За месяц до этого глава компании Анатолий Чубайс уверял президента, что казенных средств больше не потребуется: "На сегодняшний день за счёт возвратов, выходов из проектов мы уже работаем в режиме, когда мы даже не ставим вопрос об ассигнованиях бюджета". Однако, полагает автор, в этом есть все основания сомневаться.

«За последние месяцы удалось обнаружить еще более любопытные факты, касающиеся ООО "Управляющая компания Роснано". Её возглавляет Анатолий Чубайс, которому также принадлежит доля в компании. Именно эта организация управляет АО "Роснано" за скромное вознаграждение – 19 миллиардов за 5 лет, то есть около 5 миллиардов рублей в год. Каким образом управляющая компания получила право управления, куда тратятся эти огромные деньги – до сих пор было тайной. УК "Роснано", в отличие от управляемой ею компании, не публикует официальных отчетов о своей деятельности. Финансовые показатели отсутствуют даже в платных базах, так что информацию приходилось добывать по крупицам из разных источников.

Поиск документов

Перед началом расследования я, как добросовестный автор, запросил у "Роснано" документы, относящиеся к деятельности компании. Из ответа следовало, что на сайте "Роснано" я могу ознакомиться с отчетами управляющей компании. Однако на сайте размещены только отчеты АО "Роснано", а не УК. Благодаря почти идентичным названиям легко запутать любого человека извне. Учитывая явное нежелание "Роснано" содействовать расследованию, мне пришлось добывать информацию самостоятельно. Результаты, указывает автор, - превзошли все возможные ожидания.

Решение на 19 миллиардов

Начнем с того, как УК "Роснано" получила право управления основной компанией Чубайса. Для начала отмечу, что согласно законодательству, любые сделки с участием госкомпаний возможны только в рамках конкурса (госзакупок). Закон обязывает госкомпании проводить конкурсную процедуру, чтобы выбрать наиболее выгодное соотношение цена/качество услуги.

Как выглядел конкурс в случае с "Роснано"? Закупка у единственного участника, никаких других претендентов, никакого снижения цены, экономического обоснования. Перед вами "прозрачная закупка" стоимостью 19 миллиардов. Как это было оформлено документально? В моем распоряжении имеется оригинал протокола закупочной комиссии "Роснано" с живыми подписями ответственных лиц (см. полный документ по ссылке), с легкой руки которой компания Чубайса получила право на управление:


Для передачи права на управление Роснано оказалось достаточно еще одной "прозрачной процедуры" – голосования восьми человек закупочной комиссии.

Обратите внимание: имеется ссылка на пункт 18.12 Регламента закупочной деятельности, разработанный самим АО "Роснано". Вы удивитесь, но этот пункт официально разрешает компании не проводить конкурсные процедуры в случае, если проводится закупка у "своей" компании, т.е. созданной самой АО "Роснано".

Всё гениальное просто:

1) Включаем пункт о непроведении конкурса для участника – своей компании в Регламент закупок;

2) Создаем свою управляющую компанию;

3) Отдаем ей право управления за 5 миллиардов в год без конкурса.

Профит: получаем право бесконтрольно и безотчетно тратить бюджетные миллиарды через УК "Роснано". Пусть общественность и дальше читает отчеты АО "Роснано" о великих прибылях, пока деньги будут осваиваться УК "Роснано" без какой-либо отчетности и постороннего внимания.

Зарплата и бонусы наноменеджеров

На что можно потратить 5 миллиардов в год?

Основной статьей расходов УК "Роснано" является зарплата сотрудников, которая включает в себя разнообразные бонусы – даже право на приобретение долей в уставном капитале компании. Всё это очень напоминает социалистические "народные предприятия", в которых работники сами являются хозяевами компании и всячески благоденствуют. Особенно такой "рыночный подход" хорошо смотрится в период кризиса. Членство в КПСС и учеба в советском экономическом вузе оставили неизгладимый отпечаток на Анатолии Чубайсе.

Как вы можете догадаться, сведения о зарплатах топ-менеджмента УК "Роснано" – тайна за семью печатями. Чубайс, являясь руководителем госкомпании, не обязан раскрывать свой доход. Согласно закону, такая обязанность есть у руководителей госкомпаний и корпораций, на 100% принадлежащих государству. Однако ООО "УК Роснано" принадлежит государству только на 99%, а 1% принадлежит самому Чубайсу. Удобно? Удобно.

3,7 миллиардов на текущую деятельность

Но вернемся к управляющей компании. Большая часть выделяемых им денег (3,7 миллиардов рублей) ушла на разнообразные закупки. Подчеркну – не расходы на строительство заводов или инвестиции. Это расходы на текущую деятельность.
Главная статья расходов – услуги, оказанные сторонними лицами в пользу УК "Роснано", на сумму 2,5 миллиарда.

Как в УК "Роснано" регламентируются госзакупки? Имеющийся закон №223-ФЗ позволяет госкомпаниям включать практически любые условия в свои регламенты закупок. Работает принцип "На каждое правило есть исключение". Этим активно пользуется УК "Роснано" – разработанный ими регламент закупочной деятельности (полный текст) хоть и декларирует "открытость и конкурентность", но одновременно содержит огромное количество лазеек, позволяющих либо не проводить конкурс на закупку вообще, либо закупать необходимую услугу у единственного (заранее определенного) поставщика. Запомним главное: общим правилом является приоритет конкурентных закупок, а закупки без конкурса допускаются лишь в чрезвычайных обстоятельствах.

Пиарщики и айтишники: победители несостоявшихся миллионных "конкурсов"

Какие особенности своей деятельности скрывает УК "Роснано"? Я проанализировал сотни госзакупок и представляю вашему вниманию наиболее крупные и любопытные.

Одной из основных затрат "Роснано" является пиар в Интернете, о чем свидетельствует большое количество соответствующих госзакупок. Порой ради славы приходится идти на жертвы. Как, например, в этом конкурсе за право сопровождать "Роснано" в соцсетях. Посмотрите внимательно: закупка официально признана несостоявшейся – осталась лишь одна заявка, а с одной заявкой конкурса не бывает, и по идее процедура должна быть начата заново. Но победитель всё равно есть. Это знакомая нам по прошлому расследованию фирма "Социальные Сети" Дениса Терехова. Который, кстати, является близким товарищем Алексея Навального и Никиты Белых.

Очень удобная "безальтернативная" схема работы: отсеял двух неудобных претендентов на закупку, а с третьим, "своим", заключил договор – без проведения нового конкурса. Конкурентность и прозрачность в квадрате.

Агентство "Социальные Сети" предоставляет для "Роснано" и услуги по мониторингу упоминания заказчика в соцсетях. Для развития нанотехнологий Чубайсу не хватает главного – ему очень важно знать, что мы с вами о нем пишем.

Цена за несколько часов работы – всего-то полмиллиона рублей, и разумеется снова прямой закупкой у единственного поставщика, без конкурса.

Наивно было бы думать, что УК "Роснано" ограничится жалкими 9 миллионами на пиар в соцсетях. Еще одна аналогичная закупка – уже на 30 миллионов. Победила компания "Пически". В данном случае была использована схема запроса предложений, при которой заказчик выбирает из претендентов не по принципу аукциона, а того, кто заказчику кажется наиболее достойным. Поэтому и снижения начальной цены услуги не произошло. Начальная цена контракта в 30 миллионов установлена произвольно – "потому что мы так решили".

Без конкурса были наняты и смежные специалисты в сфере IT: за работу сисадминов "Роснано" щедро заплатило более 100 миллионов рублей.

Юридические заключения за десятки миллионов

Неверным было бы сказать, что УК "Роснано" не работает, а занимается только продвижением в Интернете. Еще она служит хорошей кормушкой для западных юридических компаний. В "Роснано" их настолько любят, что щедро раздают им заказы без конкурса. За год расходы на юристов и консультантов исчисляются сотнями миллионов рублей. Складывается впечатление, что своих юристов в компании просто нет, компания обращается к сторонним юристам по малейшему поводу. И почему-то практически всегда исполнителями оказываются дорогостоящие иностранные фирмы.

Вот, например, фирма "Дентонс" получила 20 с лишним миллионов за… юридические консультации по всего одному вопросу.

Исходя из собственного опыта работы в юридическом консалтинге, поясню, много это или мало – 20 миллионов за разовые юруслуги. Средняя стоимость сложной консультации у хорошего адвоката не превышает 100 000 рублей.

Стоимость работы самых дорогих юристов и адвокатов Москвы, обслуживающих западные компании (то есть живущих по западным расценкам), составляет в среднем полторы-две тысячи долларов за час работы. За особо сложную юридическую консультацию (в том числе по иностранному праву) выставляется счет в размере 10-20 тысяч долларов. Получается, что цена услуг юристов Чубайса, нанятых без конкурса, выше на порядок. Что мешало провести открытый конкурс, чтобы снизить цену? Напомню еще раз – согласно регламенту УК "Роснано", закупка без конкурса у единственного поставщика допускается лишь при чрезвычайных обстоятельствах – указывает автор.

"Роснано" против государства: офшорный финконсультант за 200 миллионов

Все эти шалости меркнут, когда эффективные менеджеры, наконец, приступают к своей основной работе – управлению нанотехнологиями.
Типичная закупка на 206 миллионов (!) за "инвестиционно-банковские услуги".
Разумеется, все "прозрачно и конкурентно" – её тоже отдали без конкурса, единственному поставщику. Которым является… кипрский офшор Novomet Oil Services Holding Limited.

Видимо, в "Роснано" не в курсе, что деофшоризация является одной из важнейших направлений экономической политики государства. Автор напомнает, что президент России Владимир Путин подписал закон, которым запретил госзакупки у офшорных компаний. Пока данный закон распространяется только на государственные органы, а не на госкомпании. Но тренд задан вполне очевидный: "Кто хочет хранить деньги где-то за рубежом — пожалуйста. Закон это не запрещает, но вывод через подставные фирмы финансовых ресурсов из отраслевого оборота недопустим".

Интерес представляет и предмет сделки – действия, которые должен будет совершить офшор за огромное вознаграждение:



За эти безумные деньги оффшор будет искать покупателя доли "Роснано"…в самом оффшоре! Самый натуральный юридический бред. Что помешало эффективным менеджерам самим продать акции, которые ранее были ими же куплены, и почему в очередной раз не был проведен полноценный конкурс – неизвестно.

Немного проливают свет на эту историю публикации СМИ. Речь идет о выходе "Роснано" из очередного сомнительного проекта по конструкции насосов, в который были вложены миллиарды рублей. Как сообщали СМИ, российские нефтяники раскритиковали эти "нанонасосы" за неэффективность. Покупатель "нанонасосов" предсказуемо не нашелся. В результате компания Чубайса продлила сроки продажи пакета акций.

Ценности и корпоративная культура

Если вы думаете, что на этом закупки УК "Роснано" достигли дна, то глубоко заблуждаетесь. Как солидная организация, компания Чубайса уделяет особое внимание ценностям и корпоративной культуре. Топ-менеджер "Роснано" знает, что главное – не результат (т.е. прибыль), а процесс управления. В этом процессе эффективные менеджеры устают, им становится скучно, и они решают развлечь себя чем-то необычным. В эту серию можно включить заказ на "разработку ценностей Роснано". Всего-то 5 с небольшим миллионов рублей – и компания Чубайса получила то, отсутствие чего мешает ей стать успешной компанией – ценности.

После разработки ценностей, было решено заняться всерьез корпоративной культурой и подтягиванием уровня квалификации работников. "Роснано" решило заказать тренингов на тему "Мотивация, потенциал и факторы риска в карьере". Перечень работ по данной госзакупке радует глаз: тут есть и этические модели, и традиции компании. Одним словом, все то, без чего невозможно создание нанотехнологий.

Все это было бы смешно, если бы речь шла о средствах частной компании – нанимай хоть клоунов вместо менеджеров в офис, развлекайся как можешь за свои деньги. Но здесь речь идет о забавах за государственный счет. Если в "Роснано" считается нормальным потратить 5 миллионов на "ценности", то что говорить о каких-то жалких корпоративах?

Почему бездействуют органы

Как я уже отмечал, - указывает автор, - закон о закупках госкомпаний сформулирован так, что дает огромное поле для злоупотреблений. Необходимо вводить жесткие ограничения на траты госкомпаний. Установить, что деньги могут тратиться исключительно на профильную деятельность. Ввести запрет на разбазаривание денег на иностранных юристов и прочие статьи расходов, которые можно импортозаместить.

Во-вторых, подавать жалобы на госзакупки госкомпаний имеют право лишь их участники – что также снижает возможности общественного контроля.

Напомню еще раз, что речь идет не об отдельных недостатках в деятельности в целом успешной компании. "Роснано" понесла убытки от неэффективных проектов на 13 млрд руб, а Счетная палата признала половину всех проектов госкорпорации провальными.

Такое положение дел в УК "Роснано" будет оставаться неизменным ровно до тех пор, пока у государства закончится терпение и появится воля для пресечения финансового беспредела. Судя по последним обыскам и активизации уголовных дел в отношении покровителей компании, этот момент может быть близок как никогда – резюмирует Илья Ремесло.

Читайте последние новости об Алексее Навальном и о борьбе с коррупцией в России в наших группах: Facebook, ВКонтакте, Одноклассники, Twitter и в Livejournal "


22.12.2016



Обзор FLB
FLB

В начало статьи

Рекомендуемый контент

Из досье FLB

Чубайс Анатолий Борисович

 - РАО ЕЭС
24.01.2017  Пуля на 105-м км МКАД для жены Михаила Лернера
29.12.2016  Анатолий Чубайс получил открытку от Генпрокуратуры РФ
22.12.2016  Тайны бюджетных миллиардов «Роснано»
16.11.2016  Мэр Переславля-Залесского попал в дело о растрате миллиарда «Роснано»
23.08.2016  Mafia Чубайса: огласите список
Чубайс Анатолий Борисович, все статьи»»

Загрузка...

comments powered by HyperComments

Выбор редактора

»  

Расчёт на хаос в Москве не оправдался


» 

Сетевой блокбастер «Мажоро-вирус»


» 

Терпеливая полиция и «мирный протест» с пистолетом (Видео)


» 

Камера наблюдения сняла момент убийства Вороненкова


» 

Навальный продолжает врать и начал подкупать


» 

Угрюмое молчание Навального


» 

При покупке автомобиля главное – не «развестись»!


» 

Навальный распаляет либералов


» 

«Президентская квота» Общественной Палаты РФ VI созыва. Часть 1. Самые молодые


Наш твиттер


Контекст

»

Принуждение к протесту


Дальнобойщики, которые не хотят участвовать в акциях против «Платона», слышат угрозы. При этом большинство перевозчиков работают в штатном режиме.

»

Минфин: суд в Лондоне обязал Украину погасить долг перед Россией


Украина обязана выплатить России номинальную стоимость еврооблигаций в сумме 3 млрд. долл. США и проценты

»

Чиновники и предприниматели создают рабочую группу по «Платону»


Минтранс и Росавтодор приглашают грузоперевозчиков к сотрудничеству. Ведомства создают рабочую группу с участием представителей отрасли, которая будет регулировать систему «Платон».

»

«Платон» станет предельно прозрачным


Система "Платон" становится всё более прозрачной. Аватоперевозчики, донеся свои проблемы и предложения до правительства, получили от него ряд конструктивных предложений, делающих для них систему не только полезной, но и выгодной.

»

Соцсети попались в свои же сети


Гигантам IT индустрии, таким, как Facebook, Google и Twitter грозят многомиллионные штрафы. ЕС намерен наказать деньгами эти компании за некоторые пункты их пользовательских соглашений. Таким образом, сети, расставленные Фейсбуком и Твиттером для их клиентов, оказались ловушкой для них самих.

»

В интересах революции…


Российский Сбербанк, а точнее его украинская дочка подвергся массированной атаке революционных радикалов. По всей Украине на имущество банка, его отделения и банкоматы совершаются нападения, а главный офис был замурован бетонными блоками. Кто стоит за этим безумием, и чем оно обернётся, расследование FLB.


Лицензия Минпечати ЭЛ 77-2212 от 29.12.1999 г.  FLB - зарегистрированный товарный знак.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "FLB.Ru" обязательна. ©1999-2017
RSS версия