|
Потенциальный лекарственный картель действует практически на всей территории РФ, а признаки выявлены более чем на 700 аукционах . Часть ответчиков уже привлекались по аналогичным делам, говорится в сообщении, опубликованном на сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС), проинформировала на днях «Преступная Россия».
"ФАС России обнаружила признаки антиконкурентного соглашения, заключенного с целью поддержания цен на торгах при проведении аукционов на поставку лекарственных средств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд. Антимонопольное ведомство возбудило дело по статье "О защите конкуренции", - указывается в пресс-релизе ФАС.
По версии ФАС, семь компаний из Москвы и Подмосковья, занимающихся поставкой лекарственных средств, сговорились между собой для заключения максимально выгодных контрактов при участии в тендерах. Эти компании принимали участие более чем в 700 торгах на поставку лекарств и медицинской техники в медучреждения 48 регионов России. Заявившись на торги, они, тем не менее, лишь обозначали конкуренцию: госконтракты доставались участнику по начальной цене — остальные лишь обозначали борьбу , акцентирует внимание
РБК . По словам представителя ФАС, служба выявила сговор при проведении торгов на сумму «чуть менее 1,5 млрд руб.».
"Картели наносят ущерб и госбюджету, и гражданам напрямую. Сговор, действующий в такой социально значимой сфере как здравоохранение, приводит к росту цен на лекарства и медицинские услуги. Выявление и пресечение таких картелей - первоочередная задача ФАС", - подчеркнул замруководителя ФАС России Андрей Цариковский, цитируемый в сообщении.
В участии в картеле подозреваются:
ООО «Росмедкомплект»,
ООО «Эталон-Трейдинг»,
ООО «Маркет Фарм»,
ООО «ПИК»,
АО «Компания «Интермедсервис»,
ООО «Сервис-Фарм»,
ООО «Компания Интермедсервис Фарм».
По данным базы СПАРК, семь компаний, обвиненных в нарушении закона «О конкуренции», с 2014 года стали победителями совокупно на 4,8 тыс. торгов на общую сумму 9,8 млрд руб. Наибольшая сумма контрактов — 3,6 млрд руб. —досталась компании «Интермедсервис Фарма». Компания «Интермедсервис» заключила контрактов на 2 млрд руб.
Крупнейшими заказчиками лекарственных средств и медоборудования на торгах, где побеждали участники картеля, было ГБУ «Департамент здравоохранения г. Москвы» — на 1,5 млрд руб. В тройке крупнейших заказчиков также департамент здравоохранения Югры (887 млн руб.) и ТД РЖД (768 млн руб.).
Самый крупный контракт на сумму 298 млн руб. достался в конце 2014 года компании «Эталон-Трейдинг». За эту сумму предприятие поставило депздраву Югры 41 аппарат для вентиляции легких и 26 анестезиологических рабочих станций. Снижение на торгах составило 1% от начальной стоимости контракта, а единственный конкурент, «Сервис-Фарм», собирался поставить оборудование на 0,5% дешевле начальной стоимости. Контракт этого же ведомства на 226 млн руб. на медицинское оборудование в конце 2015 года достался единственному участнику конкурса — компании «Росмедкомплект», сообщает РБК.
"Несмотря на наличие явных признаков сговора, заявлений о нарушении законодательства от медицинских учреждений по этим фактам не поступало. Никакая другая отрасль сегодня не подвержена такому массовому влиянию антиконкурентных практик ", - прокомментировал ход расследования начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, также цитируемый в сообщении ФАС.
Служба напоминает, что часть компаний, в отношении которых возбуждено дело, ранее уже признавались виновными в совершении аналогичного правонарушения: Карельское УФАС России раскрыло сговор на торгах Минздравсоцразвития Республики Карелия и ряда медицинских учреждений. Тогда ООО "Росмедкомплект", ООО "Эталон-Трейдинг", ООО "Маркет Фарм" и ООО "ПИК" были признаны виновными в заключении антиконкурентных соглашений на 38 открытых электронных аукционах , общая сумма начальных контрактов которых составила более 85 млн рублей.
Об этом 31 марта в медиацентре "Российской газеты" на пресс-конференции рассказал начальник Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Тенишев.
Схемы стандартны и существуют давно. В частности, как следует из материалов ФАС за 2014 год , участники, подавали заявку на торги, несли в связи с этим предварительные издержки, однако, затем, договорившись о «разделе лотов», не являлась на определенные лоты аукционов (иногда специально покидая помещение, где проводился аукцион на время розыгрыша «чужих» лотов), что приводило к заключению государственных контрактов по начальной (максимальной) цене с единственными участниками торгов.
Доказательствами по некоторым из этих дел являлись договоры перепродажи лекарств от одного участника аукциона другому – иногда, чтобы соблюсти договоренности о «разделе лотов», фирме, в чьем распоряжении уже находилось лекарственное средство приходилось либо накануне, либо сразу после аукциона перепродавать его своему конкуренту по торгам.
Стоит напомнить, что в марте 2016 года ФАС России возбудила дело в отношении обществ с ограниченной ответственностью «ФАРМ СКД», «Симбирск Фарм» и акционерных обществ «Новофарм» и «Мединторг» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Тогда признаки заключения антиконкурентного соглашения выявлены в 5 регионах Российской Федерации на поставку в том числе антивирусных препаратов для лечения ВИЧ, гепатитов В и С на общую сумму контрактов более 700 млн рублей.
За нарушение территориальным управлением назначены штрафы в сумме более 12,9 миллиона рублей в адрес "Росмедкомплект" и более 4,4 миллиона рублей "Эталон-Трейдинг", штрафы двум другим участникам картеля будут назначены в ближайшее время, отмечает РИА Новости.
Это уже второй крупный картельный сговор, о котором сообщает ФАС за последние дни, напоминает РБК. В начале августа антимонопольное ведомство рассказало о раскрытии самого массового в истории России картеля, в который, по данным ФАС, было вовлечено более 100 компаний. По версии федеральной службы, в сговоре принимали участие поставщики вещевого имущества для нужд МВД, ФСБ и таможенных органов.
В ходе расследования ФАС изучила действия 118 компаний, 90 из них были признаны виновными в нарушении закона о защите конкуренции, отмечается в сообщении. По данным ФАС, 18 открытых аукционов на общую сумму более 3,5 млрд руб. прошли в условиях сговора участников.
|
