|
Целевые 6,2 млрд рублей, выделенные из казны Красноярского края на модернизацию электроэнергетики и ЖКХ, обогатили узкий круг лиц, близкий к фигурам региональной власти. Воровство — не новость, новость в том, что даже уголовное дело возбуждено вряд ли будет, хотя все схемы вывода денег и их получатели известны. Куда и кому уходят миллиарды из бюджета под видом «модернизации энергетики и ЖКХ» - разбирался на страницах «Новой газеты» журналист Алексей Тарасов.
Пока полиция лишь обратилась к руководителям края (в редакции — копия письма к председателю краевого Заксобрания Александру Уссу). И.о. начальника ГУ МВД РФ по краю Константин Юрин сухо сообщает убийственные подробности того, как бюджетные миллиарды вывели из-под контроля. Точнее, напоминает — адресатам следует по должности знать, что творится в органах власти.
Вкратце. Сначала правительство принимает благие вроде целевые программы развития энергетики и ЖКХ. Заксобрание их одобряет. Денег на них дают столько, сколько просят (это ж не сироты, не инвалиды — стратегические отрасли!). Миллиарды уходят в уставные фонды двух краевых госпредприятий. Те, не заморачиваясь проведением конкурсов, определяют подрядчика — фирму с интригующим названием «КРЭК».
К тяжелым наркотикам данное ООО формально отношения не имеет, это аббревиатура: «Красноярская региональная энергетическая компания». За незаконный оборот наркотиков судили как раз топ-менеджера из конкурирующей с КРЭК структуры, к ней еще вернемся, — МРСК (Межрегиональная распределительная сетевая компания).
К энергетике, впрочем, КРЭК тоже отношение имеет весьма относительное, во всяком случае, по оценке Юрина, собственными ресурсами для исполнения тех самых целевых программ не обладает. Поэтому нанимает для модернизации энергетики субподрядчиков. У КРЭК одно явное стартовое преимущество: по счастливому стечению обстоятельств, гендиректор ООО Василий Кузичев — сын вице-губернатора Михаила Кузичева, курирующего в краевом правительстве энергетику.
Итак, КРЭК перечисляют более 5 миллиардов. Замечу: депутаты сделали все, чтобы законы не нарушать: предприятия могли распоряжаться своими уставными капиталами как им угодно. Тендеры в такой схеме необязательны. Но теперь эти деньги оказались, как пишет Юрин, полностью неподконтрольны власти. Далее КРЭК фиксирует громадные прибыли, ее единственный учредитель — госпредприятие, отдавшее ей деньги, — показывает гигантские убытки.
Естественно, для частного предприятия найдутся занятия куда более интересные, чем ремонт ветхих сетей. 546,2 млн рублей выведено на счета десяти физлиц (список в редакции) — через приобретение их долей в уставном капитале юрлиц или же по договорам займов. Еще на 425 млн выдано займов аффилированным компаниям. Возврат этих денег, как правило, оформлен взаимозачетами. Среди счастливчиков — московское ООО «Макропроф». И 640 млн КРЭК платит не названной полицейскими кипрской компании за обретение 100-процентной доли в уставном капитале самого «Макропрофа». Чем хороша эта фирма, зачем она КРЭК? В ее собственности, по данным Юрина, находится здание в центре Москвы, в коем располагаются на правах аренды постоянное представительство Красноярского края при Правительстве РФ и департамент финансов горадминистрации Красноярска.
Полиция не развивает этот сюжет, а зря. Он более чем занимателен. По информации телеканала ТВК, на момент покупки КРЭК «Макропроф» принадлежала двум кипрским офшорам: Dochemioinvestments.Ltd и LiumelHoldings.Ltd. Следы первого находятся легко: его указал в своем списке имущества Михаил Прохоров при регистрации кандидатом в президенты РФ. О втором сведений мне найти не удалось, однако ТВК утверждает, что тот принадлежит Татьяне Зотиковой и Борису Черкасову. Это персоны известные. Они вместе с Прохоровым осваивали богатства Красноярского края. Зотикова долгое время трудилась заместителем Александра Хлопонина (ныне вице-премьера и представителя президента на Кавказе) — когда тот работал еще гендиректором «Норникеля» и потом губернатором Таймыра. Затем возглавляла инвесткомпанию «Фабрис» и с 2009 года — тот самый «Макропроф». В 2007 году стала председателем совета директоров ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» — крупнейшего не только в крае — в России — экспортера пиломатериалов из лиственницы и ангарской сосны. Московский бизнесмен Борис Черкасов тоже входит в совет директоров Лесосибирского ЛДК № 1. Он находился в партнерских отношениях с красноярским бизнесменом Валерием Грачевым, владевшим, в частности, красноярским «Жилфондом» (это почти все ЖКХ Красноярска). Не так давно Грачев стал почетным консулом Словацкой Республики, в Красноярске бывает редко, прибыльность «Жилфонда» из-за пристрастного внимания прокуратуры стала падать, и он продал его, и теперь треть «Жилфонда» принадлежит Черкасову.
Представительство Лесосибирского ЛДК № 1 и ООО «Реал Реверс», где гендиректором Черкасов, находятся в Москве по одному адресу с постпредством Красноярского края — переулок Нижний Кисельный, 10. А собственно «Макропроф» зарегистрирован по соседству — в Звонарском переулке, 9. Гендиректором его теперь значится Александр Бялковский, давний помощник Льва Кузнецова — еще до того, как он стал губернатором края, в бытность его первым вице-губернатором (при Хлопонине) и затем гендиректором ООО «Колмар» (в этой структуре Бялковский служил начальником управления делами).
Короче. У красноярцев денежные схемы расписаны по старинке — по-родственному. У москвичей — иначе, всё сплошь замы да помощники. Сам губернатор Кузнецов, напомню, долгие годы работал «тенью» Хлопонина — он был его заместителем и в Норильске, и в Красноярске. Улетая на Кавказ, Хлопонин посодействовал, чтобы Кремль именно Кузнецова оставил «на хозяйстве». В общем, кругом — свои люди. Деньги только чужие. Впрочем, казенными они были раньше.
Приобретя «Макропроф» с потрохами, КРЭК, по данным ГУ МВД, продолжает вносить ему из бюджетных денег арендные платежи (133,6 млн рублей и 10,1 млн рублей). Казалось бы: это уже твое! Кажется — креститься надо, говорят в народе. Купленная недвижимость в собственность края не оформлена.
Помимо того, сразу после приобретения «Макропрофа» в 2011 году КРЭК перечислила ему займ в 29 млн. Эти деньги в дальнейшем ушли в ООО «Юнона» для оплаты векселей.
Спросите, почему же полиция пишет письма, а не берет за жабры чиновников и наиболее «равноудаленных» от них бизнесменов? В полиции почему-то настаивают, что для возбуждения уголовного дела нужен потерпевший. А его нет. Правительство края пока не признает, что КРЭК нанесла ущерб. Да и как оно признает, если в схемах — сплошь родные или близкие люди? Потеря суммы, равной, например, пятой части городской казны Красноярска, — разве повод для того, чтобы портить настроение хорошим людям?
Теперь о подоплеке — почему эту хозяйственную практику вынесли на публику. Миллиарды утекли не разом, операция осуществлялась на протяжении нескольких лет. И момент, когда это обнаружилось, кажется весьма примечательным. Письмо генерала Юрина оказалось в папках депутатов как раз к обсуждению ими на сессии апокалиптического доклада первого заместителя гендиректора ОАО «МРСК Сибири» Владимира Колмогорова — о катастрофическом износе сетей в крае, отсутствии денег на их содержание и ремонт. К Универсиаде 2019 года, за право проведения которой так бился Кузнецов и все краевые власти, центр Красноярска погрузится во тьму египетскую. Таков прогноз Колмогорова. Спортсменам трассы будут подсвечивать свечками. Таким образом, экономический базис — разрушенное энергосетевое хозяйство — созрел до перемен в надстройке — во всех этих многочисленных энергосетевых организациях, которым сколько денег из казны ни дают, им все мало: сначала тратят на секретарш и покупку самолетов («Новая» писала об этой истории 15.12.2010 г.), потом ноют, что сети дырявые, латать нечем. Колмогоров видит выход в укрупнении, уходе сетевиков от феодальной раздробленности — в крае таких организаций уже под сотню. В создании единой энергосети. То есть, говоря прямо, в поглощении КРЭК и других мелких сетевиков федералами — МРСК и, в конечном счете, ОАО «Россети».
КРЭК краевые власти создавали 10 лет назад формально, конечно, не для финансирования родственников и близких, а как конкурента структурам МРСК. Сегодня КРЭК контролирует 13% сетей, федералы — 57%. Отношения между сетевиками обострились после того, как в конце прошлого года по заявлению КРЭК антимонопольщики возбудили дело в отношении МРСК: эта организация совершила какой-то очень хитрый кульбит, смысл которого до сих пор остается неясным: она передала часть краевых сетей в соседний регион, в аренду ОАО «Тываэнерго».
И МРСК, и МВД — структуры федеральные. Так что появление письма Юрина, в общем, закономерно. Но все эти подводные бизнес-течения, интересы слияний и поглощений, распила новых денежных поступлений к Универсиаде, разумеется, не отменяют необходимости разобраться с выводом краевых денег по существу.
Между тем в КРЭК обвинения отвергают. Утверждают, что все траты согласованы, все объекты, куда КРЭК инвестирует, выбираются в рамках выполнения целевых программ развития края, одобренных профильными ведомствами и комитетами. Кто бы сомневался: родственники и друзья, конечно, общаются и действуют сообща – убежден автор.
В окружении губернатора скандалов уже было — на всякий вкус, в том числе и с кокаином, и его министрами. Скандал с КРЭК мог бы стать самым забористым, если б не ряд обстоятельств.
Во-первых, вице-губернатор Михаил Кузичев, папа Василия, обладает феноменальной способностью выходить из любых передряг без потери единственного волоска. До буквального: он сидел рядом с губернатором Лебедем, когда рухнул вертолет. Всех, кто находился на борту, или поубивало, или покалечило, на Кузичеве — ни царапины. В какие финансовые скандалы ни вляпывался: например, покидая энергокомпанию ОГК-2, начислил себе и уходящим замам более полумиллиарда в качестве «золотых парашютов», — выходил сухим.
Во-вторых, энергетика — для региональных властей действительно стратегическая отрасль и «священная корова». Энергетикам власти всегда идут на уступки, наделяют льготами, сколь бы дефицитным ни был бюджет. От энергетиков, что бы они ни учудили, отскакивают все обвинения. «Система жизнеобеспечения». А для самих энергетиков — это бизнес, не более. Например, недавно прокуратура выяснила, что в энерготариф для населения включены затраты энергетиков на проведение корпоративов, оздоровление сотрудников, благотворительность. И что? Да ничего.
И третье. Этот скандал, несомненно, — под выборы. «Новая» уже писала, что в крае внезапно стартовала губернаторская избирательная кампания. Хоть главу края и должны выбирать только в следующем году, все чаще говорят, что Кузнецов до конца своего срока не досидит. Аналогии с «хромой уткой» только усилились после недавнего ранения губернатора грабителями, проникшими в его виллу на Французской Ривьере. Однако новое ЧП ограничится, скорее всего, лишь ударом по репутации, не более: Кузнецову ведь наверняка заготовили неплохую должность в его родной Москве. Вместе с тем, исходя из последнего президентского послания, Красноярский край, регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока ждут крупные денежные вливания и льготы. Отдавать деньги птенцам «прохоровско-хлопонинской», условно либеральной, команды Кремль, видимо, не намерен» – полагает журналист.
Письмо и.о. начальника ГУ МВД по Красноярскому краю председателю регионального Заксобрания
|
