|
В столице Ямала органы выявили гигантскую «черную дыру», сообщает Юлия Фролова, журналист издания «URA.Ru». Это муниципальное предприятие, которое контролирует практически все коммунальные деньги и при этом имеет необъяснимые миллионные расходы. Например, захоронение трупа бомжа, по информации издания, обходится бюджету Салехарда почти в 300 тыс. рублей. «Из этой же кубышки финансируется все что угодно: от покупки холодильников и кухонных гарнитуров до пирушек в «карманных» ресторанах, - пишет Юлия Фролова. – Теряются в гигантских сметах и расходы на оплату жилья для управленцев».
 Судя по масштабу трат, на похороны бомжей могли даже выпускать пригласительные...
Однако спросить за бюджетное хулиганство сейчас не с кого — директор МУПа... ушел на повышение. Впрочем, удивляться можно не только этому. Почему мэрия Салехарда не смогла навести порядок в своем предприятии, и как можно воровать с убытков — в материале «URA.Ru».
Салехардский МУП, который сосредотачивает все коммунальные денежные потоки в городе, оказался, по данным издания, большим финансовым нарушителем. Речь идет о предприятии «Салехардремстрой» («СРС»). В распоряжении «URA.Ru» оказался отчет контрольно-счетной палаты столичного муниципалитета, в котором подробно описываются все неправомерные схемы и многочисленные финансовые срывы.
Специалисты КСП поясняют: проверка проводилась с целью посмотреть, как предприятие тратит бюджетные субсидии. Не исключено, что это сделано в преддверии создания единой управляющей компании. Напомним, такое решение было принято в марте текущего года властями Салехарда. В итоге сейчас «Салехардремстрой» почти монополист: управляет муниципальным фондом, строит дороги, оказывает жилищно-коммунальные услуги (вывоз мусора, отходов) и ритуальные услуги.
По итогам 9 месяцев 2012 года предприятие признано глубоко убыточным. Чистый убыток составил 51 млн рублей. При этом выручка составила 477 млн 910 тыс. рублей. За 2012 год из бюджетов двух уровней МУП получил около 116 млн рублей субсидий.
Причины критического положения «СРС» счетная палата видит в неэффективных расходах. Те, что перечислены, как раз и образуют полсотни миллионов убытков.
В общедоступном документе можно найти массу компромата. Так, около 2 млн рублей можно было бы сэкономить, если бы руководитель предприятия не распорядился оплачивать руководящим сотрудникам арендуемые квартиры. Бывший директор Владимир Прокопенко с лета 2011 года компенсировал некоторым управленцам расходы на аренду жилья. Не обошел он и себя. В целом на эти компенсации было потрачено за полтора года около 1,9 млн рублей. Причем суммы выплат для каждого сотрудника, получившего такую привилегию, фактически взяты с потолка — обосновать их начальство не смогло. В то же время рядовым сотрудникам СРС приходится нелегко: зарплата в сфере ЖКХ и городского хозяйства мизерная, работа тяжелая, текучка кадров огромная.
 Колоссально бюджетоемкий вид деятельности предприятия — захоронение невостребованных трупов. Согласно данным «СРС», одни такие похороны бюджету города обходятся шлись почти в 290 тыс. рублей. При этом на погребение обычного гражданина уходит примерно в 4 раза меньше. А, например, Нижневартовская мэрия выделяет на погребение невостребованных тел умерших всего 11 тыс. рублей.
Особо отмечено, что сумму в треть миллиона рублей согласовал департамент горхозяйства мэрии. Всего за 2012 год силами СРС захоронено 39 человек (это бомжи, люди, за которыми не обратились родственники, неопознанные трупы). Более того, на погребение неопознанных трупов предприятие умудрилось получить из казны несколько миллионов рублей дважды. «Департамент городского хозяйства не обеспечил контроль за соблюдением условий предоставления субсидии, в результате чего излишне профинансировано 4,7 млн рублей», — говорится в документе счетной палаты.
Счетная палата также обнаружила совершенно неприятные факты: по данным «URA.Ru», Владимир Прокопенко летом 2012 года без экономической обоснованности заключил договор с фирмой, которую сам же и учредил. Правда, сейчас у этой фирмы — «Северная транспортная компания» — другой учредитель и директор — Беседин Александр. А сотрудничество «СРС» с этой компанией обошлось в 18 млн рублей. При этом, по данным палаты, предприятие не использовало собственный автотранспорт.
Как стало известно изданию «URA.Ru», нарушения Прокопенко умудрялся допускать и в муниципальных контрактах на содержание дорог. В 2012 году мэрия Салехарда рекомендовала предприятию заключить договор банковской гарантии для выполнения контракта с «Запсибкомбанком». Однако Прокопенко отказался. Как выяснилось, он самостоятельно, без соглашения с мэрией, обратился к финансовому посреднику — ООО «Индустрия». Этот агент, пишет Юлия Фролова, предоставил за 150 тыс. рублей обыкновенную фальшивку — поддельную банковскую гарантию, якобы подписанную банком АКБ «Мострансбанк».
Очевидно, считает журналист, руководитель с удовольствием привлекал к сотрудничеству фирмы, которые за гигантские переплаты выполняли работу, которую другие делают дешевле и качественней. В результате того, что в 2012 году г-н Прокопенко сменил охранную структуру, стоимость охранных услуг выросла на 7,7 млн рублей. Вместо ЧОП «Щит», который охранял за 4 млн рублей, на объект вышел ЧОП «Гранит», который стал оберегать имущество муниципалов за 12 млн рублей.
Еще один пример самоуправства, продолжает Юлия Фролова, — покупка топлива по сильно завышенной цене. Прокопенко в июле 2012 года заключил договор на поставку дизтоплива по цене 33 тыс. 500 рублей за тонну с ООО «Энергоснаб», в то время как «Роснефть-Ямалнефтепродукт» предлагала солярку за 32 тыс.100 рублей (в ноябре цены повысились до 37 500 и 34 275 соответственно). Вероятно, директор не желал экономить на топливе, потому что перевел транспортные средства, работающие на газе, на жидкое топливо. Вопрос газомоторного топлива — один из ключевых в деятельности «Газпрома». Специалисты этой компании неоднократно подчеркивали, что бензин для МУПов и ГУПов является способом «слива» денег, потому что фактически проконтролировать объем расходов топлива невозможно, а стоит оно в разы дороже газа.
Это еще не все. На предприятии бесследно исчезали новые предметы интерьера. Согласно бухгалтерским документам, директор Прокопенко лично подписал бумаги на поставку двух кухонных гарнитуров и холодильника общей стоимостью 90 тыс. рублей. Однако на предприятии ни гарнитура, ни холодильника не оказалось.
«Кому и для каких целей приобретались материальные средства, пояснить не могу. В момент приобретения находился в двухмесячном отпуске», — написал в записке для счетной палаты начальник хозотдела г-н Перун.
 Администрация Салехарда поясняет, что не может вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия. Так, наверно, и «прошла» покупка мебели и холодильника для кухни
Очередной пример бесхозяйственности — страховой договор с компаний " СК «Факел» на 1,2 млн рублей от несчастного случая. Согласно коллективному договору предприятие (Салехардремстрой) не обязано было страховать работников, но оно все же это сделало. Правда, воспользоваться в случае несчастья страховым возмещением сотрудники бы не смогли — договор был составлен настолько неграмотно, что в нем даже не были указаны фамилии застрахованных лиц.
На десерт — банкеты за бюджетный счет. Несмотря на многомилионные убытки, руководство предприятия не постеснялось оплачивать за счет средств МУПа банкеты и развлечения. В ресторане «1000 и одна ночь» сотрудники провели праздничный обед за 220 тыс. рублей, в ресторане «Каскад» — за 224 тыс. рублей (кстати, ООО «ИСК-Каскад» в прошлом принадлежало правительству округа, сейчас владельцем и директором является Ольга Гапонова). Из средств «СРС» также было оплачено посещение бассейна «Геолог» на сумму 209 тыс. рублей.
Теперь все эти факты станут предметом изучения следственных органов, и, возможно, лягут в основу уголовного дела. Как сообщили «URA.Ru» в следственном управлении СК РФ по ЯНАО, документы находятся на рассмотрении у начальника следственного отдела по Салехарду. Пока что процессуальное решение не принято, анализ материалов КСП потребует еще какого-то времени.
Помимо силовиков расследование проведут и депутаты: как сообщила председатель комитета по ЖКХ и транспорту Софья Алферова, отчет КСП находится у нее и в ближайшее время она подробно его изучит.
Счетная палата также рекомендовала администрации города принять меры в отношении директора Владимира Прокопенко, который подписывал все расходные документы. Однако мэрия никаких мер не приняла, более того, г-н Прокопенко ушел на повышение в округ — с марта текущего года он является руководителем ГУП ЯНАО «Ямалавтодор». Сейчас и.о. руководителя является Раиф Казиев.
«Пока органы не дали никакой правовой оценки действиям Владимира Прокопенко, нам нечего комментировать. На данный момент претензий к его деятельности нет. Он получил предложение возглавить „Ямалавтодор“ и ушел на повышение. Его уход никак не связан с проверкой счетной палаты», — пояснили в пресс-службе.
Там также отметили, что расходование средств муниципальным предприятием — это его хозяйственная деятельность, и мэрия не имеет права вмешиваться. Результаты деятельности МУПа периодически рассматривает специальная комиссия, которая дает рекомендации по рекомендации по оптимизации деятельности. В мэрии признают, что могли быть допущены ошибки, и их как раз и выявила КСП.
Власти рассчитывают, что уже к концу года предприятие продемонстрирует повышение эффективности расходов, пишет «URA.Ru»
 Иван Кононенко, глава администрации Салехарда, личный протеже и давний сослуживец губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина
Вместе с тем, издание Znak.com еще в марте удивлялось решению главы администрации Салехарда Ивана Кононенко, затеявшего передать «Салехардремстрою» функции остальных неэффективно работающих жилищно-коммунальных управляющих компаний. Таким образом власти предполагали успокоить жителей, недовольных низким уровнем качества их работ. О том, что компания «Салехардремстрой» сама погрязла в долгах, решили умолчать.
В конце октября прошлого года директор ОАО «Салехардэнерго» Юрий Стратий говорил в интервью газете «Красный Север», что только его компании «Салехардремстрой» должен более 200 млн рублей, пишет журналист Znak.com Ирина Крючкова.
В последние месяцы, судя по картотеке арбитражных дел, часть долгов «Салехардремстроя» была переуступлена государственному предприятию «Ямалгосснаб». Только за последние полгода «Ямалгосснаб» предъявил «Салехардремстрою» исков на 70 млн рублей. Подсчитать кредиторку «Салехардремстроя» в целом нереально, считает Znak.com, — Арбитражный суд ЯНАО ежемесячно рассматривает по несколько требований к компании.
|
