|
«Прокуратура предложила местным депутатам уволить главу администрации Звездного городка Николая Рыбкина, назвав основанием для этого совмещение им основной работы с предпринимательской деятельностью, - сообщает сегодня Газета.Ру.
Проблемы у бывшего полковника ФСБ, орденоносца Николая Рыбкина начались почти сразу после избрания его в 2009 году главой подмосковного закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) «Звездный городок». Тогда он, не успев вступить в должность, был арестован по делу о контрабанде (ст. 188 УК), которое было возбуждено в феврале того же года».
Как пишет сегодня «Коммерсант», «По версии Следственного комитета России, вместе с тремя другими учредителями крупного петербуржского таможенного брокера "Росморавиа" господин Рыбкин занимался в 2007-2008 годах поставками в Россию из Китая и стран Юго-Восточной Азии крупных партий ширпотреба для реализации на Черкизовском рынке. При этом "Росморавиа", как подсчитало следствие, недоплатило в казну таможенных платежей на 39 млн руб».
«Позже в связи с декриминализацией соответствующей статьи следствие переквалифицировало дело на ст. 194 УК («Уклонение от уплаты таможенных платежей»). Рыбкин, не признававший вины, вышел на свободу и продолжил исполнять свои должностные обязанности, - сообщает интернет-сайт.
Теперь же прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Подмосковья направил в совет депутатов ЗАТО «Звездный городок» представление о необходимости снятия Рыбкина с должности в связи с утратой доверия: он якобы скрыл, что являлся учредителем коммерческих структур.
«В представлении говорится: в результате проверки надзорного ведомства выяснилось, что Николай Рыбкин скрыл, что являлся учредителем ООО "Русский берег", ЗАО "Нэстэлитстрой" и ООО "12 апреля", - пишет «Коммерсант». - Причем Николай Рыбкин, по версии прокуратуры, выйдя из состава учредителей "12 апреля" и передав обществу свою долю в уставном капитале, не получил положенную в таких случаях компенсацию. Последнее обстоятельство, по мнению проверяющих, свидетельствует о том, что опреки закону чиновник на самом деле не только сохранил соучредительство, но и оставил неурегулированными финансовые отношения с ООО "12 апреля", которое ему было финансово обязано.
Николай Рыбкин не согласился с претензиями прокуратуры. Он пояснил "Ъ", что отдал управление своими долями в ООО "Русский берег" и ЗАО "Нэстэлитстрой" в доверительное управление сыновьям, о чем имеется письменное соглашение. Тем более, уточнил чиновник, в настоящий момент "эти компании никакой деятельности не ведут, и доходов от них никто не получает". Что касается "12 апреля", то, как сказал господин Рыбкин "Ъ", он передал свою долю фирме безвозмездно, поэтому она ему ничего не должна.
Касаясь самого факта подачи в совет депутатов ЗАТО представления о его смещении с должности, Николай Рыбкин заявил "Ъ", что осведомлен о том, что прокурорскую проверку инициировали его недоброжелатели, желающие занять его должность».
В августе 2009 года в публикации «Звездные войны» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «Николай Рыбкин 14 лет назад был награжден орденом Мужества. Во время отдыха с семьей в Красноярске он задержал преступника, получив в ходе схватки с ним ножевое ранение. Теперь самого героя заперли в сизо, подозревая в мошенничестве в особо крупных размерах. Через три дня после этого Рыбкин — полковник ФСБ в отставке и бывший замруководителя Центра подготовки космонавтов — был избран мэром Звездного городка.
Бывший военный городок 19 января 2009 г. был преобразован в ЗАТО, и тогда же Союз космонавтов России выдвинул на пост главы города 62-летнего Николая Рыбкина. В июне Следственный комитет при прокуратуре возбудил уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере — контрабанде китайских товаров через Балтийскую таможню на сумму около $321 000. Следователи установили, что один из подозреваемых — Николай Рыбкин. 24 июня его задержали и поместили в Лефортовское сизо. Через три дня после этого в Звездном прошли первые в истории города выборы мэра. Рыбкин их выиграл, получив 82,6% голосов. По российскому законодательству уволить полковника ФСБ с поста градоначальника можно, лишь если суд вынесет ему приговор или в течение трех месяцев он не сможет приступить к исполнению обязанностей. Рыбкин передал через адвокатов, что в течение трех месяцев ему удастся доказать свою невиновность. «Из сизо управлять городом невозможно, нормально функционировать [в сложившихся условиях] Звездному городку будет сложно, — говорит член Общественной палаты Вячеслав Глазычев. — Первоочередная задача для заместителя Рыбкина — принять бюджет города, все остальные проблемы не столь существенны».
Kосмонавты не смотрели, кого выбирали
Знакомые Рыбкина уверены, что он оказался в сизо из-за того, что перешел дорогу Роскосмосу. По словам представителя предвыборного штаба Рыбкина, Роскосмос хотел посадить в мэрское кресло своего человека – советника руководителя подмосковного города Щелково Николая Юманова: «Приехало руководство Московской области, а также Роскосмоса. Прямо заявили, что будут поддерживать Юманова». «Против меня был максимально использован административный ресурс на региональном уровне», – подтверждает Рыбкин. «Юманов ни в коем случае не ставленник Роскосмоса, такое ощущение, что кто-то искусственно подогревал отрицательные настроения по отношению к Роскосмосу, – возмущается руководитель пресс-службы ведомства Александр Воробьев. – Сделали из Роскосмоса врага. А между тем наше руководство узнало об аресте Рыбкина из газет». По словам Воробьева, «космонавты не смотрели, кого выбирали».
«Город погибнет, если Рыбкина не вернут»
В 1960 г. в Зеленом городке, расположенном в Щелковском районе в 25 км от Москвы, был образован Центр подготовки космонавтов (ЦПК). Именно здесь тренировались Юрий Гагарин, Герман Титов, Алексей Леонов и другие прославленные советские летчики. Здесь был подготовлен первый в истории планеты полет человека в космос (1961 г.). На базе ЦПК стал строиться закрытый городок. В 1966 г. в строящийся городок стали приезжать жить первые семьи космонавтов. Тогда же была сооружена аллея «Покорители космоса», которую увенчали стелой с барельефом Ленина. В 1968 г. Зеленый городок был переименован в Звездный. Сейчас на территории 300 га живет свыше 8000 человек, четверть из которых работает в ЦПК. По всему периметру городок обнесен забором, въехать в город можно через единственный КПП. Машины проверяют строго — по паспорту въезжающих не пропускают, необходимо, чтобы встретил кто-то из жителей города. На пешеходов, впрочем, охрана внимания почти не обращает. Сам городок на машине можно объехать минут за пятнадцать. Он не зря был назван когда-то Зеленым: город утопает в зелени высоченных красивых сосен. Центральная улице города — аллея из 60 кедров, высаженных в честь Октябрьской революции, — ведет к дому-музею Гагарина. А вот постройки выглядят убого: облупившиеся дома, небольшое количество магазинов с весьма скудным ассортиментом. «Город погибнет, если Рыбкина не вернут», — со слезами на глазах сказала учительница школы им. полковника-инженера В. М. Комарова.
«Свой парень»
В этом городе Николай Рыбкин — известный человек. Герой России летчик-космонавт Валерий Корзун рассказывает, что Рыбкин живет в городке более 30 лет, стал своим, его уважают: «Раньше городом управлял начальник гарнизона, а Рыбкин на свои деньги ремонтировал школу, строил детские площадки, открыл бесплатный стоматологический кабинет для детей, создал военно-патриотическую организацию для подростков».
Владимир Шаталов, дважды Герой Советского Союза, генерал-лейтенант авиации, считает, что Рыбкин будет «достойным мэром»: «Он немногословен, но деловит и умеет предвидеть. Благодаря его работе на трудных космических дорогах почти не было ухабов». Генерал-майор Геннадий Самцов отмечает организаторские качества Рыбкина, характеризуя его как спокойного и уверенного в себе человека, умело реализующего «все смелые начинания».
«Несмотря на строгость профессии, Коля стал своим парнем в отряде космонавтов, он умело решал все проблемы, ему доверяют и ветераны, и молодые», — говорит Алексей Леонов, дважды Герой Советского Союза, генерал-майор авиации.
«Николай Николаевич — это наше все, — говорит бывший сотрудник ЦПК, ныне пенсионер Владимир Баранов. — Вы знаете, он потрясающий спортсмен. Постоянно встречал его на тропинках Звездного. Любил он кроссы нарезать».
Баранов вспоминает, что Рыбкин «был как местный полицейский». Он рассказал такую историю: как-то на улочках Звездного произошла авария. Пострадавший недолго думая выскочил из машины с пневматическим пистолетом. Однако нарвался на Рыбкина, который как раз совершал свою пробежку. Рыбкин буяна успокоил, оружие отобрал и мирно разрешил конфликт автомобилистов.
«Я был безупречен»
Родился Рыбкин в Донецкой области. В 1965 г., в 19 лет, был призван на военную службу в город Канск Красноярского края. Там он провел четыре года, в качестве воздушного стрелка-радиста летая на бомбардировщиках ТУ-16. В 1973 г. Рыбкин закончил Высшую школу КГБ. Одним из заданий Рыбкина было участие в освобождении заложников в Сомали и Эфиопии. За это он награжден орденом Красной Звезды. В 1976 г. он приехал в Звездный городок и стал работать в Центре подготовки космонавтов, курировал вопросы безопасности. Со временем дорос до замруководителя ЦПК.
«Еще в те времена Звездный городок называли уголком коммунизма, там было сосредоточено все самое лучшее, передовое — и техника, и люди, — рассказывает Рыбкин. — Я, как специалист военной контрразведки, работая среди самых лучших профессионалов, должен быть, как говорят, “на уровне” и безупречен. За любой промах оттуда [из органов] перемещали на другое место службы. А я проработал до ухода на пенсию по выслуге лет».
Закончив с разведкой (Звездным городком всегда интересовались иностранные шпионы, которые собирали информацию о российских ноу-хау), в декабре 2000 г. Рыбкин вместе с другом Владимиром Мироновым учредил Фонд содействия борьбе с коррупцией и терроризмом «Гвардия». Официально целью фонда было повышение эффективности борьбы с коррупцией. Но по сути он занимался подготовкой молодежи и военно-патриотической работой среди военнослужащих, поясняет сотрудник фонда Андрей Сафонов. Фонд стал учредителем и акционером ряда компаний, работающих в области программного обеспечения, металлургии и транспорта. Это, в частности, компания «12 апреля», которая занимается производством самолетов и паролетов «Лидер П-1», «Нэстэлитстрой», возводящий жилье в Вологодской области, таможенный брокер «Росморавиа». Сафонов говорит, что Рыбкин — честный и правдивый человек.
Рыбкин-стрит
Но столичные следователи считают, что Рыбкин занимался и противозаконной деятельностью. По данным следствия, через компанию «Трансэлит», позднее переименованную в агентство «Росморавиа», Рыбкин, уже покинув службу, осуществлял перевозку контрабандной продукции из Китая. Другим учредителям «Росморавиа» — Александру Тараканову и Юрию Потоцкому — обвинения были предъявлены еще в феврале, тогда же они были арестованы. «Росморавиа» была зарегистрирована в Санкт-Петербурге в 2002 г. По данным СПАРК, до 30 сентября 2008 г. возглавляемому Рыбкиным фонду «Гвардия» принадлежало 19,65% «Росморавиа». Это таможенный брокер, занимающийся перевозками грузов железнодорожным, морским, авиа- и автотранспортом. В прошлом году в связи с возобновлением дела «Трех китов» о контрабанде мебели деятельность «Росморавиа» проверяла ФСБ, рассказывает зампредседателя совета депутатов Звездного городка Александр Щипанов, но проверка ничего не обнаружила.
В самом «Росморавиа» комментарии получить не удалось. Рыбкин утверждает, что в «Росморавиа» он занимался «поддержанием легитимных, официальных контактов на международном, федеральном и региональном уровнях»: «С 12 апреля 2008 г. я практически полностью сократил свое участие в бизнесе и полностью переключился на решение проблем развития Звездного городка».
На деньги, полученные от таможенного бизнеса, Рыбкин, по словам его помощников, и облагораживал город. За последние восемь лет Рыбкин, по данным финансовой службы фонда «Гвардия», потратил на это около 20 млн руб. — установил фонтаны, построил небольшую белоснежную ротонду на берегу местного озера, создал точную копию дома, где родился и вырос Гагарин, открыл музей имени космонавта, везде по городку положил «лежачих полицейских». В его честь центральную улочку Звездного неофициально называют Рыбкин-стрит. Обычно там по вечерам гуляет молодежь. А самый изящный проект Рыбкина, по мнению фонда развития Звездного городка, — это восстановление поголовья 12 элитных лебедей. До перестройки в Звездном всегда были эти королевские лебеди, но в перестройку лебедей съели, а кости подбросили администрации городка. Рыбкин снова выписал лебедей из-за границы.
«От Звездного отказываются все»
Союз космонавтов уже обратился с открытым письмом к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой способствовать освобождению Рыбкина, поскольку его заключение в сизо ставит под угрозу экономическую и социальную обстановку в городке. Космонавты пытались добиться его освобождения из-под ареста под залог или поручительство, но суд на это не пошел.
Сам Рыбкин считает себя «не только не виновным, но даже не склонным к совершению каких-либо противоправных действий»: «Об этом говорят все мои официальные и неофициальные характеристики, имеющиеся в личном деле полковника запаса ФСБ, будь я сейчас на месте, я бы без кампанейщины, а четко и последовательно выполнял все продекларированные в предвыборной программе задачи».
Одно из обещаний Рыбкина — плавно вывести город из ведения Минобороны, ранее финансировавшего город. Сейчас финансировать Звездный будет правительство Московской области. Первым делом мэр должен был написать устав городка и впервые принять бюджет, обсудив его с Минфином. Также Рыбкину предстояло создать муниципальное образование, которое подготовило бы город к отопительному сезону, обеспечить военнослужащих жильем, которого в городе остро не хватает.
Управлять городом из сизо Рыбкин по закону может и пытается дистанционно влиять на дела города. По его словам, он через адвокатов выдает рекомендации в соответствии со своей программой заместителю Александру Щипанову и «хорошему другу», командиру отряда космонавтов Юрию Лончакову, советуется с летчиком-космонавтом Алексеем Леоновым для выработки рекомендаций для депутатов. Официальных распоряжений за своей подписью Рыбкин не издает, дабы избежать обжалования по ним в суде, отмечает Щипанов.
Рекомендации, которые выдает Рыбкин, прежде всего, касаются формирования администрации и составления регламента ее работы. Сейчас Рыбкин через пятерых юристов пытается координировать работу совета депутатов, состоящего из 10 человек. В течение месяца совет депутатов должен подготовить весь пакет документов для проведения конкурса на должность главы администрации города (мэр Звездного формирует законы, их исполняет глава администрации), а потом провести сам конкурс. По словам Щипанова, сейчас совет депутатов пытается поддерживать на должном уровне финансирование и работу детского сада, школы, а также всей существующей инфраструктуры городка, решаются вопросы приватизации жилого фонда и подготовки его к зимнему периоду. Но главная проблема — это принятие бюджета города, что невозможно сделать без личного присутствия Рыбкина. «Когда не знаешь, как поступать, поступай по закону, — комментирует ситуацию мэр Троицка Валерий Сиднев. — Главное сейчас для заместителей Рыбкина — наладить взаимодействие муниципальной власти и ведомственной, тогда работать станет проще». Но именно это у новоизбранной власти Звездного городка и не получается.
Щипанов жалуется: «От Звездного отказываются все: Минобороны не берет трубки, правительство Московской области также не сильно помогает: напоминает, что, если мэра не освободят, совету депутатов придется снимать Рыбкина с должности». В Минобороны претензии представителей Рыбкина считают необоснованными. Главнокомандующий ВВС генерал-полковник Александр Зелин заявил, что «проблемные вопросы [в Звездном] <....> уже решены или находятся на завершающей стадии решения». В правительстве Московской области комментарии получить не удалось».
|
