|
Предстоящий 4 марта 2011 года очередной съезд Торгово-промышленной палаты может стать самым скандальным за все время существования этой организации. Теневой стороне деятельности ТПП была посвящена пресс-конференция бывшего главы Валютно-финансового департамента Палаты Валерия Бородина, которая состоялась 24 февраля в помещении информагентства «INFOX». Текст его выступления мы приводим с некоторыми сокращениями
- Я отработал в системе ТПП на руководящих должностях с ноября 1991 года по январь 2009 года. Был руководителем Валютно-финансового департамента, с нуля создавал финансовую составляющую российской Торгово-промышленной палаты. А потом работал заместителем генерального директора по экономическим и коммерческим вопросам одной из крупнейших структур ТПП, Центра международной торговли на Красной Пресне. Естественно, за эти годы у меня выработалась привычка анализировать каждую финансовую ситуацию и каждую сделку ТПП. Глава Торгово-промышленной палаты Евгений Максимович Примаков удостоил меня высшей наградой палаты, дипломом и знаком отличия. До меня такие награды получили только пять человек.
Но начиная с конца 2006 года, после V съезда Палаты, я стал видеть, что некоторые руководители ТПП незаконно выводят активы. Я обращался по этому поводу и к вице-президенту палаты Сергею Катырину, которого знаю более двадцати лет, устно и письменно обращался к Евгению Максимовичу Примакову, президенту ТПП. Последнее мое письменное обращение было датировано десятым сентября 2008 года. В нем я предложил собрать закрытое заседание правления Палаты, высшего, после съезда, руководящего органа ТПП, и рассмотреть все случаи проявления так называемой коррупционной составляющей. И обещал представить все документы и факты, которые доказывали наличие признаков коррупции в действиях отдельных руководителей.
Конечно, коррупцию легче предупредить, чем потом иметь дело с ее последствиями. Но сделанное мной еще в 2008 году предложение разобраться в действиях некоторых руководителей ТПП спровоцировало странную реакцию. Вместо того, чтобы собрать правление, руководители ТПП учредили комиссию, в состав которой вошли все те, кто, собственно, и выводил активы. В первом же заседании выступил Сергей Катырин. И сказал, от лица комиссии, что «Валерий Иванович нагнетает зря обстановку, у нас все в порядке». А потом мне позвонил Примаков, и потребовал, чтобы я уволился «по собственному желанию», пригрозив, в случае отказа, задействовать некий компромат. В ответ я сказал, что это моя страна и моя Палата, а потому я буду бороться до конца. И что такое решение – моя гражданская позиция. 13 января 2009 года я был уволен.
Почему сегодня я собрал эту пресс-конференцию? Ответ прост. 27 января закончились последний из двух судебных процессов, начатые по искам вице-президента ТПП Сергея Катырина и лично Евгения Максимовича Примакова о защите чести и достоинства руководства Палаты. Оба дела я выиграл. Судебные процессы длились с мая прошлого года. Моя правота была доказана в судебном порядке. Тем временем, на 4 марта объявлен съезд ТПП. И я, как патриот Палаты, не могу пройти мимо этого события. Дело в том, что сегодня подготовка съезда находится в руках вице-президента ТПП Катырина. Я очень благодарен Евгению Максимовичу Примакову, объявившему о своей отставке, за его мужественную позицию. Но сейчас на пост президента, в результате сговора, может придти Катырин. Поэтому, я обращаюсь к прессе, и думаю, что меня услышит президент и премьер-министр страны: Торгово-промышленная палата Российской Федерации – организация общенационального значения. И на самотек ее съезд пускать нельзя.
Когда я пришел в Палату, она делала свои первые шаги. Предполагалось, что ТПП станет лидером развития малого и среднего бизнеса, организацией, объединяющей российских предпринимателей. Государство передало ТПП объединение «Совинцентр», «Экспоцентр», «Союзпатент», «Союзэкспертиза», «Внешторгреклама», «Внешэкономсервис», «Союзрегион», собственный производственный комбинат и автобазу. Сегодня капитализация этих предприятий составляет более миллиарда долларов. Годовая прибыль от использования этих активов составляет около 150 миллионов долларов. У палаты есть все возможности развивать малый и средний бизнес, содействовать продвижению инноваций, создавать инвестиционные институты, представляя интересы страны за ее пределами. У ТПП сегодня имеется 19 зарубежных представительств в ведущих странах мира, на содержание которых она тратит миллионы. Торгово-промышленные палаты есть в каждом российском регионе. Палата должна, как губка, впитывать самое лучшее, что происходит в мире и в стране, анализировать это в своих экспертных группах, и предлагать к реализации в России. ТПП должна обеспечить мощный поток инвестиций, так необходимых российскому бизнесу. Но вот вопрос, сколько инвестиций привлекла палата за последние десять лет? Ноль. В Торгово-промышленной палате РФ попросту нет инвестиционного департамента.
Насколько мне известно, Сергей Катырин готовит к съезду обширную программу, целиком состоящий из лозунгов «углубить», «расширить», «содействовать»… А нужен короткий действенный план, с конкретными исполнителями, адресами зарубежных отделений и цифрами: сколько предполагается привлечь инвестиций, из каких стран, и кто будет нести за это ответственность. Формирование гражданского общества – вторая, не менее важная задача ТПП. Палата могла бы объединить правоведов, экономических экспертов, социологов, которые сегодня ютятся в тесных офисах и квартирах. Предприниматели ищут в ТПП защиту от чиновничьего произвола. А Палата ничего не делает.
Поэтому, самая главная мысль этой пресс-конференции – нельзя допустить, чтобы у руля Палаты остался Сергей Катырин. Который сегодня пытается создать «под себя» должности, на которых можно было бы прикрыть коррупционные составляющие. Надеюсь, что руководство страны меня услышит. И не допустит, чтобы старая команда осталась у руля Палаты. Покидая свой пост, Евгений Примаков сказал: «президента определит съезд». Правильно. Он больше е называет, как раньше, своим преемником Сергея Катырина. Но тем не менее, очень важно, кто именно станет новым руководителем Палаты. Считаю, что нужно сменить все руководящее звено ТПП. Должны придти новые люди, новые силы. Профессионалы, правоведы, финансисты. Сегодня Палатой руководят отставные чиновники, которым далеко за семьдесят лет. В своем письме Дмитрию Медведеву я назвал нынешний состав руководства ТПП «Политбюро начала восьмидесятых годов». Какие предложения, которые ждут предприниматели страны, эти люди могут выработать?
Годовой бюджет Палаты – около семисот пятидесяти миллионов рублей. При этом ТПП оказалась на обочине общественно-экономической жизни. У нас есть все ресурсы и резервы для инвестиционной составляющей. Есть «Союзпатент», который должен вести депозитарий инвестиционных проектов. Есть «Экспоцентр» и «Совинцентр», которые должны проводить для молодых изобретателей бесплатно, минимум два раза в год, проводить выставки. У нас же такие арендные ставки за выставки, что на внедрение изобретений просто не хватит денег. Мы должны объединить лучших правоведов страны, и выработать практические механизмы создания гражданского общества.
Что касается обоснованности моих позиций относительно коррупции… Я привык говорить только о документально удостоверенных фактах. Вот цитата из материалов последнего арбитражного суда от 27 января: «…Вторая часть фразы, которую обжаловал истец (Примаков) – «сегодня денежные потоки Торгово-промышленной палаты России и ее структур идут в карман отдельных личностей». В качестве подтверждения своего мнения ответчик (Бородин) изложены следующие сведения: А) Первая часть фразы: «Сегодня денежные потоки Палаты России и ее структур идут мимо региональных торгово-промышленных палат и государства ...». В контексте всей смысловой конструкции речь снова идет о том, что региональные торгово-промышленные палаты ничего не получают от владения ТПП РФ активами бывшей государственной собственности, переданной ТПП РФ после ликвидации ТПП СССР. Также говорится о том, что доходы от использования (реализации) государственной собственности не попадают государств у, например, в виде грантов экспертным группам при госучреждениях, занимающи хся развитием предпринимательства в России, проведением бесплатных выставок для «Роснанотехнологий » и обеспечением их бесплатными гостиничными номерами за счет структур ТПП РФ и т.д. Как уже указывалось, по мнению ответчика, это происходит в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, сведения ответчика не имеют порочащего характера в отношении ТПП РФ в этой части. Вторая часть фразы, которую обжаловал истец: «Сегодня денежные потоки палаты России и ее структур .... идут в карманы отдельных личностей». В качестве подтверждения своего мнения ответчик ниже в статье приводит сведения, относящиеся к категории фактов, которые могут быть проверены: «генеральный директор АНО "Союзэкспертиза" Голицын В.А. является и руководителем частной фирмы ЗАО «Эксо-Центр», которая оказывает те же услуги, что и АНО «Союзэкспертиза». Приведенные сведения действительно имеют признаки порочащего характера, поскольку из них вытекает, что подобные действия должностных лиц ТПП РФ подпадают под оба вышеприведенных определения коррупции. Как уже указывалось выше, проверка указанных сведений на их соответствие действительности была сделана 22.11.2010 Арбитражным судом г. Москвы по делу №А-40-66132/10-19-538, который признал их соответствующими действительности. В п.7 Постановления разъяснено, что «не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащихся в судебных решениях», поэтому необходимо признать, что приведенные ответчиком в статье вышеуказанные сведения, имеющие признаки порочащего характера, соответствуют действительности…». Подпись – судья Хохлов.
Комментарии, как говорится, излишни.
Характерный пример: на судебном процессе интересы Примакова представлял вице-президент ТПП Владимир Исаков. Он курирует в Палате все юридические функции. У него в подчинении находится около двадцати ведущих юристов страны. К тому же, как оказалось, создал адвокатское бюро. И нанимает против меня компанию «Запольский и партнеры», за пятнадцать тысяч евро. Получается, на мне, «пенсионере по неволе», попытались заработать. Это грубейшее нарушение всех уставных норм и законов о ТПП. В законе четко указано: Палата может заниматься коммерческой деятельностью только для выполнения уставных задач. А здесь создаются свои компании, и туда переводятся деньги.
Евгений Примаков заявил, что коррупции в Палате нет. Я об этих фактах написал 7-го февраля. У меня есть письмо, к котором я заявил, что Катырина немедленно нужно увольнять. Потому, что «Союзэкспертиза», руководителем которой является Сергей Катырин, член IFIA, международной экспертной организации. У нее есть кодекс соответствия, которым категорически запрещен какой-либо конфликт интересов. Представителям организаций - участников ни в колем случае нельзя работать в конкурирующих структурах. А что получается? Сидит руководитель, под брендом Палаты привлекаются огромные потоки клиентов, и переводятся затем в частные коммерческие фирмы. Почитайте, как определяет коррупцию закон: это использование своих должностных полномочий в корыстных интересах, в ущерб интересам общества…
Я обращался с вопросами к Примакову. Евгений Максимович внимательно читал мои письма. А потом приглашал к себе Катырина, и тот, по моему мнению, давал ему недостоверную, ложную информацию: все в порядке, Бородин привирает. В результате, Примаков стал заложником непорядочных людей. И прежде всего – Катырина. Я очень уважаю Евгения Максимовича. Но он, по моему глубокому убеждению, допустил огромную ошибку, о которой мы ему говорили. А именно, не привлек к работе молодых профессионалов. Он доверился своему ближайшему окружению, многих взял из МИДа. Это его советник Куприянов, руководитель финансового департамента Мареев... и – Катырин Сергей Николаевич.
Для чего нужен был иск против меня? Чтобы я замолчал. Я возглавлял экономический блок Палаты, у меня есть все материалы. Должен сказать, что поднятыми мной вопросами сейчас занимается прокуратура Москвы. Я обратился с письмом к Дмитрию Медведеву, мне ответил представитель Департамента внутренней политики Администрации президента Олег Хорохордин. Я писал, что по некоторым фактам просто обязан обратится в Генпрокуратуру. Есть четыре эпизода на общую сумму в три миллиарда рублей. Так, имеется протокол совещания, на котором ближайшее окружение Примакова, по его письму попечительскому совету Марфо-Мариинской обители милосердия, незаконно вывели, без решения совета директоров и собрания акционеров, 75 миллионов рублей якобы, на благотворительные цели. А именно, для создания клиники Святой Елизаветы, чтобы помогать нищим, бездомным, больным. На самом деле, деньги ушли не на счета Марфо-Мариинской обители, а в медицинское учреждение, руководили которым жены руководителей ТПП из ближайшего окружения Евгения Максимовича Примакова.
Есть интервью настоятельницы Марфо-Мариинской обители Натальи Молибога, опубликованное в журнале «Милосердие». Есть ее показания. Она подтвердила, что вся эта благотворительность – ложь. Что в клинике «благотворители» лечат своих родных и близких. В конце 2008 года она с помощью судебных приставов выселила этих лже-благотворителей. Сейчас настоятельница создала на месте клиники Святой Елизаветы Центр милосердия, где действительно лечат бесплатно детей, страдающих церебральным параличом. Им сейчас на лифт, чтобы поднимать маленьких пациентов, нужен специальный лифт. Я писал Евгению Максимовичу Примакову. Ну ладно, вас выстапвили оттуда. Но можно было оставить деньги, которые были предназначены для благотворительности? Но нет, тишина… Бог им судья.
Второй эпизод: в 2006 году нас, акционеров АО «Центр международной торговли», структуры ТПП, призвали консолидировать пакет акций: иначе, будет рейдерский захват. Мы все продали акции. После этого ближайшее окружение Примакова организует IPO. И по заниженной стоимости, по 14 рублей, продает акции сторонним организациям, зарегистрированным в оффшорной зоне. При этом на рынке акции оценивались в 17-19 рублей. Сейчас мэр Собянин выставляет городской пакет акций ЦМТ - 9,9%, за два миллиарда рублей. Мы продали 18% акций за 2,8 миллиарда. Куда делся миллиард, я не знаю. Есть протокол №6 от 22 ноября 2006 года. Его мне дали только несколько месяцев назад, после того, как этот документ запросили правоохранительные органы и ФСФР. В этом протоколе – господин Страшко, вице-президент Палаты, Комаров, жена которого работала в «благотворительной» клинике, советник главы ТПП Куприянов, консультант Серов… Из семи человек четыре являются заинтересованными лицами. Читаем дальше. Повестка заседания совета директоров – «Об одобрении сделки». Какой именно, не сказано. Далее: «…слушали генерального директора ЦМТ, сообщившего о предполагаемой сделке, «Соглашении о размещении обыкновенных акций», необходимости и целесообразности его проведения. Решили – одобрить предполагаемую сделку «Соглашение о размещении обыкновенных акций». Подписали протокол Страшко и все члены совета. Но по закону «Об акционерных обществах», если нет сторон сделки, цены сделки, стоимости акций, то сделка считается недействительной. И ряд акционеров сейчас обращаются в суд, требуя признать недействительносnь этой сделки.
Сразу же после реализации пакета акций Примаков продает генеральному директору ОАО «ЦМТ» Серову за 35 миллионов долларов производственный комбинат ТПП РФ. Я на суде спрашивал, куда делись эти деньги, и ответа не получил. Ем временем, спрашивается, зачем нужны были эти сделки, если можно было бы передать комбинат родному «ЦМТ» в бесплатную аренду, лет на 50? Именно так, к примеру, поступило правительство Москвы, предоставив участок земли на Красной Пресне, где располагается ОАО «ЦМТ», в безвозмездную аренду на 49 лет.
Не менее странная история связана с обстоятельствами строительства 2-ой очереди ОАО «ЦМТ». При строительстве Генеральным директором Центра Тарачановым и мной лично была внедрена форма стратегического проектного планирования. Создан специальный отдел, проектная группа, руководитель проекта. Все делалось на базе опыта в этой области ведущих стран США и Японии: точные даты строительства по срокам и стоимости, строгая отчетность по смете. По итогам проведенного тендера генподрядчиком была выбрана фирма «Астра Бау» и утверждена Советом директоров ОАО «ЦМТ». Максимальная стоимость строительства комплекса второй очереди ОАО «ЦМТ» , состоящего из гостиницы площадью 16 тыс. м2, офисного здания площадью 30 тыс. м2, парковки площадью 21 тыс. м2 и административных помещений 3 тыс.м2, по оценке независимых специалистов и тендера должна была составить около трех миллиардов рублей, а сроки окончания строительства - первая половина 2008 года, то есть период строительства с пуском в эксплуатацию максимум три года.
Правда, команду Примакова этот метод почему-то не устроил. 12 мая 2005 года был создан новый штаб строительства, а 09 июня 2005 года группу оперативного управления проектом строительства упразднили. Руководителем группы консультантов по строительству 2-ой очереди ОАО «ЦМТ»был назначен господин Серова. Кроме того, была выбрана другая фирма - генподрядчик. Строительство, впервые в новейшей истории, велось без утверждения сметы. По моему мнению, отсутствие какого-либо контроля за расходованием средств на строительство и привело к следующему результату: срок строительства был растянутым более чем на пять лет, стоимость строительства возросла до пяти млрд. рублей, то есть на два млрд. рублей больше, чем планировалось.
Об еще одной сделке я уже рассказал корреспондентам «Комсомольской правды» и «Независмой газеты». Во второй половине 2008 года при одобрении вице-президентом ТПП РФ, председатель Совета директоров «Экспоцентра» Катырин заключил сделку по покупке у семейной частной компании «Максима» 5-ти выставок по цене 497 млн. рублей. Независимые оценщики оценили стоимость выставок на 250-300 млн. рублей ниже. Цена сделки была «подогнана» виртуально, по так называемому, доходному принципу, когда в основу был заложен прирост выручки от реализации этих выставок в течение 2009-2012 годов в среднем на 15-20% в год. Ретроспективный анализ объема выручки от этих выставок за 2006-2008 годы, наоборот, показывал динамику падения. Цены , образно говоря, взяты с «потолка» и господин Катырин был в курсе этого. Фактические результаты за 2009-2010 годы полностью подтвердили экспертное заключение независимых оценщиков о недопустимости безосновательного доходного метода оценки. За 2009-2010 годы выручка от этих выставок в 2-2,5 раза меньше, чем заложена в расчетах. По моему мнению, так называемые «откаты» по этой сделке составили минимум 200-250 млн. рублей.
|
