Где деньги, Зин? По данным Стокгольмского международного института проблем мира (SIPRI), Россия занимает прочное второе место по экспорту вооружений, уступая США буквально процент: за прошлую «пятилетку» США осуществили 30,2% всех поставок оружия, Россия – 28,9%. Но куда деваются оружейные сверхприбыли – загадка.
Скажем, в ОАО «Компания «Сухой» – согласно отчету за 2006 год – средняя зарплата составила 19.124 рубля. Производящая СУ-30МК ОАО «Корпорация «Иркут» вроде бы успешна, но люди покидают авиазавод косяком: если в 2003 году там было 15.609 работников, в 2005-м их уже 10.500 – с завода ушли больше 5 тысяч человек. Странно: ведь когда есть заказы, новые рабочие места как раз создаются… И заказы богатые: в 2005-м иркутяне подписали перспективный меморандум с Таиландом о поставке 12 «сушек» на 500 миллионов долларов. А на март 2006 года портфель заказов составлял 5 миллиардов 175 миллионов долларов! Так куда деваются деньги, если люди уходят тысячами, недовольные низкими зарплатами?
Схожие вопросы возникают при чтении отчетности другого производителя самолетов «Сухого» – ОАО «КнААПО» (Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение): 2006 год там завершен с убытками в 1,176 миллиарда рублей (свыше 45 миллионов долларов). Доступны официальные данные по ижевским оружейникам, получившим крупный венесуэльский заказ. В отчетной заводской документации открытым текстом говорится, что на заводе «крайне низкая производительность труда» и «выработка на одного работающего на оружейном производстве «Ижмаш»» в 20 раз ниже, чем на оружейной фирме Sako (Финляндия)». Но ведь и платят ижевцам не так, как на Sako: в 2006-м средняя заработная плата оружейников была 12 тысяч 377 рублей (есть на заводе зарплаты и ниже). Видимо, поэтому за последние три года завод и потерял 15% своих работников.
В начале этого года «Рос-оборонэкспорт» официально сообщил, что в 2006 году продал оружия на 5,3 миллиарда долларов. В 2005 году, согласно данным исследовательской службы конгресса США, Россия экспортировала оружия и военной техники на 7,1 млрд, опередив США и Францию. Считается, что до распада СССР именно советское оружие в основном наводняло мировой рынок. Во всяком случае, в 1986 году SIPRI оценивало советские поставки оружия в 40,5% всего мирового рынка (американские, для сравнения, – в 28,5%). После распада СССР представители уже российского ВПК довольно долго сокрушались, что потеряли многие рынки – особенно в Восточной Европе.
Стволы по бартеру
Рынок же в странах третьего мира оказался потерян по той банальной причине, что его… никогда и не было: Москва ведь почти бесплатно одаривала «друзей» оружием на миллиарды долларов. Как признавал Борис Кузык, бывший советник президента Бориса Ельцина по военно-техническому сотрудничеству: хотя годовые объемы поставок советского оружия за рубеж к середине 1980-х и превышали 20 миллиардов долларов, фактические валютные поступления не превышали двух миллиардов. Остальное «железо» шло практически бесплатно! Правда, советских оружейников это вполне устраивало: экспорт дотировался из национального бюджета, попросту оплачиваясь родными же налогоплательщиками. К 1991 году задолженность стран третьего мира СССР за поставки оружия превышала 100 миллиардов долларов. Все попытки взыскать долги с «друзей» оказались тщетны.
Круг потребителей продукции российского военпрома тоже специфичен: те, кому не по карману передовое высокотехнологичное вооружение западных образцов, и те, кому доступ к современному оружию перекрыт санкциями. То есть страны-изгои.
Приличные и богатые тоже у нас берут, но мало. Самым масштабным покупателем оказался Китай: по разным оценкам, с 1992 по 2006 год КНР приобрела у нас оружия более чем на 20 миллиардов. Мы вдосталь снабдили Китай современными самолетами – СУ-27 и СУ-30, продали лицензию на производство СУ-27, вертолетов, танков. Поставили зенитно-ракетные комплексы С-300ПМУ и «Тор-М1», дизель-электрические субмарины класса «Кило», эсминцы, продали якобы «на иголки» авианесущие корабли. Помимо этого, Китай получил от России массу всевозможных боеприпасов (управляемых снарядов, ракет и т.п.), производство которых затем развернул самостоятельно – и лицензионное, и пиратское.
Однако не спешите радоваться и считать денежки: в то время как другим странам Китай платит за оружие полновесными долларами, с Россией он предпочитает рассчитываться товаром. В обмен на высокотехнологичные СУ-27 нам гнали тушенку, пуховики и паршивые джинсы. А ведь этот бартер еще нужно довезти, растаможить и реализовать! В итоге миллиарды обернулись мыльными пузырями – по крайней мере для тех, кто за гроши собирал боевые самолеты в Иркутске или Комсомольске-на-Амуре. Зато этот вид торговли оказался манной небесной для высших боссов ВПК и для посредника сделок («Росвооружения» и его преемника «Рособоронэкспорта»). Возможно, потому, что так называемые офсетные сделки и бартер по принципу «бананы в обмен на оружие» с ловкостью фокусника позволяют вывести из-под общественного контроля суммы просто колоссальные. Сами подумайте, сколько можно списать на усушку и утруску? Не говоря уже о том, что при этом образуется огромный неучтенный «живой» нал, варианты применения которого не ограничены. Неслучайно же Кремль всегда приглядывался к этой сфере аккурат в канун тех судьбоносных событий, когда позарез требовалось очень много неучтенной налички – выборы, к примеру…
Аналогичным образом совершаются сделки с Индией: «живые» деньги в наших отношениях почти не присутствуют. Загадка, на какие средства произвел закупки истребителей СУ-27 Вьетнам, чем могла заплатить за боевые самолеты Эфиопия? Известно, что Индонезия и Малайзия денег за российскую технику практически не платили: бартер. Когда летом 2004 года шли переговоры с Таиландом, те предложили оплату за истребители «Сухого» в виде 250 тысяч тонн мяса птицы. Сделке по обмену боевых самолетов на куриные окорочка помешало цунами...
А еще раньше, в декабре 2003 года, «Рособоронэкспорт» заключил было сделку с Бразилией: в обмен на СУ-35 мы готовы были получить те же окорочка и кофе на 360 миллионов долларов. Но что-то не заладилось: видимо, наши менеджеры не сумели договориться о нужных комиссионных и «откатах». Как признавал в интервью «Собеседнику» (№5, 2005) экс-шеф «Росвооружения» Александр Котелкин, «комиссионные присутствуют во всех внешнеторговых контрактах. Платить приходится и нам, и США, и Англии – за то, чтобы купили нашу технику на наших условиях. Размер комиссионных везде свой.… В Латинской Америке (7–10% от суммы сделки) и в арабских странах (тут процент выше) комиссия в порядке вещей». Правда, Котелкин предложил не путать «откат» с комиссионными: «Первое – обычное воровство, а комиссионные официально платятся тем, кто способствовал успеху сделки».
Но самое пикантное, что Москва вновь стала поставлять оружие за красивые глаза.
Всем, кому должен, прощаю
Один из крупнейших наших должников с советских времен – Сирия: за оружие она нам никогда не платила, потому задолжала порядка 14,5 миллиардов долларов. Сирийский президент Башар Асад предложил Кремлю: дорогие друзья, мы купим у вас оружие, если вы спишете нам долги и предоставите кредиты на новое оружие. В январе 2005 года Москва списывает Дамаску 73% долга – 9,8 миллиарда долларов. И уже в мае того же 2005 года «Рособоронэкспорт» заключает с Сирией сделку на 9,7 миллиарда долларов. Если вы видите какой-то практический смысл в том, чтобы 9,8 миллиарда простить да еще на 9,7 миллиарда сделать подарок, то вы явно высший менеджер «Рособоронэкспорта». Аналогичный казус и с Алжиром: в марте 2006 года в ходе визита туда Владимира Путина был подписан крупный пакет контрактов почти на 8 миллиардов долларов (самолеты СУ-30, ЯК-103, зенитно-ракетные комплексы С-300ПМУ2, зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С1Э», танки Т-90С и т.п.). И эти контракты также заключены в обмен на списание алжирского долга нашей стране в 4,7 миллиарда. Поскольку нашей щедрости нет предела, в том же 2006 году Москва пообещала списать Афганистану 10 миллиардов долларов долга – если Кабул его признает и снова станет «покупать» наше оружие. С прицелом на возможные оружейные контракты списано и 90% из 10,5-миллиардного долга Ирака – должок за оружейные поставки времен Саддама. Похоже, что из партнеров «Рособоронэкспорта» реально платят лишь страны Персидского залива и Иран. Однако вооружение Ирана чревато серьезными конфликтами с США. И не факт, что один-два миллиарда одноразовой выручки стоят тех проблем, которые можно огрести. Исключением из общего правила на первый взгляд кажутся широко рекламируемые масштабные сделки с Венесуэлой: заключены контракты на поставку 100 тысяч «калашниковых», завода по производству боеприпасов, 24 СУ-30МК2V, 53 вертолетов МИ-17В5, МИ-35, МИ-26, вертолетно-тренажерного центра, ведутся переговоры о поставке субмарин, завода по сборке российских вертолетов и зенитно-ракетных комплексов... Однако у господина Чавеса свободных денег не так и много. В полном соответствии с традициями офсетных сделок нас еще попросят провести встречное инвестирование в экономику Венесуэлы, вложив туда суммы, сопоставимые с обещанными за оружие. А то и выдать Чавесу кредит на закупки нашего же оружия. И можно предположить, что, когда Чавес уйдет (а он не вечен), его преемники долгов платить не будут – как это обычно и происходит с нашими оружейниками в третьем мире.
|