|
Новое руководство Украины запустило процесс передела собственности. Президент Виктор Ющенко уже подготовил проект указа «О неотложных мерах по обеспечению возврата утраченных сбережений граждан», где говорится о намерении проверить итоги приватизации в 2004 году. А в минувшую пятницу Печерский районный суд Киева приступил к рассмотрению дела о законности приватизации крупнейшего металлургического актива страны -- «Криворожстали», которую сторонники бывшего президента страны Леонида Кучмы называли «самой выгодной сделкой» в истории украинской приватизации.
Впрочем, для независимых наблюдателей продажа 93,02% акций меткомбината в июне прошлого года запомнилась скорее как самая скандальная сделка. Хотя на торгах была сильная конкуренция, «Криворожсталь» продали за 800 млн долл. «Инвестиционно-металлургическому союзу» (ИМС), который контролируют зять Леонида Кучмы депутат Рады Виктор Пинчук и предприниматель Ринат Ахметов. Против передачи госсобственности близким тогдашней власти ФПГ восстали оппозиционные г-ну Кучме народные депутаты Верховной рады. Однако чиновников не смутило ни то, что остальные претенденты (среди которых были российские «Евразхолдинг» и «Северсталь») предложили более чем вдвое больше, чем победитель аукциона, ни то, что приватизация прошла с нарушениями законов. Власть торопится распределить собственность до своего ухода, пояснили оппозиционеры, однако для блокирования процесса у них тогда не было административного ресурса. Так, Виктор Ющенко настаивал на введении моратория на приватизацию крупных предприятий «до смены политической власти» на Украине, называя, в частности, комбинат «Криворожсталь» и холдинг «Павлоградуголь». В то же время он уверял, что в целом не поддерживает и идею реприватизации и считает возможные инициативы на этот счет «экономической ошибкой» -- ведь для выкупа уже приватизированных предприятий, по его словам, пришлось бы предусматривать отдельную статью в госбюджете, что привело бы к экономической и политической дестабилизации. Однако в одном из интервью сообщил, что «такие очевидные кражи госсобственности, как «Криворожсталь», должны быть пересмотрены в соответствии с законом, поскольку здесь речь идет о разворовывании Украины».
После выборов оппозиция получила возможность для реализации угроз. Спустя несколько дней после того, как победа Ющенко и поражение Януковича стали очевидны, экс-глава фонда госимущества Украины (ФГИ) и нынешний председатель комитета Рады по вопросам промышленности и предпринимательства Юрий Ехануров в интервью «Времени новостей» (см. номер от 30 декабря) сообщил, что поскольку приватизация «Криворожстали» прошла «с вопиющими нарушениями», «предприятие будет продано заново». По его словам, «уплаченные деньги возвратят бывшим собственникам (ИМС. -- Ред.), разница в цене после проведения справедливой приватизации пойдет в бюджет... Появится прагматичный подход: кто платит больше, тот и получит объект. Ющенко намерен обеспечить максимальную открытость приватизации. Прежние власти писали условия конкурсов под конкретного инвестора и при этом рядились в тогу защитников интересов украинского бизнеса, хотя все понимали: приватизация идет номенклатурная».
В минувшую пятницу Печерский районный суд Киева приступил к рассмотрению дела по искам народного депутата Павла Игнатенко и адвоката Ирины Назаровой к ФГИ (исковое заявление было подано еще 11 января). Они требуют признать недействительным договор купли-продажи госпакета ОАО «Криворожсталь», заключенный между ФГИ и ИМС 14 июня. Впрочем, в пятницу суд решил перенести рассмотрение дела на 27 января, чтобы изучить новые требования истцов. А они, передает Интерфакс-Украина, требуют признать неправомерными действия ФГИ при рассмотрении подтвердительных документов потенциального покупателя, поскольку документы были поданы им и рассмотрены фондом ФГИ в период, когда действия всех основных актов фонда в отношении проведения конкурса были приостановлены судом.
Наконец, в пятницу стало известно, что г-н Ющенко намерен рекомендовать генпрокуратуре совместно со службой безопасности и государственной налоговой администрацией провести проверку решений ФГИ в отношении приватизации объектов госсобственности в 2004 году на предмет соблюдения законодательства и обеспечения интересов государства. «По итогам проверки определить объемы недополученных средств, осуществить необходимые правовые меры в отношении их возвращения в государственный бюджет Украины и привлечения к ответственности лиц, причастных к принятию ФГИ соответствующих решений», -- цитируют украинские СМИ проект указа «О неотложных мерах по обеспечению возврата утраченных (обесцененных) сбережений граждан». Полученные средства, говорится в проекте документа, будут направлены на выплату обесцененных вкладов населения.
Пока неизвестно, насколько широким окажется список предприятий, приватизация которых может быть пересмотрена. Однако понятно, что заинтересованность в этом процессе у нового политического руководства имеется. Для российских компаний это означает дополнительную возможность побороться за украинский актив. Но не исключено и то, что "Криворожсталь" останется у прежних владельцев. Донецкий олигарх Ринат Ахметов уже заявил, что готов сотрудничать с новой властью. А как заявил за день до выборов Виктор Пинчук, если подтвердится, что россияне на тендере были готовы заплатить за «Криворожсталь» на 5 млрд гривен (почти 1 млрд долл.) больше, то он готов вернуть эту разницу в казну Украины. В "Северстали" и "Евразхолдинге" пока воздерживаются от комментариев.
|
