|
Путин распустил Налоговую полицию и ФАПСИ, отдал ФСБ Пограничные войска и правительственную связь. Отставные полицейские перейдут в комитет по борьбе с наркотиками, число сотрудников которого вырастет с 7 до 40 тысяч. Возглавил комитет Виктор Черкесов, экс-полпред президента в Северо-Западном округе. Как сообщала «Газета», новым полпредом президент назначил Валентину Матвиенко. Она будет хозяйкой празднования 300-летия Санкт-Петербурга, чтобы потом пойти на губернаторские выборы. Ее вице-премьерское место, судя по всему, упразднят.
Аппарат не заметит потери Матвиенко
Преемника на место Матвиенко в правительстве так и не нашли. В Думе говорят, что уговаривали вице-спикера Госдумы Любовь Слиску. Она все отрицает: "У меня в Думе еще много работы". Но ее коллеги по депутатскому корпусу утверждают, что Слиска рассчитывает на пост спикера в новом составе Госдумы. Из-за этого она и отказалась идти в правительство.
Других претендентов, как рассказал «Газете» высокопоставленный источник в правительстве, искали больше недели. Но ни один из тех, кто сейчас в правительстве отвечает за социальные вопросы, не мог быть назначен вице-премьером. Глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов, министр труда Александр Починок и замглавы Минэкономразвития Михаил Дмитриев ведут аппаратную войну друг с другом. Повышение любого из них привело бы к отставке других. Так что, скорее всего, нового вице-премьера по социальным вопросам не будут назначать. Аппарат Матвиенко продолжит работу самостоятельно. "Кремль вполне может сослаться на проект административной реформы, по которому вице-премьерская должность в правительстве всего одна", - заметил «Газете» эксперт Института социальных систем МГУ Дмитрий Бадовский.
Перспективы бывшего вице-премьера на новом посту пока еще туманны. Валентина Матвиенко уже пыталась противостоять Яковлеву на прошлых выборах в Санкт-Петербурге. Тогда Кремль почти сразу снял ее с дистанции из-за низкой популярности. Теперь, за год до новых выборов, в Москве нашли новый способ сделать Матвиенко "своей" в Питере.
Матвиенко - председатель Оргкомитета по празднованию 300-летия Санкт-Петербурга. Теперь, будучи полпредом, она получит почти полный контроль над подготовкой к празднику. И будет иметь полное право стать центральной фигурой наиболее ярких мероприятий. Это шанс Матвиенко набрать популярность. Когда праздники закончатся, у Кремля будет возможность оценить перемены рейтинга Матвиенко и решить, стоит ли двигать ее на выборы или же попытаться найти другого кандидата.
Сейчас Валентина Ивановна, которая родилась и сделала комсомольскую карьеру в Ленинграде, не имеет необходимой популярности в родном городе. То, что вопрос ее участия в выборах не решен, отчасти подтвердила сама Матвиенко. Вчера она сказала «Газете», что на ее встрече с президентом "о выборах не говорилось... президент дал ряд поручений и поставил задачи". Но прочие ее заявления уже достойны кандидата в губернаторы. "Питер - мой родной город, который я хорошо знаю. А в Москве я чувствовала себя как в командировке", - сказала она вчера. Как стало известно «Газете», у Матвиенко нет в Петербурге собственного жилья. На ближайшее время она остановится в одной из правительственных резиденций. Позже ей будет предоставлена квартира в непосредственной близости от резиденции полпреда на Петровской набережной.
"Работа комитета будет парализована"
Что касается Черкесова, то в Кремле, по словам источника Газеты, уже давно появились сомнения в эффективности его работы на посту полпреда. Кадровый сотрудник ФСБ, он был доверенным лицом Кремля и противостоял губернатору Владимиру Яковлеву. Но существенно снизить популярность губернатора в городе ему не удалось - губернатор по-прежнему имеет стабильный рейтинг порядка 30 процентов. Одновременно Черкесов был потенциальным кандидатом на губернаторское кресло, но и здесь он не добился успеха, то есть высокого рейтинга в Петербурге.
Теперь Черкесов переезжает в Москву, чтобы возглавить обновленный Госкомитет по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ - до вчерашнего дня этот комитет был подразделением МВД. В нем работали семь тысяч человек. Теперь, с приходом Черкесова, госкомитет получил самостоятельность, а его персонал вырастет почти до 40 тысяч человек за счет сотрудников расформированной налоговой полиции.
Борцы с наркобизнесом считают, что проведенная реорганизация означает только одно - теперь им придется все начинать с нуля. "По сути вся наша деятельность строилась на работе с агентурой, наружном наблюдении и прослушке. Теперь ничего этого у нас фактически нет. Сказали, что вместо материальной базы МВД получим материальную базу ФСНП. Но это две несопоставимые вещи - хотя бы потому, что функции ведомств были разными. Абсолютно ясно, что работа комитета будет парализована на неопределенное время, а сама реорганизация займет как минимум полгода", - поделился своими соображениями с Газетой один из офицеров Госкомитета по контролю за незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ.
В Кремле отставок не любят
Вчерашние назначения еще раз подтвердили, что Кремль никого не отправляет в отставку "в никуда", а обязательно находит хорошее место. Черкесов получил госкомитет и 40 тысяч сотрудников. Налоговую полицию ликвидировали, но ее главу Михаила Фрадкова сделали полпредом РФ при Евросоюзе. При этом ему дали ранг министра, т.е. формально даже повысили. А бывшего руководителя Федеральной погранслужбы Константина Тоцкого сделали постоянным представителем РФ при НАТО. Бывшего главу ликвидированного ФАПСИ Владимира Матюхина тоже не обидели - он возглавил созданный вчера же Госкомитет по государственному оборонному заказу.
ГАС "Выборы" досталась ФСБ
Перестановки в силовых ведомствах заметно увеличили влияние Федеральной службы безопасности. Хотя бы потому, что ФАПСИ контролировала ГАС "Выборы". Эта система будет обеспечивать голосование и на парламентских, и на президентских выборах. Теперь все это в руках ФСБ.
Другой повод говорить о росте влияния ФСБ - передача ей Пограничных войск. Пограничники, как и правительственная связь, были выведены из подчинения госбезопасности после путча в 1991 году. В самой ФПС с радостью встретили вчерашние нововведения, и это исключение среди силовых ведомств. "Мы до 1993 года были войсками государственной безопасности, и нынешний указ президента - лишь возвращение к тому, с чем мы всегда жили", - заявил «Газете» высокопоставленный источник в федеральной пограничной службе.
В остальных силовых министерствах и ведомствах вчера царила легкая растерянность. В ФАПСИ «Газете» в середине дня сообщили, что все ушли на совещание - все комментарии будут в лучшем случае только завтра. Механизм преобразования ФАПСИ, по данным Газеты, таков: его разделят между Минобороны и ФСБ, причем вся закрытая военная связь, которую до сих пор обеспечивало ФАПСИ, отойдет Минобороны, а правительственная связь перейдет в ведение ФСБ.
В Минобороны «Газете» не смогли ничего внятного сказать о создании нового комитета по гособоронзаказу. Объяснили только, что это не было инициативой Минобороны, а "скорее относится к политической области". Пока в Минобороны не понимают, как будут разделены функции по гособоронзаказу между двумя заместителями министра - начальником вооружений Алексеем Московским и председателем комитета Владимиром Матюхиным. Видимо, бывшему директору ФАПСИ отдадут обычные вооружения - пистолеты, автоматы, танки и подобное оружие.
При всех плюсах Владимира Матюхина и его богатого опыта работы в спецслужбах, в том числе и на посту директора ФАПСИ, он является узким специалистом именно в области закрытой связи и имеет мало отношения к обычным вооружениям. При этом Алексей Московский, курирующий всю номенклатуру вооружений, в том числе и стратегические ядерные силы, окажется в подчинении у человека, всего лишь заказывающего пистолеты.
Новое управление займется исключительно налоговыми преступлениями
От Федеральной службы налоговой полиции после вчерашней реформы почти ничего не останется. Но Кремль не рискнул просто взять и уволить налоговых полицейских. Подавляющая часть штата ФСНП (более 30 тыс. человек) перейдет в Госкомитет по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, а оставшиеся 13,3 тыс. человек, в основном оперативные работники, - на работу в МВД.
В самом МВД источник Газеты заявил, что "вопрос о дублировании функций ФСНП и МВД встал уже давно". По его словам, большая часть работы, связанной с расследованием налоговых преступлений, велась и ведется подразделениями МВД. Как стало известно «Газете», теперь в министерстве планируется создать новое управление, которое будет заниматься исключительно налоговыми преступлениями.
|
