|
Политическая ситуация в Санкт-Петербурге по мере приближения к выборам становится все более запутанной и драматичной. После оглашения решения Уставного суда о невозможности избрания губернатора Владимира Яковлева на третий срок стороны обменялись резкими ударами. Вице-губернатор Анна Маркова заявила, что решение Уставного суда не имеет правовых последствий, так как лежит вне компетенции суда, и пообещала обратиться по этому поводу в Конституционный суд РФ. В ответ судья Людмила Ескина заявила, что в случае неисполнения решения суда могут последовать санкции вплоть до отстранения от должности губернатора или расформирования органа законодательной власти. Таким образом, вокруг возможности пересмотра решения Уставного суда в ближайшее время развернется сложная юридическая коллизия. С одной стороны, решение Уставного суда не может быть пересмотрено Конституционным судом, так как между судами не существует никакой иерархической соподчиненности. Однако Конституционный суд вполне может рассмотреть дело о соответствии постановления петербургского Уставного суда российской Конституции.
Одновременно то обстоятельство, что к рассмотрению вопроса о третьем сроке может приступить федеральный суд, влечет за собой и некую политическую интригу — следует ожидать новой волны публикаций об административном давлении федерального центра на избирательный процесс.
Минувшая неделя ознаменовалась активизацией прогубернаторских СМИ. При этом наиболее энергично проявила себя программа «Информ-ТВ» (ТРК «Петербург»). Сторонники В. Яковлева пытаются апеллировать уже не к закону, а к общественному мнению. В этом смысле весьма показательна медиа-активность вице-губернатора Анны Марковой, ставшей на прошедшей неделе «рупором Смольного». 11 октября вице-губернатор отвечала на вопросы горожан на интернет-конференции «Петербургский кризис власти: миф или реальность?», которая открылась на официальном сайте администрации Санкт-Петербурга. Затем дискуссию о третьем строке губернаторства В. Яковлева Анна Маркова продолжила в своем обращении к участникам «круглого стола» «На игле власти», состоявшемся в ИА «Росбалт». «Сохранение власти — это не самоцель, а условие реализации прав и свобод граждан», — утверждает вице-губернатор. Апеллируя к общественному мнению и доказывая необходимость сохранения власти нынешнего губернатора, Маркова использовала прием, который можно назвать «Стабильность кошелька». Этот PR-ход заставляет избирателя почувствовать, что полнота его кошелька во многом зависит от нынешней власти, и лишний раз напоминает о намерениях власти не допустить снижения уровня жизни граждан. В итоге попытку Смольного обратиться к мнению горожан, навязав им дискуссию о третьем сроке губернатора Яковлева, можно оценить как политическое давление.
Тем временем сам губернатор Владимир Яковлев сделал ответный ход. Он заявил, что Законодательное собрание еще может вернуться к рассмотрению вопроса о третьем сроке, и объявил о намерении не подписывать бюджет 2003 года, если в нем будет так называемая пакетная поправка. С большой долей уверенности можно утверждать, что прогубернаторская часть Собрания проголосует против поправки. Если остальные все-таки примут ее, то их начнут обвинять в коррупции, трате народных денег и затягивании принятия бюджета. Если Собрание согласится с губернатором, то что депутаты пообещают избирателям, не имея привычных денег?
Еще одним PR-ходом губернатора была его интерпретация плановой встречи с президентом РФ Владимиром Путиным. Прогубернаторские СМИ описывали это как событие из ряда вон выходящее. Однако 11 октября В. Путин также пригласил к себе полномочного представителя президента РФ в СЗФО Виктора Черкесова для обстоятельной беседы. Президент и полпред обсудили вопросы подготовки к 300-летию СПб и тему социально-экономического развития Северо-Запада России.
Таким образом, события последней недели дали очередное свидетельство того, что главным ориентиром для Владимира Яковлева стали предстоящие выборы в Законодательное собрание. Поэтому свою активность он сосредоточил на двух направлениях: концентрации ресурсов предвыборной кампании и новых имиджевых акциях. Нельзя исключать попытки изменения Устава в этом созыве городского парламента — 23 октября вновь может быть внесен законопроект почетных граждан города об изменении Устава. Возможен и еще один вариант развития ситуации. Если Яковлев увидит тщетность попыток занять кресло градоначальника Петербурга, он может выставить свою кандидатуру на выборах губернатора Ленинградской области в сентябре 2003 года. Законодательство не запрещает одному лицу совмещать руководство двумя субъектами. В этом случае Санкт-Петербург и Ленинградская область могут пополнить ряд регионов, стремящихся объединиться в один субъект Федерации.
|
