|
Сегодня депутаты Законодательного собрания намерены обсудить сроки и дату выборов в петербургский парламент.
По мнению депутатов, от принятого решения зависит, насколько усилится или ослабнет политическое влияние городских чиновников на работу Законодательного собрания. Иными словами, будет ли в Петербурге действовать независимый законодательный орган или появится "карманный" парламент губернатора Петербурга.
Поводом для обсуждения сроков выборов стали новшества, введенные на федеральном уровне. Как сообщал "ДП", законопроект Российской Федерации, согласно которому половина депутатов должна избираться по партийным спискам, а оставшаяся половина, как и прежде, по округам, принят Государственной думой в третьем чтении.
По словам эксперта фракции "Яблоко" Законодательного собрания Петербурга Бориса Вишневского, избрание половины депутатов по партийным спискам делает парламент фактически независимым от местной администрации. Губернатор и другие чиновники, как правило, не имеют влияния на политические партии. Другое дело, когда депутаты избираются по округам, где есть органы исполнительной власти и все финансовые вопросы решаются при их непосредственном участии. Следовательно, органам исполнительной власти выгодно, чтобы депутаты избирались только по округам.
На рассмотрение депутатов уже поступил проект постановления о назначении даты выборов на сентябрь 2002 года, который был отклонен. Теперь депутаты рассмотрят аналогичное предложение, но уже с установленным сроком выборов в октябре этого года. По мнению ряда депутатов, принятие данного постановления лоббируется администрацией города. Назначение даты выборов депутатов до того, как в силу вступит федеральный закон, сохранит действующую сегодня систему выборов еще на 4 года.
Однако, по словам первого заместителя руководителя канцелярии администрации Петербурга - представителя губернатора Петербурга в Законодательном собрании Александра Прохоренко, согласно Уставу Петербурга, выборы не могут быть назначены ранее апреля 2003 года.
"Сейчас свыше 30 депутатов пытаются изменить дату выборов и перенести ее на декабрь 2002 года, - говорит Александр Прохоренко, - но это не имеет отношения к выборам по партийным спискам или округам. Речь идет о пробелах в Уставе Петербурга. Дело в том, что Законодательное собрание прекращает деятельность в январе следующего года, а выборы депутатов, по Уставу Петербурга, должны состояться только в апреле 2003 года. Следовательно, более 3 месяцев в Петербурге не будет законодательного собрания, хотя по федеральному законодательству данный орган должен действовать непрерывно. Поэтому депутаты пытаются просто откорректировать Устав города".
Пресс-служба губернатора Петербурга не спешит комментировать ситуацию с выборами депутатов, поскольку считает это маловажным. Хотя именно оттого, как решится вопрос с датой выборов парламентариев, зависит и судьба самого Владимира Яковлева, претендующего на третий срок. Если губернатору удастся сформировать подконтрольный ему Законодательный орган, ему не будет стоить большого труда внести изменения в Устав Петербурга и вновь переизбираться. По словам его представителя в Законодательном собрании Александра Прохоренко, согласно федеральному закону об основных принципах организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Федерации (принятому в 1999 году), высшее должностное лицо не может переизбираться более двух раз. А должность высшего должностного лица Владимир Яковлев получил только в 2001 году, следовательно, имеет право переизбираться еще раз.
|
