|
На сайте Московского Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) размещено официальное сообщение о том, что раскрыт картельный сговор двух столичных компаний при проведении аукционов на благоустройство столицы.
Как пишет УФАС, в ходе торгов ООО "ТХЛ групп" и ООО "Транслогистик" "обменивались в интересах друг друга информацией и использовали единую инфраструктуру при подаче заявок, ценовых предложений и подписании контракта". В итоге компаниям удалось поддержать цены на торгах, и "ТХЛ групп" выиграла все три аукциона с незначительным снижением цены и заключило контракты на общую сумму 1,449 млрд рублей (начальная цена контрактов составляла 1,5 млрд рублей).
Речь идет об аукционах 2013 года на комплексное благоустройство территории, прилегающей к Каширскому шоссе, а также на содержание зеленых насаждений и цветочное оформление объектов озеленения в 2014-2016 годах.
В одном из своих интервью руководитель ФАС Игорь Артемьев сказал: «Картели наносят огромный вред экономике страны и гражданам и караются сейчас «оборотным» штрафом для компаний. Мы рассчитываем, что когда некоторые заговорщики сядут в тюрьму, многие предприниматели, занимающиеся сегодня незаконной практикой, перестанут нарушать закон. Одно дело, когда оборотный штраф грозит компании. А другое дело, когда ты сам можешь сесть за решетку за нарушение антимонопольного законодательства».
Однако в этой ситуации FLB в большей степени заинтересовало кому и как доставались миллиарды бюджетных рублей, выделенных на обустройство московских улиц.
По мнению бывшего префекта Северного административного округа Москвы Олега Митволя, проблемы заключаются в том, что озеленение в Москве проводят непонятные фирмы, которые завышают цены в 2-3 раза при низком качестве работы.
Изучив данные о госзакупках, «Ведомости» узнали, кто активнее прочих делил 17 млрд руб., потраченных московским бюджетом на благоустройство в 2011-2013 гг. Среди них есть компании, связанные с предпринимателем из Ростова, бизнесменом из Тюмени, управленцем из Когалыма, а также людьми с фамилией Бирюков.
В 2013 году "ТХЛ Групп" и связанная с ней "Зеленхоз" выиграли госконтрактов по озеленению Москвы на общую сумму 3,4 млрд рублей. «ТХЛ групп» была создана в 2010 г. двумя ростовскими бизнесменами - Борисом Ли и Александром Ханом, а также москвичом Дмитрием Тё. Ли в 2001 г. в Ростове был признан заказчиком покушения на убийство одного из лидеров местной чеченской диаспоры и приговорен к 15 годам лишения свободы, однако дело было пересмотрено судом присяжных, который оправдал Ли, и тот вышел на свободу. В 2009 г. суд признал Ли виновным в незаконном хранении оружия и присудил к году лишения свободы. Но позже Ли вновь был полностью оправдан, говорила его адвокат «Известиям», связывая уголовное преследование бизнесмена с попытками захватить его бизнес.
Сам Ли говорил «Известиям», что у его компаний - «ТХЛ групп» и «Зеленхоза» - достаточно мощностей, чтобы все работы выполнять самостоятельно, в компании работает около 1000 человек. Когда об успехах компаний Ли написали «Известия», мэр Москвы Сергей Собянин обрушился с критикой на своего зама Петра Бирюкова за контракты, «отданные непонятно кому», рассказал «Ведомостям» один из участников заседания. После этого была создана комиссия с участием городских организаций, тендерного комитета, правоохранительных органов, которые проверили контракты с «ТХЛ групп» и «Зеленхозом» и выяснили, что проведенные конкурсы полностью соответствуют закону.
В 2013 г. конкурсы на благоустройство и озеленение выигрывало ООО «Транслогистик», указавшее в своих данных такой же телефон, как у ТХЛ. Владелица и гендиректор этой фирмы - Галина Бутылина. До этого она была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, занимавшимся розничной торговлей в д. Кураганово Тверской области. К началу 2014 г. «Транслогистик» собрала подряды на 700 млн руб.
Человек, ответивший по единому номеру «Транслогистик» и ТХЛ, представился «Ведомостям» специалистом, которого приглашают компании для участия в госзакупках, поэтому его телефон «много где указан». Он говорит, что ТХЛ и «Транслогистик» между собой не связаны. Впрочем, владельцев обеих компаний он не знает, так как это для его работы не важно.
Кстати, в начале этого года сама «ТХЛ групп» была продана. Ее купил Федор Епишин, раньше работавший директором по кадрам в одном из совхозов ГУП «Мосзеленхоз» - «Первомайском». Совладелец, связанный в прошлом с крупнейшим поставщиком рассады для Москвы, бизнесу пока не помог: контрактов с городом у ТХЛ больше нет, уверяют чиновники мэрии. Но в самой ТХЛ так, похоже, не считают: компания оспаривает расторжение контрактов в суде. Сейчас телефоны, указанные на сайтах старых компаний Ли, молчат. Муниципальные заказы, по утверждению чиновников, эти компании не выполняют.
Но если считать не только озеленение, но и другие работы по благоустройству, то больше всего госконтрактов за последние годы выиграла Московская инженерно-строительная компания (МИСК), созданная в 2008 г. Геннадием Животинским. МИСК строила для Москвы и здания, и дороги, получив с 2011 г. подряды более чем на 19 млрд руб. На благоустройство из них пришлось не менее 4 млрд руб. - например, МИСК обустраивала пешеходные зоны, укладывая плитку в центре столицы, занималась установкой каменных кадок для деревьев на Тверской улице и т. д.
Журналисты подсчитали, что стоимость начатого весной 2013 г. озеленения Тверской была завышена в 16 раз - на установку 64 композиций из деревьев и кустов в гранитных контейнерах город выделил почти 530 млн руб., по 8 млн руб. за один комплект, тогда как у поставщиков похожие композиции можно было заказать по цене от 500 000 руб. за комплект.
Но к гранитным кадкам на Тверской Животинский формально отношения не имел. Гендиректором МИСК в 2013 г. был назначен Фарит Хайдаров, работавший топ-менеджером крупных компаний в Когалыме в те годы, когда этим городом руководил Собянин. Объем выигранных компанией контрактов при новых владельцах вырос в несколько раз.
|
