|
Обвиняемый в получении взятки глава Сахалинской области Александр Хорошавин, несмотря на найденный у него дома миллиард рублей, продолжает настаивать на своей полной невиновности. 4 марта Басманный суд Москвы арестовал Хорошавина и его подельников до 27 апреля. Однако, - пишут «Известия», - Хорошавин начал активно сотрудничать со следствием. Он дал развернутые показания о том, как строились взаимоотношения между его командой и местными бизнесменами. Адвокаты Хорошавина, разумеется, уже обжаловали его арест и выехали на Сахалин, где намерены провести независимое расследование и собрать доказательства его невиновности.
«На суде адвокаты предлагали внести залог за губернатора, чтобы избежать его ареста. Но предложенная сумма в пять миллионов рублей оказалась несравнима с масштабами хищений, в которых подозревают Хорошавина, решила судья Басманного суда – рассказывает «Российская Газета», отмечая, что арест Александра Хорошавина встряхнул жителей Сахалинской области. Кто-то осуждает: "Давно пора было повязать". Кто-то решил собирать подписи в его защиту: "Смотрите, сколько он сделал для области". По мнению репортеров издания, Ничего удивительного в этом нет. Александр Хорошавин, пожалуй, самый неоднозначный руководитель региона. Бизнесмены, пишет газета, между собой называли главу Сахалинской области "Саша - пятьдесят процентов". Такого масштаба он брал откат. О том как, собственно, губернатор Сахалинской области шел к своему миллиарду – в своем материале рассказывает репортер «РГ» Наталья Козлова.
Первый удар барабана
За кулисами парадной статистики о всеобщем росте тем временем возникли и иные процессы. В конце 2009 года администрация Сахалинской области оказалась в центре скандала. На сайте госзакупок появилась информация о приглашении на новогодний прием к губернатору африканской группы "Бурундийские барабанщики". На экзотических танцоров с тамтамами предполагалось выделить 490 тысяч рублей. После того как информация попала в СМИ, разгорелся общественный скандал - при всем уважении к культуре Африки, сахалинцам не понравилась идея выделить из своих налогов почти полмиллиона рублей на развлечение чиновников. В результате концерт отменили, тендер с сайта госзакупок исчез, а глава региона указал провести служебную проверку с целью выяснить: кто именно в правительстве решил отметить удачный год таким необычным образом. Выражение "бурундийские барабанщики" стало для островитян синонимом необоснованных трат. Истории с госзакупками сахалинского правительства только начинались.
"Психически больное общество"
С 2010 года одним из главных трендов общественной жизни Сахалинской области становится обсуждение проектных смет объектов, которые утверждаются областным правительством. Сахалинское правительство одобряет проект дворца спорта "Кристалл". Проект оценен в 2 миллиарда рублей, местом под постройку выбран участок у подножья горы Большевик в юго-восточной части Южно-Сахалинска. Для будущего спортивного объекта вырубается лес на склоне, это вызывает активный протест у горожан.
Несколько сотен южносахалинцев 28 марта 2010 года выходят на митинг. Они пытаются переубедить губернатора, чтобы тот согласовал для ледового дворца новое место - ровное, открытое и без необходимости уничтожать лес, что значительно сэкономило бы бюджетные средства. Такие траты на объект, намного превышающие бюджет любого из спортивных учреждений области, инициативные сахалинцы называют "пиром во время чумы", требуя направить те же средства на создание крытых ледовых площадок в муниципалитетах. Несмотря на заключение природоохранной прокуратуры о незаконности вырубки деревьев, дворец спорта "Кристалл" продолжают строить.
Александр Хорошавин берет под личный контроль возведение стелы на перекрестке улиц Ленина и Пуркаева в областном центре. Железобетонную конструкцию высотой 31 метр с гранитной отделкой оценили в 27 миллионов рублей. Аукцион на проведение работ выиграло ООО "Дельта Индустрия", которое, кстати, до этого попало в список недобросовестных подрядчиков за срыв сроков по ремонту электросетей. Фактической реализацией проекта занималась российско-корейская организация "СаКо Ренма". В то время в областном центре особенно остро стоял вопрос нехватки детских садов, поэтому жители не скрывали своего возмущения от того, что правительство региона одобряет баснословные сметы одну за другой.
Губернатора народная реакция на стройки за миллионы и миллиарды рублей огорчала и, возможно, даже обижала. Многие островитяне надолго запомнили диагноз, полученный ими от главы области в апреле 2011 года. Тогда на итоговом заседании областной Думы, комментируя недовольство граждан проектами стелы, ледового дворца и реконструкции площади Победы, губернатор заявил: "Созидательную работу вести трудно, потому что общество у нас разорванное и психически больное".
В 2011 году получило развязку дело бывшего главы облздрава Андрея Васильченкова. Чиновника осудили за коррупционные махинации, в ходе которых он с подельниками похитил 99 миллионов рублей разницы между заявленной стоимостью закупленных томографов и их реальной ценой. По версии следствия, Васильченков начал готовить свою аферу еще в 2006 году, когда занимал пост главного врача сахалинской областной больницы.
Губернатор, проходивший по этому делу в качестве свидетеля, убеждал следствие в невиновности Васильченкова. "Порядочный человек и профессионал своего дела" - такую характеристику дал Хорошавин оказавшемуся коррупционером министру. В 2010 году Васильченков вышел из СИЗО под залог в 3 миллиона рублей и вернулся на руководящую должность. Но находился он там недолго. Суд отправил "порядочного человека" в тюрьму на 6 лет и 9 месяцев. Приговор огласили в 2011 году. По информации местных СМИ, Васильченков отбывал срок за коррупцию своеобразно - очевидцы видели очень похожего на него человека в городе за рулем иномарки, лечащим зубы в областной стоматологии и в других местах. Прокуратура по итогам проверки условий содержания министра нарушений так и не выявила.
В 2011 году Александр Хорошавин был переназначен на второй губернаторский срок указом президента Дмитрия Медведева.
"Проблема уже урегулирована"
В 2013 и 2014 годах проверить госзакупки сахалинских руководителей решил Общероссийский народный фронт. В первом случае "фронтовиков" возмутили статьи по приобретению лимузина за 8 миллионов рублей и конкурс на приобретение двух вертолетов стоимостью около миллиарда рублей за обе винтокрылые машины. По версии ОНФ, в вертолетах были предусмотрены роскошные салоны, хотя сами они закупались для осуществления санитарных рейсов в труднодоступные районы области.
Еще там фигурировал наиболее противоречивый пункт расходов - 680 миллионов рублей на "имидж губернатора". Впрочем, как объяснил пресс-секретарь губернатора Алексей Баяндин, трактовка про имидж был неверной. Эти средства выделялись не на личный пиар, а на освещение деятельности правительства области в областных СМИ. Администрация региона является учредителем издательского дома "Губернские ведомости", куда входят одноименная газета, телеканал ОТВ и информационное агентство "Сахалин-Курилы". От лимузина правительство в итоге отказалось.
После того как траты сахалинских чиновников раскритиковал Народный фронт, всерьез заговорили о вероятности отставки Александра Хорошавина. Впрочем, сам глава региона держался довольно уверенно.
-Я знаю, кто стоит за всем этим, но никаких персоналий называть не буду. Противостояние "Роснефти" и "Газпрома"? Категорически нет. Версия о огромном "революционном" бюджете? Да, частично это так. А есть еще и некоторые личные симпатии и антипатии, о которых распространяться не буду. Но скажу так - проблема в большей части уже урегулирована, - пообещал Хорошавин на встрече с журналистами в декабре 2013 года.
Свою личную жизнь Александр Хорошавин никогда не выставлял напоказ, предпочитая не распространяться о своих предпочтениях и увлечениях. В ноябре 2014 года губернатор дал интервью библиотечному журналу "Слово". В нем он признался, что одним из главных его хобби является чтение. Среди любимых авторов называл Чехова, Тургенева, Толстого, Дюма и Жюля Верна. Губернатор содействовал возрождению библиотек в муниципалитетах региона. Кроме литературы глава региона также активно поддерживал киноискусство. Под его патронатом проходил международный кинофестиваль "Край Света". Кроме культуры при Хорошавине Сахалинская область показывала хорошие экономические результаты. Регион не имел долга, последние несколько лет бюджет закрывался с большим профицитом. Шло активное строительство жилья, выполнялись зарплатные обязательства перед работниками бюджетных организаций, сдавались новые спортивные объекты. Словом, область показывала себя успешно.
Жизнь за забором
По версии большинства жителей Южно-Сахалинска, в свободное от работы время глава региона находился на так называемой "базе отдыха Уюн", неком объекте, расположенном в нескольких километрах от города близ карьера "Луговой". "Очень часто видела его кортеж из трех машин, утром пролетали по проспекту Мира в центр города, вечером обратно. Что там за забором - бог его знает, но охраняется это место как режимный объект, - рассказала "РГ" жительница областного центра Елена Михайлова, проживающая на севере города недалеко от дороги к "резиденции губернатора".
Заглянуть за высокий забор обычному человеку довольно сложно, зато комплекс построек хорошо можно рассмотреть на спутниковых картах. Там видно, что на огороженной территории находится несколько крупных строений и ряд более мелких строений, оборудована стоянка. Одна из версий предназначения данного объекта - резервный пункт командования и бомбоубежище. Если Александр Хорошавин и предавался роскошествам, то на Сахалине он делал это в режиме секретности.
Попасть на шестой этаж в доме правительства Сахалинской области, где расположены апартаменты губернатора, также оказалось затруднительно - в здании установлен пропускной режим на магнитных картах. Эти новшества вошли в 850 миллионов рублей сметы на ремонт нового здания правительства региона, за что губернатора в очередной раз раскритиковал ОНФ.
Депутат областной Думы от КПРФ Галина Подойникова рассказала журналистам, что всей этой ситуации можно было бы избежать, если бы траты правительства лучше контролировались. "Я отказываюсь понимать, как это вообще возможно было сделать?" - призналась она» – отмечает издание.
Кран и волшебные окна
История строительства 4-го энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, это история о том, как новая энергетика обошлась бюджету региона в гигантские 9 миллиардов рублей. Подрядчиком выступила компания "Энергострой", принадлежавшая местному олигарху Николаю Крану – напоминают «Вести», раскрывая некоторые детали махинаций.
По документам, например, газотурбинные установки в город доставляла некая московская компания, на деле — местные перевозчики. "У меня работают люди, которые на тралах тащили это оборудование из порта Корсаков. Им заплатили условно 10 тысяч рублей, а по документам прошло от 20 до 50 миллионов. От Корсакова до Южно-Сахалинска — 40 километров", - рассказала журналистам Татьяна Шереметьева, директор строительной компании.
Осенью 2013 года губернатор Хорошавин вместе с подрядчиком Краном торжественно вводят энергоблок в работу. Меньше чем через год после этого Николай Кран станет фигурантом уголовного дела по двум статьям — уход от налогов и дача взятки должностному лицу. Согласно его показаниям, этим лицом был губернатор Хорошавин. Размер взятки — 5,6 миллиона долларов — за то, чтобы получить жирный госконтракт.
К экономии Сахалинскую область призывали давно. Еще два года назад общероссийский "Народный фронт" указывал на признаки расточительства. Так, на покупку и ремонт здания правительства ушло 850 миллионов рублей. Губернаторский шестой этаж "съел" еще 50 миллионов, 16,5 добавили на отделку коридора и приемной натуральным деревом, лестничные марши покрыты венецианской штукатуркой. В кабинете, который сейчас опечатан, — стол за полтора миллиона. И не только в высоких кабинетах освоение бюджета превращается в присвоение шальных денег.
"По контракту, мы должны сделать ремонт с заменой окон, с установкой новых пластиковых окон. Окна-то уже пластиковые, а в смете они — деревянные. А деньги заложены. 2,5 миллиона", — рассказал директор строительной компании Александр Мельник.
Превратить пластик в дерево — это самый простой фокус. Фирма бизнесмена Александра Мельника победила в тендере на ремонт отделения городской больницы. Для кого нарисовали проектно-сметную документацию, сейчас выясняет прокуратура, ведь играя в таблицы и добавляя лишние цифры, можно получать из бюджета миллионы.
"Всего здесь площадь — 1700 квадратов, а излишек к ним приписали еще тысячу метров, которые якобы нужно отделать антибактериальными панелями. На все это заложены средства — еще примерно 10-12 миллионов", — пояснил Александр Мельник.
На отчет перед гражданами о деятельности правительства в местных СМИ каждый день тратится больше 600 тысяч рублей. Бюджет региона в пересчете на одного жителя в пять раз больше среднего. Но в пять раз лучше, чем все остальные россияне, сахалинцы не живут» - сообщили «Вести».
Вскрытые факты, разумеется, вызвали в обществе недоумение и негодование, дескать, куда смотрели органы прокуратуры, МВД, ФСБ? Возмущение, и в этом парадокс, вызывали факты, которые раскрыли те самые органы, которые смотрели «не туда».
И если подсмотреть, что называется, историю вопроса, то можно увидеть, что работа велась, в первую очередь по сигналам общественников и журналистов. Что же касается
Халатности местных органов, то весьма характерным моментом следственно-оперативных действий на Сахалине стало участие сотрудников Управления собственной безопасности ФСБ, что встретишь, согласитесь, не часто. Очевидно, к этому были основания.
Кроме того, год назад сотрудниками той же ФСБ был задержан глава Управления Министерства внутренних дел Сахалина Владислав Белоцерковский, в отношении которого было возбуждено уголовное дело по ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). Дело сейчас находится в Следственном управлении СКР по Дальневосточному федеральному округу под грифом «Секретно». По данным «Известий», Белоцерковский подозревается в организации незаконных прослушек и сокрытии уголовных дел, а также в связях с рыбной мафией. Между тем родственники губернатора также имели доли в рыболовной отрасли Сахалина, а сам Хорошавин был в дружеских отношениях с Белоцерковским».
Очевидно, что разработка сахалинских фигурантов и их дел шла по схеме «снизу вверх» - от представителей бизнеса к чиновникам. Вплоть до главы региона, который стал своеобразным символом всей схемы. Символом хотя бы потому, что только наличных денег в разных валютах при обысках нашли на миллиард рублей. Оперативники не исключают, что это была своеобразная «черная касса» всех участников коррупционных процессов Сахалина.
«Нам предстоит узнать еще много нового»
Владимир Маркин, официальный представитель Следственного комитета РФ, полагает, что эта история, во-первых, не имеет политической подоплеки, а, во-вторых, эпизодов, вероятно, вскроется еще больше.
"У нас, к сожалению, некоторые руководители регионов становятся известными только после криминальных сводок. И почему-то сразу же с подачи их сторонников и адвокатов переходят в разряд притесняемых политиков. По их логике, миллиарды рублей и счета на аффилированных лиц им подбрасывают политические оппоненты. На самом деле все банально и печально.
В частности, если говорить конкретно о губернаторе Сахалинской области Хорошавине, как и в других случаях, речь идет о чисто коррупционном преступлении - получении взятки должностным лицом, причем в особо крупном размере. Речь идет о сумме более 5,5 млн долларов США, и это только по одному эпизоду, и эпизод этот, по нашим данным, будет точно не один. Однако о масштабах мздоимства этого высокопоставленного чиновника можно судить даже по сумме наличных денег, изъятых у него в ходе обыска, а это около миллиарда рублей в разных валютах. Помимо этого в ходе обысков также было изъято 800 единиц дорогостоящих ювелирных изделий, в числе которых обычная пишущая ручка стоимостью 36 миллионов рублей. Точную оценку недвижимости, а это три квартиры в элитных домах в Москве, еще и дача в Подмосковье, предстоит провести. Могу сказать, что только ремонт и благоустройство дачи обошлись в кругленькую сумму в 130 миллионов рублей. Но все эти цифры, непостижимые для ума нормального человека, боюсь, могут еще со временем и увеличиться, потому что расследование сейчас в самом разгаре и нам предстоит узнать еще много нового из его бурной деятельности за годы руководства Сахалином".
|
