Администрация Чебаркульского городского округа (Челябинская область) с 2012 по 2014 год, нарушив сразу несколько статей действующего земельного, жилищного законодательства РФ, предоставила в аренду свыше 30 земельных участков в самых престижных районах города и охранной зоне озера Чебаркуль, инвалидам, пишет сайт Irinagundareva.com.
В последующем лица, действующие от имени инвалидов по доверенности, весьма быстро и эффективно заключили договоры уступки права (цессии) аренды с третьими лицами. Участки попадали к состоятельным гражданам и те начинали строительство в береговой зоне популярного курорта либо перепродавали их по более высокой цене неоднократно. Инвалиды разумеется оставались ни с чем. Их просто использовали как удобную, но весьма сомнительную при проверке законодательную ширму.
Почему в мошенническую схему встроены именно инвалиды? Дело в том, что они являются единственной категорией граждан, кому земельные участки выдаются без проведения торгов на аукционе. Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.95 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалиды и семьи, имеющие в своём составе инвалидов, имеют право на первоочерёдное получение земельных участков для строительства жилья, для ведения дачного и подсобного хозяйства, садоводства. Ключевым словом здесь является слово – первоочерёдное, т.е. без проведения аукциона. Ответственность за предоставление и определение участка несут органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.
Сейчас в Чебаркульском городском суде находятся три исковых заявления о признании выделения земельных участков инвалидам незаконными, прокуратура требует признать сделки недействительными и вернуть земельные участки муниципалитету.
Власти Чебаркуля, оформляя подобные договоры аренды, не проверяли действительно ли инвалиды нуждаются в подобном улучшении жилищных условий, многие из таких заявителей-инвалидов вообще проживают не в Чебаркуле, а в других городах и районах Челябинской области. Впрочем, в прокуратуре обещают, что действительно нуждающиеся возможно и останутся при своих участках.
Эта афера, говорят в СУ СК, не связана с уголовными деяниями вице-мэра Чебаркуля Алексея Сафонова, возможно здесь не обошлось без ныне опального главы Чебаркуля Андрея Орлова. Во всяком случае трудно предположить, что глава города не знал о подобных хитроумных схемах творящихся у него под носом, пишет Irinagundareva.com.
В августе 2014 года в администрации чебаркульского городского округа сотрудники Следственного комитета уже проводили выемку документов в рамках уголовного дела по факту мошенничества, напоминает Dostup1.ru. Чиновников подозревают в незаконном выделении земельного участка застройщику, предположительно, под возведение индивидуального жилья на территории города.
Так или иначе, схема с инвалидами набирает популярность. Вспоминается питерская история, поведанная в 2013 году собкором «Новой газеты» по Северо-Западному федеральному округу Ниной Петляновой: около 750 участков на южном берегу Финского залива власти Ломоносовского района продали под коттеджную застройку по т.н. «инвалидной схеме». Землю на льготных условиях оформляли на инвалидов и даже на покойников.
Оценивали в 3—4 раза ниже кадастровой стоимости и в 60 — 70 раз ниже рыночной: за 15—20 соток — 160,5 тыс. руб. (иногда чуть меньше или больше). Едва выносилось решение по земле, инвалиды, якобы наделенные участками, тут же передавали их по генеральной доверенности с правом продажи «нужным людям», специально подобранным чиновниками. А те уже перепродавали третьим лицам по реальной рыночной цене: от 9,5 до 12 млн руб. за каждый участок.
Впрочем, по закону деньги за эти земли, лихо распроданные местной администрацией, — 4 млрд руб. — в бюджет поступить тоже не могли. Здесь — зона рекреации, собственность Минобороны, особо охраняемые территории, лесничества, заповедники… Однако не пощадили даже заказник «Поляна Бианки» возле дачи писателя.
Кстати, инвалидам за их услуги платили по 5 тыс. руб. А порой и этих денег жалели — обходились набором конфет.
Идентичная схема была разработана и в Хабаровском крае председателем КГКУ «Фонд имущества Хабаровского края» Андреем Поздеевым совместно с сотрудниками департамента муниципальной собственности администрации Хабаровска и министерства имущественных отношений Хабаровского края.
Чиновники также выводили из собственности Российской Федерации земельные участки. Они подыскивали людей, которые имели статус инвалида, оформляли на них документы – договора аренды на земельные участки с последующим оформлением права собственности. Право аренды инвалиды переуступали третьим лицам. Эти третьи лица и были сами чиновники, которые собирались оформлять такие участки в частную собственность (один факт перевода земельного участка на имя чиновника зафиксирован) и потом перепродавать. При этом чиновники убеждали инвалидов, что самостоятельно они так быстро и в центре Хабаровска (в Железнодорожном и Северном округах города) земельные участки получить никогда не смогут.
Также, как и в остальных случаях, инвалиды получали смешное вознаграждение за свои услуги: рыночная стоимость участков начиналась от 700 тысяч рублей, в то время как гражданам престарелого возраста, находящимся в тяжёлой жизненной ситуации, предлагали 5-15 тысяч за его оформление.
|