|
Возможно ли совмещать коммерческую деятельность со службой на посту губернатора? На этот вопрос отвечает Борис Дубровский – бизнесмен и губернатор Челябинской области, отбивавший в арбитражных судах атаки оппонентов на протяжении нескольких лет. Издание Znak.com в своем журналистском расследовании рассказывает о том, как заработать полмиллиарда рублей находясь на посту губернатора. «Сегодня на Дубровского-губернатора, то есть государственного служащего, оформлены доли в компаниях на общую сумму свыше 250 млн рублей» - утверждает издание.
Коммерсант и глава региона Борис Дубровский на днях фактически завершил шестилетнюю судебную тяжбу за 10,5 тыс. акций ЗАО «Виста» (ранее ЗАО «Валдэна»), зарегистрированного в Карачаево-Черкессии. В качестве истца в судебном процессе выступал лично Борис Дубровский, который требовал вернуть ему «корпоративный контроль в ЗАО «Виста».
«По версии Дубровского, акции в этом ЗАО были незаконно списаны с его лицевого счета в 2008 году. Арбитражный суд Карачаево-Черкессии в феврале 2015 года требования Дубровского удовлетворил, затем это решение устояло в апелляционной инстанции, а в феврале этого года оппонентам Дубровского так и не удалось добиться его пересмотра.
Таким образом, Борис Дубровский добился возврата своих акций. Правда, еще в 2012 году фирма «Виста», которая специализируется на сдаче внаем собственного имущества, была признана банкротом и процедура конкурсного производства там до сих пор не завершена. «Возможно, вопрос заключается в недвижимости в Подмосковье, где ранее была зарегистрирована фирма. Но Борис Александрович по натуре такой человек, что борется до последнего за каждую копейку, каждую акцию, каждый объект», - объясняют упорство губернатора-бизнесмена его знакомые» – отмечает издание.
Борис Дубровский, - полагает газета, - «предпочитает лично контролировать свои бизнес-активы – это наглядно подтверждается выписками из Единого госреестра юрлиц (ЕГРЮЛ) и данными из других официальных источников».
По сведениям, которые собрали репортеры Znak.com, «на Дубровского-губернатора, то есть государственного служащего, оформлены доли в компаниях на общую сумму свыше 250 млн рублей.
Увеличить и присмотреться
Основные активы главы региона известны – это холдинг «Синай» (Магнитогорск, уставный капитал – 30 млн рублей), ООО «Челябстройкомплект» (Троицк, 15 млн рублей), ООО «Бобровский завод железобетонных конструкций «Энергия» (поселок Кварцитный, Троицкий район, 30 млн рублей), ООО «Новатек» (Магнитогорск, 21,2 млн рублей), а также ООО «Песчано-Гравийный карьер» (7,96 млн рублей) и ООО «Санарский гранит» (156 млн рублей). В этих компаниях на Бориса Дубровского оформлено по 100% долей».
В администрации губернатора Челябинской области после того, как и. о. главы региона в январе 2014 года был назначен Борис Дубровский, заявляли, что доли в коммерческих структурах переданы в доверительное управление (кому именно, не уточнялось). Позже, в 2015 году, когда Дубровский декларировал доходы за 2014 год (всего он заработал 358,2 млн рублей), его пресс-служба заявляла, что часть активов губернатор продал и именно это повлияло на существенный рост его благосостояния.
Источники Znak.com в бизнес-кругах Челябинской области говорят, что формально Борис Дубровский передал активы в управление сына Александра, но управляет ими все-таки сам. Однако в официальных источниках – ЕГРЮЛ и СПАРК – выход губернатора из бизнеса оказался никак не отражен. Впрочем, - подчеркивают авторы, - в мае 2014 года, перед началом губернаторской кампании, Дубровский действительно передавал в доверительное управление УК «РФЦ-Капитал» 100% долей в ООО «Челябстройкомплект». Однако уже в ноябре 2014 года (после удачно выигранных выборов) эти 100% долей снова были оформлены непосредственно на Бориса Дубровского. А ООО «БЗЖК «Энергия» в прошлом году было передано под управление ООО «Синай», которое, впрочем, записано на губернатора.
Любопытно, - пишут авторы, - что все последние годы компании Дубровского работают с убытком: так, ООО «БЗЖК «Энергия» при выручке в 170,2 млн рублей в 2014 году получило убыток в 43,8 млн рублей; ООО «Челябстройкомплект» закончило 2014 год с убытком в 54,6 млн рублей при выручке в 194,2 млн рублей; ООО «Новатек» в 2014 году вылезло из убытков, получив прибыль в 1,4 млн рублей при выручке 12,5 млн рублей, а до этого также работало в минус.
За 2015 год компании будут отчитываться позже, но не исключено, что в прошлом году предприятия губернатора Дубровского значительно поправили свои дела. Как следует из базы СПАРК, только компания «Челябстройкомплект» в прошлом году заключила госконтрактов на 266,4 млн рублей. Среди них – контракт от министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (до реорганизации) на 77,7 млн рублей, а также ряд муниципальных контрактов. «Синай» работал по госконтрактам на сумму свыше 50 млн рублей, а БЗЖК «Энергия» - на 12 млн рублей.
В пункте 3 части 1 статьи 17 федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» прямо говорится, что гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. В противном случае гражданский служащий подлежит увольнению либо отстранению от должности в связи с утратой доверия – напоминает издание.
В случае с губернатором Дубровским, - полагает издание, - ситуацию усугубляет тот факт, что его компании участвуют в госзакупках, имея при этом незаконное преимущество перед другими участниками торгов, – то есть налицо конфликт интересов и личная заинтересованность первого лица региона.
Оппоненты губернатора, напоминают журналисты, пытались привлечь внимание к вероятному «конфликту интересов», писали обращение на имя прокурора региона Александра Кондратьева. Однако журналистам Znak.com, в прокуратуре сообщили, что 14 сентября 2015 года заявителям в рассмотрении обращения было отказано. Других подробностей этого дела в прокуратуре не сообщили.
Несмотря на такие расклады, в администрации Челябинской области уверяют, что во-первых, всё у Дубровского сделано законно, а во-вторых, «Администрация президента РФ проинформирована на этот счет, претензии отсутствуют» - сообщил изданию пресс-секретарь губернатора Дмитрий Федечкин.
|
