|
Последний оплот, где еще не ступала нога сотрудника МВД Удмуртии, - Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики Александра Волкова. Обыски в «волковских» министерствах стали ежедневной рутиной. На прошлой неделе полиция побывала и в Госсовете УР. А обыск редакции ижевской газеты «День» продолжался пять часов. О том, как это было, и о подоплеке активности оперативников – в материале журналиста газеты «День» Александра Петрова.
"День 25 сентября, среда, начался, как положено. Удмуртгидрометцентр сообщил о грядущем похолодании, в редакции «Д» прошла еженедельная планёрка, а МВД Удмуртии провело оперативно-разыскные мероприятия в Министерстве сельского хозяйства и в Госсовете УР. Жизнь шла своим чередом, ее размеренный ход не нарушало ничего особенного.
Говорят, двумя днями ранее, в понедельник, после обыска в Министерстве имущественных отношений Удмуртии сотрудникам полиции потребовался грузовик, чтобы вывезти изъятые документы. Таких «грузовиков из министерства», судя по слухам, где-нибудь на полицейской стоянке скопилось уже порядочно: Минимущества, Минэкономики, Минторг, Минсельхоз даже дважды - ни дня без операции МВД по УР в очередном департаменте правительства Юрия Питкевича - Александра Волкова.
В официальных сообщениях пресс-службы МВД Удмуртии о цели этих визитов говорилось крайне скупо или не говорилось вообще. Полиция в основном лишь подтверждала сам факт проведения оперативно-разыскных мероприятий в кабинетах республиканской власти без уточнения статей, дел и их фигурантов. Тем не менее в сообщениях ряда СМИ и неофициальных источников деятельность сотрудников МВД по УР однозначно связывалась с расследованиями, которые полицейские с июня 2012 года ведут в отношении агропромышленного холдинга «КОМОС ГРУПП».
На это косвенно указывали и формулировки пресс-службы МВД насчет республиканского парламента. «МВД по Удмуртской Республике проводит гласные оперативно-разыскные мероприятия по проверке деятельности Президиума Госсовета УР, связанной с принятием решений по перераспределению бюджетных средств в качестве субсидий на поддержку предприятий агропромышленного комплекса, - сообщили в МВД по УР 25 сентября. - По имеющейся информации, принятые Госсоветом решения по перераспределению бюджетных средств не соответствуют действующему законодательству».
«Обыск» - есть или нет
Куда будут грузить добытые в Госсовете УР вещдоки – в ГАЗель, КамАЗ или Freightliner, – стоило бы посмотреть, но любителей эффектных зрелищ там ждало разочарование. Единственным человеком в погонах, которого удалось найти корреспондентам «Д» при беглом осмотре коридоров парламента, оказался дежурный сотрудник госсоветовской охраны при входе.
По информации МВД по УР, «принимающей стороной» оперативно-разыскных мероприятий стал руководитель аппарата Госсовета УР Виктор Жидков, которому полицейские вручили соответствующее распоряжение. В приемной Жидкова его секретарь заявила, что не видела с утра никаких людей в форме в кабинете начальника. В ожидании главы аппарата нам удалось переговорить также с одним председателем постоянной комиссии Госсовета УР, одним сотрудником парламентской пресс-службы, одним помощником депутата и сотрудниками одной из депутатских фракций. Все они в один голос утверждали, что об «обысках» в этом здании знают исключительно по сообщениям информагентств.
Появившийся вскоре Виктор Жидков прокомментировал ситуацию. По его словам, об обыске речи не шло, но сотрудники полиции действительно пришли к нему для получения одного из мартовских решений президиума Госсовета УР, в котором президиум одобрил распоряжение правительства Удмуртии о перераспределении 100 млн рублей субсидий из республиканского бюджета. Эти деньги предназначались производителям молока, но были перенаправлены на господдержку свиноводческой отрасли.
Как сообщил руководитель парламентского аппарата, раньше сотрудники МВД по УР, как правило, запрашивали и получали подобные документы без специального оповещения широкой общественности. «К нам часто обращаются правоохранительные органы, следственный комитет, прокуратура и МВД, запрашивают различные нормативные акты, справки и так далее, - сказал Виктор Жидков. - Обычная практика - письменный запрос, и мы всегда корректно отвечали, отвечаем и будем отвечать». «Но сегодня МВД решило прийти в таком варианте, с камерой, куча сотрудников, странноватая подача», - заявил он. Такой способ получения документов, по словам Жидкова, он счел «не вполне корректным».
«Без камеры» Виктор Жидков подтвердил, что всё это может иметь отношение к конфликту МВД по УР с холдингом «КОМОС ГРУПП», который тянется уже более 15 месяцев. Как известно, производство и переработка мяса свиней является одним из главных направлений деятельности компании, близкой к республиканскому руководству. В 2013 году, вероятно, она и стала основным получателем многомиллионных сумм господдержки из республиканской казны, однако точных данных о распределении субсидий конкретным фирмам, если деньги в самом деле были перечислены, обнаружить в открытом доступе не удается.
100 миллионов – есть или нет
Представитель аппарата Госсовета УР предоставил копию злополучного документа (оригинал изъяли сотрудники полиции). Отталкиваясь от него, можно восстановить следующую историю.
11 января 2013 года и. о. председателя правительства Удмуртии Валерий Богатырев утвердил новую ведомственную целевую программу «Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в УР на 2013-2015 годы», на тот момент предусматривавшую субсидии частным предприятиям лишь на модернизацию их производственных мощностей (селекции животных, убоя и глубокой переработки мяса).
27 марта премьер-министр Удмуртии Юрий Питкевич подписал поправки к плану мероприятий программы, дополнив их, в частности, выделением 100 млн рублей субсидий тем же частным свиноводческим хозяйствам – но уже не на модернизацию производства, а напрямую на каждую тонну произведенной продукции. Одновременно Правительство УР утвердило постановление № 137, которым определило размер бюджетной субсидии в 8 200 рублей на 1 тонну мяса (8,2 руб./кг). Тем же документом Минсельхозу УР было поручено направить на это 100 млн рублей бюджетных ассигнований за счет средств, предусмотренных законом о бюджете УР на финансирование совсем другой статьи расходов бюджета УР – субсидий на 1 литр реализованного товарного молока.
Через день, 29 марта, президиум Госсовета УР под председательством вице-спикера Светланы Кривилевой собрался на заседание, на котором одобрил постановление правительства № 137, дополнив его рекомендацией – восстановить урезанный объем финансирования субсидий на молоко в следующем, втором квартале 2013 года. Именно это решение президиума Госсовета УР изъяли в прошлую среду сотрудники МВД Удмуртии.
На официальном сайте Госсовета УР сообщалось в те дни, что докладчиком перед членами президиума выступил министр сельского хозяйства Удмуртии Александр Коробейников. «Необходимость направления бюджетных ассигнований в сумме 100 млн рублей на эти цели, по его словам, связана с негативными тенденциями на рынке мяса свиней, сложившимися вследствие вступления России в ВТО, - писал представитель парламентской пресс-службы. - Свою роль сыграли также общий рост затрат на энергоносители, налоговая нагрузка, в связи с чем отрасль свиноводства терпит значительные убытки».
20 мая правительство Удмуртии утвердило очередную редакцию ВЦП «Развитие отрасли свиноводства», из которой упоминание о «прямых» субсидиях на тонну мяса на сумму 100 млн рублей было исключено. И, наконец, 25 июня 2013 года на шестой сессии Госсовета УР депутаты во втором (окончательном) чтении приняли поправки к бюджету, суть которых, согласно пояснительной записке к законопроекту, - изъятие 100 млн рублей из финансирования свиноводческой ВЦП и распределение этих денег между возмещением затрат предприятий АПК на производство того же мяса свиней (85 млн руб.), а также яиц (9,2 млн руб.) и мяса птицы (5,8 млн руб.), но уже вне целевой программы.
Легко запутаться? Да запросто. Ясность могли бы внести сами сотрудники МВД Удмуртии, однако представители республиканской полиции не сообщили никаких подробностей своего расследования ни в письменных пресс-релизах, ни по устному запросу. «Уполномочен говорить только то, что опубликовано на официальном сайте, - сказал корреспонденту «Д» в понедельник, 30 сентября, начальник отдела информации и общественных связей МВД по УР Николай Коротояцкий. - Пока больше ничего – без комментариев оставляем».
Президент – есть или нет
До сих пор со слов президента УР Александра Волкова было известно, что власть в Удмуртии, во-первых, «от Бога», а во-вторых, одна, и принадлежит самому Волкову. Теперь его министерства обыскивают в понедельник, среду и пятницу, а по вторникам и четвергам отдыхают, а в его парламент, избранный под контролем его администрации, семеро полицейских приходят за бумагой на двух листах.
Год назад такое положение было немыслимым, сегодня уже в порядке вещей. Но если только руководство МВД по УР не считает всерьез, что решения об уменьшении господдержки одних отраслей и увеличении субсидирования других принимаются в Минсельхозе Удмуртии (кстати, о надоях), то пора уже, наверное, перешагнуть и последний порог по закону об ОРД, а не по правилам светских приличий» – полагает автор.
КСТАТИ
Обыски прошли и в редакции газеты «День». Сотрудники управления ФСБ по Удмуртской Республике пришли в пятом часу вечера, 30 сентября с постановлением Ленинского районного суда г. Ижевска о проведении обыска в редакции газеты «День», издающейся в столице Удмуртии с 1998 года. По информации пресс-службы УФСБ по УР, обыск прошел в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по заявлению генерального директора ОАО «Концерн «Калашников» (бывшее ОАО «НПО «Ижмаш») Константина Бусыгина по ч.3 ст. 30 и ч.4 ст.159 УК РФ (покушение на мошенничество). С главного редактора «Дня» Сергея Щукина взята подписки о неразглашении материалов предварительного расследования. По этой причине, к сожалению, поток подробностей происходящего в Ижевске ограничен.
|
