|
“Везет мне на кремлевских завхозов. В 1998-99 годах расследовал и публиковал материалы по, так называемому, «Делу «Мабетекса» и швейцарским банковским счетам семьи Ельцина, где одним из главных действующих лиц был тогдашний глава управления делами президента Павел Бородин. После отставки Бородина и возбуждения уголовного дела, я обратил внимание на подвиги его наследника - нынешнего президентского управделами Владимира Кожина. Тогда, еще в 2000 году, был и небольшой каток на Красной площади, который почему-то обошелся бюджету в… миллион долларов, был и, так называемый, ГУП «Кремль», через который проходили миллиарды рублей, - пишет 29 марта в своем “Новом блоге” известный журналист Олег Лурье.
Создается впечатление, что должность кремлевского завхоза сама по себе является призывом к обогащению и одновременно трамплином для дальнейшего возбуждения уголовных дел. Ну, не могут они работать спокойно. Не получается. Наверное, соблазн очень велик. А должность завхоза еще с советских времен была хлебной. А уж если завхоз кремлевский…
Но закончим предисловия и перейдем к недвижимости. Причем, к недвижимости такой, что рядом с ней блекнут депутатские и чиновничьи виллы на Майями и особняки в Европе.
Итак, на золотом Рублево-Успенском шоссе на въезде в поселок миллионеров под названием Горки-10 имеется участок земли под кадастровым номером 41741:328. Этот кусочек благословенной земли, площадью в 7,72 гектаров, расположен «не доезжая 100 м до Успенского отдела полиции Одинцовского Управления ГУВД по МО МВД РФ, на восточном участке холма, с северной стороны спускающемся к Москве-реке, а с востока - к реке Вяземка.
Территория участка № 41741:328 обнесена металлическим забором из профилированного листа зеленого цвета высотой, примерно, 3 - 3,5 метра. Въезд на территорию оборудован автоматическими воротами. Контроль за периметром, а так же въездными воротами, осуществляется через систему видеонаблюдения, включающую в себя большое количество видеокамер, и систему датчиков движения. Примерная протяженность забора: по берегу р.Москвы - 350 м, с южной стороны, ограниченной Рублёво-Успенским шоссе – 500 м, с восточной стороны – 500м и с западной стороны, по границе старой госдачи, – 500 м.».
Представили себе размерчики? Если трудно представить, то предлагаю взглянуть на фотографии. Да, и еще «На участке № 41741:328 расположено, по крайней мере, 6 построек – из них два больших дома, находящихся в северной части участка, на гребне холма. Примерно 70% его площади занято старым лесом. С гребня холма, возвышающегося над берегом р.Москв ы примерно на 20 метров, спускается лестница в семь пролетов, украшенная сварными металлическими перилами».
А теперь поговорим о ценах. Интересно, а сколько стоил такой участок в таком месте в ценах, скажем, послекризисного 2009 года? Тогда сотка земли в Горках-10 продавалась за 70-75 тысяч долларов. Соответственно, цена гектара составляла 7 миллионов долларов, а искомый участок размером в 7,72 гектара обходился не менее чем в 50 миллионов североамериканских долларов.
И остается узнать имя счастливого обладателя этой рублевской земли. Абрамович? Нет. Усманов? Тоже нет. Зовут этого миллионера Владимир Игоревич Кожин и руководит он с 2000 года Управлением делами президента РФ, то есть является государственным чиновником. А без малого 8 гектаров золотой земли приобрел господин Кожин в 2009 году. И опять вопрос: А откуда у чиновника 50 миллионов долларов на приобретение такой недвижимости? – задается вопросом журналист Лурье.
Спрашивали? Отвечаем. Господин Кожин купил участок № 41741:328 площадью 7,72 гектаров на Рублево-Успенском шоссе за (внимание!) 162 110 рублей 79 копеек. Кто не понял, повторяю – сто шестьдесят две тысячи сто десять рублей и семьдесят девять копеек. Или по курсу ЦБ пять тысяч четыреста долларов. За все, - недоумевает автор поста в ЖЖ.
Сомневающимся предлагаю ознакомиться с официальным документом, именуемым «Расчет цены выкупа земельного участка».
Некоторые подробности о том, как это было.
Перед нами доверенность от 19 марта 2009 года, подписанная Кожиным Владимиром Викторовичем, 28 февраля 1959 года рождения, в которой он уполномочивает некоего Андрея Андреева «купить в собственность на мое имя земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности, и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 50:20:0041741-328, с местоположением: Московская область, Одинцовский район, п. Горки-10, объект «Горки-10/3» с разрешенным использованием – для федеральных нужд, общей площадью 77 199 кв. м.»
Тогда же заместитель руководителя ТУ Госимущества Московской области Е.В. Медведева писала своему руководству о том, что передача в собственность Кожину этого участка незаконна, т.к. нарушается Земельный Кодекс РФ и правила водоохраны, а самое главное то, что это земли предназначены для федеральных нужд, а никак не для дачных утех высокопоставленного чиновника, - отмечает Олег Лурье. Письмо госпожи Медведевой перед вами:
Однако, не смотря на нарушение всего, что только возможно, участок земли для федеральных нужд был продан (цену смотри выше) Владимиру Кожину 5 марта 2009 года, - удивляется журналист. - О чем имеется распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области за № 113.
После чего, участок был зарегистрирован на имя собственника – Владимира Игоревича Кожина. Предлагаю ознакомиться с правоустанавливающими документами на владение Кожиным 7,72 гектара. Кстати, земли каким-то загадочным образом вдруг превратились из «федеральных нужд» в «для дачного строительства». Волшебство, да и только, - не верит своим глазам известный журналист.
Итак, подводим итоги. Руководитель Управления делами президента В.И. Кожин в 2009 году приобрел 7,72 гектара земли на Рублевке, стоившей не менее 50 миллионов долларов, за 162 110 рублей 79 копеек. То есть, в десять тысяч раз дешевле реальной стоимости. Кроме того, эти земли были предназначены для федеральных нужд и, соответственно, продаже, вообще, не подлежали. Однако, оказались во владении высокопоставленного чиновника, - недоумевает Олег Лурье.
Кстати, сейчас , а вся эта история почему-то у меня ассоциируется с составом преступления, предусмотренным частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Но это мое субъективное мнение, - оговаривается Олег Лурье.
18 июля 2012 года в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Сотки» под боком президентской резиденции» говорилось: «интерес к неутомимой деятельности УДП и его руководителя Владимира Кожина на ниве землепользования возник после изучения стопки документов, согласно которым г-н Кожин приобрел 8 га в Одинцовском районе по чудовищно низкой цене — около миллиона рублей (См. публикацию FLB «Красная цена»).
Честно говоря, меня душила зависть, потому что знал: иные люди, благодаря нехитрым действиям по переводу собственности из категории в категорию, смогли бы довести стоимость означенной площади до 170 млн рублей. Я вовсе не утверждаю, что Владимир Игоревич уподобился этим умельцам, просто высказываю предположение: г-н Кожин, может, даже не подозревая о том, стал легальным миллионером, не отрывая себя от начальственного кресла, — и ничто ему не мешает выйти в кэш. Подчеркиваю — ничто. Потому что все сделки, как прошлые, так и потенциально возможные, соответствуют всей строгости действующего законодательства.
Должен отметить: дух и буква закона в этом контексте особенно действенно отразились на судьбе земель как раз Одинцовского района — приграничного с Москвой и в силу того «золотого». Сделки, о которых далее пойдет речь, вовсе не покрыты мраком тайны, поскольку проведены были в соответствии даже с последней запятой всех существующих кодексов, проверены-перепроверены и остались без фактов обнаружения каких-либо нарушений. Поэтому прошу считать эту заметку — одой действующему законодательству.
На законных основаниях. Часть первая
Одной из жемчужин Подмосковья считается санаторий «Барвиха». Он был создан в 30-е годы прошлого века, принадлежал 4-му управлению, потом — УДП и располагался когда-то на почти 330 гектарах. Чистейший воздух реликтового леса, водоемы, грибы и прочая земляника. Только — упс! — сегодня в распоряжении санатория осталось всего лишь 90 га. Соответственно, простой, как грабли, вопрос: остальные 240 где?
Первые 99 га из усушенных и утрушенных нашлись быстро. В августе 2001 года губернатор Мособласти Громов издает постановление «О продаже земельного участка ООО «Кантри-Про»…». В преамбуле документа генерал-губернатор ссылается на указ президента и ходатайство УДП. Это — сильные аргументы, поэтому, «учитывая участие ООО «Кантри-Про» в программах государственного значения… прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Клинического санатория «Барвиха» Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации (с его согласия) земельным участком общей площадью 99,0 га, расположенным в районе дер. Жуковка Одинцовского района».
Стоп. Ересь какая-то — нарушающая распоряжение президента Ельцина (от 23.08.1994, № 441-рп) «Об использовании объектов социально-бытового назначения, находящихся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти», в котором недвусмысленно написано: «Установить, что здания, сооружения, движимое и недвижимое имущество предприятий, учреждений и организаций, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, являются федеральной собственностью и не подлежат разгосударствлению и приватизации, в том числе путем сдачи в аренду с правом выкупа». Это распоряжение, кстати, до сих пор не отменено.
Попытаемся разобраться. Громов в своем постановлении ссылается на указ уже другого президента — В. Путина — от 5 марта 2001 г. № 262. «О распределении средств, поступающих от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, или правах их аренды». Но он не дает прямого разрешения на продажу собственности Управления делами президента — в нем речь о другом: «Впредь до разграничения государственной собственности на землю установить, что средства, поступившие от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права их аренды, распределяются между бюджетами всех уровней». Хорошо, пусть таким образом — не прямо, а косвенно и по закоулкам — президентский указ продажу земель все же позволил. И можно даже закрыть глаза на то, что была продана не просто земля, а лес, — ведь УДП и губернатор Громов решали архиважную задачу, сформулированную президентом: наполнить бюджеты всех уровней. И что, как наполнили?
Почти 100 га земли продано ООО «Кантри-Про» под индивидуальное жилищное строительство по нормативной — то есть символической — цене. Всего это ООО заплатило 54 млн 450 тыс. рублей — примерно пять с половиной тысяч за сотку. Для справки: в Жуковке на 2001 год кадастровая стоимость сотки колебалось от 55 тысяч до 700 тысяч рублей. Если посчитать по гамбургскому счету, то «бюджеты всех уровней», скорее всего, могли недополучить около полумиллиарда рублей.
Теперь о мотивах. Земельная радость за счет бюджета была устроена ООО «Кантри-Про» по причине его участия «в программах государственного значения». Очевидно, это были весьма существенные программы, если учесть, что уставной капитал этой одинцовской фирмы составлял 8 тысяч 400 рублей. Эта фантастическая сумма складывалась из остаточной стоимости компьютера PENTIUM 166 MMX и многофункционального тренажера. Я оставлю сей момент без комментариев.
Правда, комментарии спустя шесть лет последовали от тогдашнего замглавы Росприроднадзора Олега Митволя, написавшего письмо в Генпрокуратуру, в котором он заявил: 99 га земли санатория «Барвиха» перед их продажей были переведены из лесного фонда в земли запаса. Митволь полагал, что подобная метаморфоза незаконна. Генпрокуратура промолчала.
Безрезультатны были и другие попытки обратить внимание правоохранительных органов на судьбу подмосковных земель. Вот что писал в 2006 году депутат Госдумы Виктор Алкснис. «В Московской области выявлены многочисленные факты незаконной передачи земельных участков, находившихся в государственной собственности, в собственность физических и юридических лиц. По результатам проверки Федерального агентства по управлению федеральным имуществом только в районе знаменитой Рублевки выявлено более 80 подобных случаев. К хищениям государственной собственности в особо крупных размерах причастны высокопоставленные должностные лица Управления делами президента, ряда федеральных ведомств, администрации Московской области».
Депутат озвучил подобные смелые предположения в Госдуме, и его усилия в целом поддержало даже Росимущество. И в целом — это, конечно, хорошо, но вопрос-то в частностях.
А частности продолжали жить своей жизнью. Хотя она после подобных депутатских соло и была подвергнута существенным изменениям: участки для продажи стали дробить.
ФГУП «Рублево-Успенский ЛОК» Управления делами президента — опять же из земель санатория «Барвиха» — выделил около 8 га. Земли будущим собственникам продавали все по той же нормативной стоимости, которая составляла порядка 400 долларов за сотку. В среднем на руки давали по 15 соток. Кому? Приведу всего лишь несколько имен из списка, насчитывающего более 100 фамилий. Два сына начальника Антитеррористического центра ФСБ начала 2000-х годов Германа Угрюмова, Николай Барков — руководитель аппарата Госдумы.
А вот кому совсем повезло, так это ООО «Ассамблея новой эстетики и косметологии «Сирин»: ему в 2003 году выделяется на территории санатория «Барвиха» сразу 3,75 га. Гендиректором чудесной конторы являлся некто Иван Всеволодович Пархитько. О нем ничего не известно, кроме того, что по одному и тому же адресу им было зарегистрировано несколько аналогичных фирм.
Окормлены были не только косметологи: из земель того же ЛОКа (Николина Гора) предоставлено 50 соток тогда еще председателю арбитражного суда Вениамину Яковлеву, а в 2004 году по ходатайству профсоюзного комитета администрации президента нарезается еще 8 с лишним гектаров. По «мелочи» раздается еще несколько гектаров. ФСБ «одарило» некогда государственной собственностью своих генералов, правительство Московской области нарезало землицы не только членам правительства, но и родственникам этих членов.
Есть основания предполагать, что скупка земельных участков санатория «Барвиха» продолжается и по сей день. Об этом свидетельствуют объявления на сайтах риелторских фирм. «Поселок «Сады Майндорф» находится в шести километрах от Москвы, на территории санатория «Барвиха» <...>. Поселок стоит в окружении реликтовых хвойных деревьев (сосны первой категории), <...> застроен элитными коттеджами, соперничающими друг с другом по роскоши и комфорту. Необходимо отметить еще один существенный факт: рядом с поселком «Сады Майндорф» находится новая резиденция президента Российской Федерации».
Цена за сотку — 290 000 долларов. (А было — 400 у.е.)
На законных основаниях. Часть вторая
Обычной земли, бывает, не хватает, тогда в ход идет то, что поросло лесом…
Все то же ФГУП «Рублево-Успенский ЛОК» Управления делами президента заключило на вполне законных основаниях в августе 2008 года договор аренды 7 га земли лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности с Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве. Срок договора — сорок девять лет. Лес этот расположен в соседнем с Барвихой поселке Усово-Тупик. Красивейшее место: сосны, белки по деревьям прыгают. Но по закону на землях лесного фонда вести капитальное строительство нельзя — только возводить временные постройки для спортивно-оздоровительной деятельности. Проследим за этой оздоровительной деятельностью…
Она, судя по всему, была столь масштабна, что даже барвихинская администрация отказалась подписать разрешение на строительство. О господи, ерунда-то какая! Летом 2011 года ЛОК УДП подает иск в арбитражный суд. Каковой и победил форменный беспредел, устроенный муниципальными чиновниками: администрацию обязали выдать разрешение на строительство, поскольку нельзя лишать заявителя (ЛОК) «возможности выполнить свои обязательства по реализации инвестиционного договора по строительству оздоровительного комплекса».
И ЛОК, опять-таки на законных основаниях, принялся возводить времянки, среди которых: «дома отдыха семейного типа в количестве 24 штук, нежилая постройка для обслуживающей компании, объекты инженерного обеспечения».
Вообще-то времянкой можно даже посчитать и Кремль — четкие юридические критерии подобной дефиниции отсутствуют. Но есть один опознавательный признак, который законодатель по невнимательности пропустил: капитальным считается любой объект, к которому подводятся инженерные коммуникации.
Однако ЛОК к своим «временным постройкам» планирует проложить сети газоснабжения — 1600 погонных метров, сети водопровода — 1780 погонных метров, сети канализации — 1382 погонных метра. Правда, опять на законных основаниях. Существует некое экспертное заключение: это — «времянки», и точка.
Фантазии на земельную тему
Допустим, что земля попала бы не в руки добросовестного ЛОКа, а в лапы мошенников. Что можно было с ней сделать вместо того, чтобы оздоравливать нацию в рекреационной зоне? Кое-что придумано в той же Московской области — в Одинцовском районе в частности. «Рекреационная» зона дробится на наделы с «времянками» посередине, представитель владельца «временных построек» обращается в местные органы власти с просьбой зарегистрировать право собственности. Получает письменный отказ и с этим отказом отправляется в Одинцовский суд. Как едко заметил знаток подобных схем, судье выпишут глазные капли высокой концентрации, и иск о признании права собственности будет удовлетворен. Представитель другого владельца тоже идет в суд. Еще немного глазных капель. И второе свидетельство — в кармане. А там — третье, четвертое… Таким образом в этом году уже было приватизировано 20 га лесов в районе «Горок-8».
От подобных «законных оснований» испытываешь унизительную беспомощность: никак не спастись от саранчи… Ну не продает землю УДП — на документах стоят подписи руководителей областных и районных структур, а управление только ходатайствует, соглашается и не возражает.
«Указанные в запросе земельные участки, как и иное недвижимое имущество, перешедшее в порядке правопреемственности в хозяйственное ведение ФГУП «Рублево-Успенский ЛОК», прошли в установленном порядке государственную регистрацию права постоянного пользования, а также регистрацию права собственности РФ». Это — ответ пресс-службы УДП нашей газете на запрос по публикации «Ни пяди земли народу» (№ 59 от 30.05.2012). Но в материале не подвергался сомнению тот факт, что кремлевская структура работает на законных основаниях. В публикации говорилось о другом. Да знаем мы, что в «установленном порядке». Кем установленном, а главное — ради чего?
Не скажут и сошлются на закон, как это было в случае с публикацией «Новой» «Вот это — дела! Вот это — управление»… Так и повис в воздухе вопрос: зачем государственному служащему Владимиру Кожину, находящемуся на очень хорошем обеспечении, 8 га по смешной цене?
Всем нам — рано или поздно — понадобится два-три квадратных метра земли. А затем, как предполагают служители культа, начнутся вопросы. И думаю, кому-то придется объяснить, почему 400 многодетных семей Одинцовского района по закону не могут получить свои 10—15 соток. Говорят, что нет для них свободных земель. Для Кожина есть, а для них нет? Кстати, 8 кожинских гектаров вполне могли бы решить их проблему. Мог бы совершить Поступок. А так придется ссылаться на Гражданский кодекс… Только вряд ли — Там те же судьи», - писала
«Новая газета» в № 79 от 18 июля 2012 г.
|
