«Бывший финансовый директор ФГУП «Охрана» Дарья Шиншина может стать фигурантом нового уголовного дела. Следственный департамент (СД) МВД России заподозрил бывших руководителей московского филиала охранного предприятия и страховой компании «Трансгаз Северо-Запад» (в сентябре 2010 года у компании была отозвана лицензия) в двойном страховании сотрудников ФГУПа и его московского филиала, - пишут «Известия».
Уголовное дело возбуждено в отношении неустановленных лиц, в нем пока нет фигурантов. Уже в ближайшее время, по данным «Известий», следователи планируют допросить всех причастных к страховой афере. Ущерб оценивается в более чем 40 млн рублей.
Это уголовное дело СД возбудил 28 мая 2012 года, за несколько дней до отставки главы СД Валерия Коджокаря, в ходе расследования другого уголовного дела, связанного с финансовыми махинациями по закупкам оборудования для ФГУП «Охрана». По этому делу проходили бывшие гендиректора охранного предприятия Андрей Комиссаров и Дмитрий Ложкин, их заместитель Александр Борисенко и финдиректор Дарья Шиншина. Их обвиняли в злоупотреблении полномочиями.
По версии следствия, они участвовали в мошеннической схеме с закупками оборудования через посреднические фирмы по завышенным ценам. При этом, как полагало следствие, разница в цене якобы делилась между руководством ФГУПа и бизнесменами. Следствие оценивало ущерб от этих действий на сумму более чем 62 млн рублей.
По данным «Известий», речь шла о сделках с компанией «Безопасность комплекс» (по данным СПАРК, владельцем и акционером была финдиректор «Охраны» Дарья Шиншина), заключенных 14 апреля 2006 года, 28 марта 2008 года и 25 мая 2011 года. Однако сами руководители охранного предприятия категорически отрицали эти обвинения.
Недавно с Комиссарова и Шиншиной были сняты все обвинения, однако само дело против них до сих пор не прекращено. Ложкин и Борисенко по-прежнему являются его фигурантами.
— В ходе обысков по делу о финансовой афере с закупками охранного оборудования были изъяты документы, представляющие интерес для следствия. Эти бумаги были тщательно изучены и обнаружилось, что в 2005–2008 годах бывшее руководство ФГУП «Охрана» и его московского филиала застраховали 77 тыс. сотрудников в компании «Трансгаз Северо-Запад» — рассказал «Известиям» источник, близкий к следствию. — Как было установлено, московский офис охранного предприятия вскоре после этого почему-то заключил дополнительный договор страхования на 5 тыс. сотрудников, перечислив страховой компании еще 40 млн рублей.
По данным собеседника, деньги за двойное страхование были якобы поделены между экс-руководством столичного офиса ФГУПа и страховой компанией. В этой афере якобы участвовали Вячеслав Собакин, Александр Борисенко, а также Дарья Шиншина, которая в 2008 году два раза визировала контракты на перечисление денег в страховую компанию.
— Еще в 2010 году Счетная палата и Генпрокуратура провела проверку московского филиала ФГУПа и выявила двойную переплату по страхованию жизни сотрудников. По данному факту ОВД Басманного района возбудило уголовное дело по статье «Мошенничество», — пояснил источник «Известий» в МВД. — Однако через несколько дней, опросив всех возможных фигурантов дела и изучив документы, следствие пришло к выводу, что в нем нет состава преступления, и дело было прекращено.
По его словам, в ближайшее время следователи планируют опросить возможных участников махинации и определить круг подозреваемых.
Это уже третье дело по ФГУП «Охрана». Следователи также проверяют фирмы, сотрудничавшие с ФГУП «Охрана». Одним из свидетелей в деле проходит сын бывшего первого замминистра Михаила Суходольского — Григорий, который входил в руководство одной из компаний, занимавшейся техобслуживанием техники по договорам субподряда ФГУПа.
В феврале этого года в квартире в 1-м Зачатьевском переулке, где он прописан вместе с отцом, прошел обыск, хотя самих Суходольских в этот момент не было не только в Москве, но и вообще в России — они находились в Израиле. Тогда СД открестился от проведения обысков.
— Дело в том, что сотрудники СД обыск проводили вместе с коллегами из Госнаркоконтроля. У последних была информация, что в Москву поступают наркотики из Литвы. Однако они там ничего не нашли, и никто не понял, причем тут квартира Суходольских, — пояснил собеседник.
Он рассказал, что в тот момент была дана команда дискредитировать генерала, поэтому следствие и другие структуры пытались придумать что угодно.
По данным «Известий», весной этого года начальник 4-го отдела СД Виктор Цимбал отказался далее расследовать уголовные дела против ФГУП «Охрана». По некоторым данным, сразу после этого ему было предложено написать рапорт на увольнение. Сейчас в СД не исключают, что новое дело также может развалиться.
— В конечном счете цель по дискредитации генерала Суходольского была достигнута, а новый начальник СД Юрий Алексеев — очень грамотный человек, во всем разберется и примет решение о прекращении, — отметил источник «Известий» в ведомстве.
По данным «Известий» Дарья Шиншина сейчас находится на лечении в больнице. Во время ее заключения под домашним арестом у нее сильно пошатнулось здоровье. В частности, она сильно похудела из-за неправильного питания, и сейчас врачи пытаются восстановить ее организм.
О том, что следствие пытается вновь привлечь Дарью Шиншину к другому делу ее адвокат Лариса Мове узнала от «Известий».
— Я не понимаю, кто распускает эти слухи, что еще следствию нужно от этой девочки, она ни в чем не виновата. Ни о каком новом деле нам ничего неизвестно, — возмущается адвокат Мове. — Я считаю, что это очередная провокация. Шиншина не имела права подписи. Они довели ее (Шиншину. — «Известия») до такого состояния. Мы молчим об этом, ей надо прийти в себя. Они даже не удосужились обеспечить ей прогулки, еды ей толком не обеспечили, устроили самый настоящий концлагерь. У нее были условия хуже, чем в СИЗО.
Адвокат семьи Суходольских Павел Зайцев от комментариев отказался».
В середине июля в публикации «Охрана» без обвинений» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «следствие сняло обвинения с фигурантов уголовного дела о мошенничестве во ФГУП «Охрана». Бывшие гендиректор Андрей Комиссаров и финансовый директор Дарья Шиншина получили соответствующие уведомления. Причины действий следствия неизвестны. Во время уголовного преследования, которое связывали с именем опального генерала Суходольского, Комиссаров лишился работы, а Шиншина находилась под домашним арестом, но, требовать ли компенсацию, она пока не решила, - сообщает Газета.Ру.
Следственный департамент МВД снял обвинения с двух ключевых фигурантов дела о мошенничестве ФГУП «Охрана» — бывшего гендиректора Андрея Комиссарова и бывшего финансового директора Дарьи Шиншиной. Об этом «Газете.Ru» рассказали их адвокаты Александр Гофштейн и Лариса Мове.
«Постановление о привлечении Комиссарова в качестве обвиняемого отменено», — сказал Гофштейн.
Объяснить причины снятия обвинения он отказался, ссылаясь на подписку о неразглашении. «Они отменили постановление на том основании, что не до конца исследовали вопрос, что это — гражданско-правовые отношения или преступные действия, — пояснила «Газете.Ru» Мове. — Дело было возбуждено на основании рапорта оперативного сотрудника, то есть это оперативник решал, есть там преступление или нет. Если мы будет продолжать путать гражданский кодекс с уголовным, то так оно и будет в отношении не только Шиншиной, но и всех других людей». По ее словам, Шиншина провела четыре месяца под домашним арестом и пока не определилась, будет ли она требовать положенную компенсацию. При домашнем аресте запрещается покидать пределы дома, общаться с неразрешенными лицами, пользоваться телефоном, интернетом и иными способами связи. «Она единственная находилась под арестом, а здоровые мужчины были на подписке о невыезде, — отметила Мове. — Пока она хочет привести здоровье в порядок».
Само уголовное дело по ФГУП «Охрана» не закрыто, отмечают адвокаты.
В Следственном департаменте МВД отказались от комментариев.
Дело было возбуждено 5 декабря 2011 года по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество в особо крупном размере) в отношении неустановленных лиц. Дело против Комиссарова появилось спустя два дня по ч. 2 ст. 201 УК (злоупотребление должностными полномочиями). Шиншиной было предъявлено обвинение в соучастии в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 33 ст. 201 УК). В марте 2012 года дела объединили в одно производство, а фигурантам предъявили обвинения.
Во ФГУП «Охрана» «Газете.Ru» сообщили, что около месяца назад Комиссаров ушел с должности гендиректора, место занял его заместитель Евгений Дуданец.
По мнению следствия, ФГУП закупил оборудование по завышенным ценам, отчего бюджет лишился более 60 млн рублей с 2008-го по 2011 год — в период, когда ФГУП возглавлял Комиссаров. В деле фигурирует и предыдущий гендиректор Дмитрий Ложкин — в деле о мошенничестве речь идет о 140 млн рублей, которые были похищены не с 2008-го, а с 2006 года. В деле также фигурировал заместитель директора Александр Борисенко. Оборудование закупалось у ЗАО «Безопасность комплекс». По некоторым данным, соучредителями этой фирмы являются сын бывшего первого замглавы МВД и экс-начальника ГУ МВД по Санкт-Петербургу Михаила Суходольского Григорий и знакомый генерала Александр Боримский, которые проходили в деле как свидетели. Сам ФГУП был выделен из вневедомственной охраны МВД, которой в свое время руководил Михаил Суходольский, и именно с его именем связывали начало этого дела.
Следователь Сергей Мурашов ранее отмечал, что Комиссаров при обыске в его кабинете предоставил все документы за 2007 год, но бумаги за последующий период, в который было совершено инкриминируемое ему преступление, исчезли. Сам бывший обвиняемый пояснял, что документы, которые ищет следствие, хранились у руководителей подразделений, которые просуществовали в структуре ФГУП четыре месяца и в 2008 году были ликвидированы. Тверской суд в марте этого года отказался помещать Комиссарова под домашний арест.
Что касается Суходольского, то после его увольнения из петербургского главка источники в правоохранительных органах Петербурга уверяли, что тот вообще может стать фигурантом уголовного дела.
Генерал был отправлен в отставку после министерской проверки в начале февраля в Санкт-Петербурге. Комиссия из 60 чиновников центрального аппарата МВД разбиралась с убийством подростка в отделении Санкт-Петербурга. Генерал заявил, что проверка мешает работе полиции, угрожая дестабилизацией на выборах президента России. Сообщалось, что в рамках этого дела был проведен обыск в столичной квартире Михаила Суходольского в 1-м Зачатьевском переулке. Сам Суходольский и его сын к этому моменту были в Израиле. Однако, как стало понятно на судебных заседаниях по ходатайствам следствия об аресте Комиссарова, в итоге Суходольский хотя и был допрошен по обстоятельствам уголовного дела, но находился в статусе свидетеля. Когда на место экс-главы МВД Рашида Нургалиева, при котором его бывший зам Суходольский попал в опалу, пришел Владимир Колокольцев, стало известно, что Суходольский возвращается в Москву».
В публикации «Партнер внезапно захотел денег» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «Новый поворот получило скандальное дело бывшего первого зама главы МВД РФ Генерала Суходольского и созданного им некогда ФГУП «Охрана». Пока правоохранители пытаются найти доказательства преступлений, бывший партнер Суходольского и его сына, с которым в последнее время «разладились отношения», бывший сотрудник КГБ СССР из Киева и бизнесмен с, мягко выражаясь, «сомнительной» репутацией г-н Боримский подал к ФГУП фактически «рейдерский» иск.
«Александр Боримский, бизнес-партнер сына бывшего первого замглавы МВД Михаила Суходольского, подал иск к ФГУП «Охрана» на 143,5 млн рублей, - пишут сегодня «Известия». - Боримский, разработчик и производитель системы безопасности «Сокол», утверждает, что охранное предприятие после расторжения контракта продолжает использовать его технологию, нарушая авторские права.
Источники в МВД считают, что иск имеет перспективы, хотя не исключили, что уголовные дела против руководства ФГУП «Охрана» в ближайшее время будут прекращены, поскольку конфликт с Михаилом Суходольским исчерпан.
В Басманном райсуде Москвы началось рассмотрение иска Александра Боримского к руководству ФГУП «Охрана».
— Боримский просит взыскать с ФГУП «Охрана» 143,5 млн рублей и требует от ответчика прекратить незаконное использование «Сокола» — его интеллектуальной собственности, — рассказала «Известиям» пресс-секретарь Басманного суда Екатерина Коротова.
В 2006 году в Москве была зарегистрирована компания «Авангард», владельцем и гендиректором которой стал экс-сотрудник 9-го управления КГБ Украинской ССР 44-летний Александр Боримский. Одна из разработок компании Боримского — система «Сокол» — предназначена для сбора информации с охраняемых объектов: госучреждений особой важности, комнат хранения оружия, силовых ведомств, изоляторов временного содержания, школ и вузов.
— В 2006 году ФГУП «Охрана» заключило контракт с компанией «Авангард» на техническое обеспечение пульта централизованной охраны. Но вскоре ФГУП перестало оплачивать услуги «Авангарда», а затем и вовсе расторгло договор, проведя новый тендер, — рассказал «Известиям» источник в МВД.
Победителем конкурса была признана фирма «Безопасность комплекс» (по данным базы данных СПАРК, ее владельцем и акционером являлась экс-финдиректор «Охраны» Дарья Шиншина). ФГУП подписало с фирмой агентский договор, по которому последняя якобы имела эксклюзивные права на поставку системы «Сокол», а также право на получение прибыли от стоимости товара в размере 15%.
В сентябре 2011 года глава МВД Рашид Нургалиев направил во ФГУП «Охрана» бригаду проверяющих из Контрольно-ревизионного управления, оперативников Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции.
В настоящее время «Авангард» фигурирует в уголовном деле против гендиректора ФГУП «Охраны» Андрея Комиссарова, бывших руководителя предприятия Дмитрия Ложкина и замгендиректора Александра Борисенко. Всем троим еще в декабре 2011 года Следственный департамент (СД) МВД РФ предъявил обвинения по статье «Злоупотребления полномочиями».
По версии следствия, руководство ФГУПа с апреля 2006-го по май 2011 года якобы получало откаты от закупок охранного оборудования по завышенным ценам через «Безопасность комплекс». Разница в цене при этом якобы делилась между руководством заказчика техники и поставщиками. Следствие оценило ущерб «Охраны» более чем в 140 млн рублей.
Сын генерала Суходольского — Григорий, который входил в руководство одной из компаний, занимавшейся техобслуживанием техники по договорам субподряда ФГУПа, — проходит по одному из дел в качестве свидетеля.
Руководители ФГУПа категорически отвергали все обвинения, и в апреле сумма причиненного ими ущерба была снижена со 140 млн рублей до 60 млн рублей. Источник в СД МВД не исключил, что оба дела в скором времени будут прекращены с предварительной формулировкой — «за отсутствием состава преступления».
По его словам, такая установка следователям якобы поступила «сверху» после проведенного 25 апреля совещания в МВД под руководством первого замминистра Александра Горового. Мероприятие было посвящено деятельности подразделений службы вневедомственной охраны и деятельности ФГУП «Охрана», на котором присутствовал и гендиректор ФГУПа Андрей Комиссаров, находящийся под подпиской о невыезде по уголовному делу.
Во время мероприятия Горовой заявил, что ФГУП работает стабильно и с учетом высокой степени надежности госохраны будет дальше в полной мере обеспечиваться необходимой материально-технической и организационной поддержкой со стороны министерства. Правда, он не стал выражать свою оценку о ходе расследования уголовных дел против руководства ФГУПа, заявив, что в ведомстве не принято вмешиваться в расследование.
— Но нам дана негласная установка руководства МВД замять дела по ФГУПу, поскольку в ходе расследования не было обнаружено никаких нарушений по выполнению заказов, — заявил «Известиям» собеседник в СД МВД, пояснив, что сами дела были возбуждены с целью дискредитировать бывшего первого замминистра Суходольского — одного из кандидатов на пост министра.
«Охрана» является одним из самых богатых подразделений МВД: в 2009 году доход ФГУПа, по данным самого предприятия, составил 13,9 млрд рублей, в 2010 году — 14,5 млрд. Чистая прибыль — около 1 млрд рублей в год.
Во ФГУП «Охрана» подтвердили подачу иска от Боримского, но комментировать обстоятельства дела отказались».
Расследование деятельности ФГУП "Охрана" связывают с фигурой бывшего главы полиции Санкт-Петербурга Михаила Суходольского, уволенного в феврале 2012 года. Суходольский на протяжении нескольких лет курировал деятельность этого ФГУП. Однако сам он утверждал в недавнем интервью «Следствию вообще сказать нечего», что к финансово-хозяйственной деятельности предприятия отношения не имел.
По словам Суходольского, согласование всех крупных сделок, проводимых ФГУП, проходит через МВД и Росимущество. "Таких согласований по каждому контракту около 30. Если бы на каком-то этапе было видно, что какая-то сделка приведет к экономическому ущербу ФГУПа, никто бы не утвердил ее", - заявил он.
По одному из вышеупомянутых уголовных дел проходит сын Суходольского Григорий, который до недавнего времени был акционером субподрядчика "Охраны" компании "Современные технологии", по данным следствия, - участвовавшей в мошеннической схеме. Однако, как заявил Суходольский, его сын не занимался в этой компании никакими делами, "а просто вложил деньги и получал дивиденды".
В конце марта 2012 года в московской квартире Суходольского и его сына был проведен обыск, который, по некоторым данным, был связан с расследованием уголовных дел в отношении ФГУП "Охрана"».
О том, какие в действительности претензии могут быть предъявлены генералу Михаилу Суходольскому и о том, что на самом деле связывает его с бывшим киевским чекистом Боримским Агентство федеральных расследований FLB рассказывало в публикации «Генеральская доля».
|