«Следствие сняло обвинения с фигурантов уголовного дела о мошенничестве во ФГУП «Охрана». Бывшие гендиректор Андрей Комиссаров и финансовый директор Дарья Шиншина получили соответствующие уведомления. Причины действий следствия неизвестны. Во время уголовного преследования, которое связывали с именем опального генерала Суходольского, Комиссаров лишился работы, а Шиншина находилась под домашним арестом, но, требовать ли компенсацию, она пока не решила, - сообщает Газета.Ру.
Следственный департамент МВД снял обвинения с двух ключевых фигурантов дела о мошенничестве ФГУП «Охрана» — бывшего гендиректора Андрея Комиссарова и бывшего финансового директора Дарьи Шиншиной. Об этом «Газете.Ru» рассказали их адвокаты Александр Гофштейн и Лариса Мове.
«Постановление о привлечении Комиссарова в качестве обвиняемого отменено», — сказал Гофштейн.
Объяснить причины снятия обвинения он отказался, ссылаясь на подписку о неразглашении. «Они отменили постановление на том основании, что не до конца исследовали вопрос, что это — гражданско-правовые отношения или преступные действия, — пояснила «Газете.Ru» Мове. — Дело было возбуждено на основании рапорта оперативного сотрудника, то есть это оперативник решал, есть там преступление или нет. Если мы будет продолжать путать гражданский кодекс с уголовным, то так оно и будет в отношении не только Шиншиной, но и всех других людей». По ее словам, Шиншина провела четыре месяца под домашним арестом и пока не определилась, будет ли она требовать положенную компенсацию. При домашнем аресте запрещается покидать пределы дома, общаться с неразрешенными лицами, пользоваться телефоном, интернетом и иными способами связи. «Она единственная находилась под арестом, а здоровые мужчины были на подписке о невыезде, — отметила Мове. — Пока она хочет привести здоровье в порядок».
Само уголовное дело по ФГУП «Охрана» не закрыто, отмечают адвокаты.
В Следственном департаменте МВД отказались от комментариев.
Дело было возбуждено 5 декабря 2011 года по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество в особо крупном размере) в отношении неустановленных лиц. Дело против Комиссарова появилось спустя два дня по ч. 2 ст. 201 УК (злоупотребление должностными полномочиями). Шиншиной было предъявлено обвинение в соучастии в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 33 ст. 201 УК). В марте 2012 года дела объединили в одно производство, а фигурантам предъявили обвинения.
Во ФГУП «Охрана» «Газете.Ru» сообщили, что около месяца назад Комиссаров ушел с должности гендиректора, место занял его заместитель Евгений Дуданец.
По мнению следствия, ФГУП закупил оборудование по завышенным ценам, отчего бюджет лишился более 60 млн рублей с 2008-го по 2011 год — в период, когда ФГУП возглавлял Комиссаров. В деле фигурирует и предыдущий гендиректор Дмитрий Ложкин — в деле о мошенничестве речь идет о 140 млн рублей, которые были похищены не с 2008-го, а с 2006 года. В деле также фигурировал заместитель директора Александр Борисенко. Оборудование закупалось у ЗАО «Безопасность комплекс». По некоторым данным, соучредителями этой фирмы являются сын бывшего первого замглавы МВД и экс-начальника ГУ МВД по Санкт-Петербургу Михаила Суходольского Григорий и знакомый генерала Александр Боримский, которые проходили в деле как свидетели. Сам ФГУП был выделен из вневедомственной охраны МВД, которой в свое время руководил Михаил Суходольский, и именно с его именем связывали начало этого дела.
Следователь Сергей Мурашов ранее отмечал, что Комиссаров при обыске в его кабинете предоставил все документы за 2007 год, но бумаги за последующий период, в который было совершено инкриминируемое ему преступление, исчезли. Сам бывший обвиняемый пояснял, что документы, которые ищет следствие, хранились у руководителей подразделений, которые просуществовали в структуре ФГУП четыре месяца и в 2008 году были ликвидированы. Тверской суд в марте этого года отказался помещать Комиссарова под домашний арест.
Что касается Суходольского, то после его увольнения из петербургского главка источники в правоохранительных органах Петербурга уверяли, что тот вообще может стать фигурантом уголовного дела.
Генерал был отправлен в отставку после министерской проверки в начале февраля в Санкт-Петербурге. Комиссия из 60 чиновников центрального аппарата МВД разбиралась с убийством подростка в отделении Санкт-Петербурга. Генерал заявил, что проверка мешает работе полиции, угрожая дестабилизацией на выборах президента России. Сообщалось, что в рамках этого дела был проведен обыск в столичной квартире Михаила Суходольского в 1-м Зачатьевском переулке. Сам Суходольский и его сын к этому моменту были в Израиле. Однако, как стало понятно на судебных заседаниях по ходатайствам следствия об аресте Комиссарова, в итоге Суходольский хотя и был допрошен по обстоятельствам уголовного дела, но находился в статусе свидетеля. Когда на место экс-главы МВД Рашида Нургалиева, при котором его бывший зам Суходольский попал в опалу, пришел Владимир Колокольцев, стало известно, что Суходольский возвращается в Москву».
В публикации «Партнер внезапно захотел денег» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «Новый поворот получило скандальное дело бывшего первого зама главы МВД РФ Генерала Суходольского и созданного им некогда ФГУП «Охрана». Пока правоохранители пытаются найти доказательства преступлений, бывший партнер Суходольского и его сына, с которым в последнее время «разладились отношения», бывший сотрудник КГБ СССР из Киева и бизнесмен с, мягко выражаясь, «сомнительной» репутацией г-н Боримский подал к ФГУП фактически «рейдерский» иск.
«Александр Боримский, бизнес-партнер сына бывшего первого замглавы МВД Михаила Суходольского, подал иск к ФГУП «Охрана» на 143,5 млн рублей, - пишут сегодня «Известия». - Боримский, разработчик и производитель системы безопасности «Сокол», утверждает, что охранное предприятие после расторжения контракта продолжает использовать его технологию, нарушая авторские права.
Источники в МВД считают, что иск имеет перспективы, хотя не исключили, что уголовные дела против руководства ФГУП «Охрана» в ближайшее время будут прекращены, поскольку конфликт с Михаилом Суходольским исчерпан.
В Басманном райсуде Москвы началось рассмотрение иска Александра Боримского к руководству ФГУП «Охрана».
— Боримский просит взыскать с ФГУП «Охрана» 143,5 млн рублей и требует от ответчика прекратить незаконное использование «Сокола» — его интеллектуальной собственности, — рассказала «Известиям» пресс-секретарь Басманного суда Екатерина Коротова.
В 2006 году в Москве была зарегистрирована компания «Авангард», владельцем и гендиректором которой стал экс-сотрудник 9-го управления КГБ Украинской ССР 44-летний Александр Боримский. Одна из разработок компании Боримского — система «Сокол» — предназначена для сбора информации с охраняемых объектов: госучреждений особой важности, комнат хранения оружия, силовых ведомств, изоляторов временного содержания, школ и вузов.
— В 2006 году ФГУП «Охрана» заключило контракт с компанией «Авангард» на техническое обеспечение пульта централизованной охраны. Но вскоре ФГУП перестало оплачивать услуги «Авангарда», а затем и вовсе расторгло договор, проведя новый тендер, — рассказал «Известиям» источник в МВД.
Победителем конкурса была признана фирма «Безопасность комплекс» (по данным базы данных СПАРК, ее владельцем и акционером являлась экс-финдиректор «Охраны» Дарья Шиншина). ФГУП подписало с фирмой агентский договор, по которому последняя якобы имела эксклюзивные права на поставку системы «Сокол», а также право на получение прибыли от стоимости товара в размере 15%.
В сентябре 2011 года глава МВД Рашид Нургалиев направил во ФГУП «Охрана» бригаду проверяющих из Контрольно-ревизионного управления, оперативников Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции.
В настоящее время «Авангард» фигурирует в уголовном деле против гендиректора ФГУП «Охраны» Андрея Комиссарова, бывших руководителя предприятия Дмитрия Ложкина и замгендиректора Александра Борисенко. Всем троим еще в декабре 2011 года Следственный департамент (СД) МВД РФ предъявил обвинения по статье «Злоупотребления полномочиями».
По версии следствия, руководство ФГУПа с апреля 2006-го по май 2011 года якобы получало откаты от закупок охранного оборудования по завышенным ценам через «Безопасность комплекс». Разница в цене при этом якобы делилась между руководством заказчика техники и поставщиками. Следствие оценило ущерб «Охраны» более чем в 140 млн рублей.
Сын генерала Суходольского — Григорий, который входил в руководство одной из компаний, занимавшейся техобслуживанием техники по договорам субподряда ФГУПа, — проходит по одному из дел в качестве свидетеля.
Руководители ФГУПа категорически отвергали все обвинения, и в апреле сумма причиненного ими ущерба была снижена со 140 млн рублей до 60 млн рублей. Источник в СД МВД не исключил, что оба дела в скором времени будут прекращены с предварительной формулировкой — «за отсутствием состава преступления».
По его словам, такая установка следователям якобы поступила «сверху» после проведенного 25 апреля совещания в МВД под руководством первого замминистра Александра Горового. Мероприятие было посвящено деятельности подразделений службы вневедомственной охраны и деятельности ФГУП «Охрана», на котором присутствовал и гендиректор ФГУПа Андрей Комиссаров, находящийся под подпиской о невыезде по уголовному делу.
Во время мероприятия Горовой заявил, что ФГУП работает стабильно и с учетом высокой степени надежности госохраны будет дальше в полной мере обеспечиваться необходимой материально-технической и организационной поддержкой со стороны министерства. Правда, он не стал выражать свою оценку о ходе расследования уголовных дел против руководства ФГУПа, заявив, что в ведомстве не принято вмешиваться в расследование.
— Но нам дана негласная установка руководства МВД замять дела по ФГУПу, поскольку в ходе расследования не было обнаружено никаких нарушений по выполнению заказов, — заявил «Известиям» собеседник в СД МВД, пояснив, что сами дела были возбуждены с целью дискредитировать бывшего первого замминистра Суходольского — одного из кандидатов на пост министра.
«Охрана» является одним из самых богатых подразделений МВД: в 2009 году доход ФГУПа, по данным самого предприятия, составил 13,9 млрд рублей, в 2010 году — 14,5 млрд. Чистая прибыль — около 1 млрд рублей в год.
Во ФГУП «Охрана» подтвердили подачу иска от Боримского, но комментировать обстоятельства дела отказались».
В марте в публикации «Замучены «черным пиаром» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «несколько региональных филиалов ФГУП "Охрана" написали письма на имя президента России Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина.
Первым «письма отчаяния» отправил нижегородский филиал. Во вторник аналогичные послания подготовили филиалы в Санкт-Петербурге и Краснодаре. Суть у них одна: на предприятии работают тысячи человек, предприятие является коммерческой организацией, из средств федерального и местного бюджетов не финансируется, госзакупок не проводит. Как пишут сотрудники нижегородского филиала, «черный пиар и агрессивная политика СМИ целенаправленно делают свое дело, выбивая почву из-под ног, что неминуемо ведет к развалу Филиала и Предприятия в целом... В данном случае необходимо понять, что государство несет огромные финансовые потери. Так, за 2011 год наш Филиал принес в доход государства 529 млн. рублей».
Кстати, пример такого «черного пиара» — появившееся в ряде СМИ сообщение об ограблении ломбарда в Санкт-Петербурге. Сотрудники ломбарда нажали тревожную кнопку, установленную ФГУП «Охрана», но по вызову никто из ФГУП не приехал. Не указывается в сообщении только одно обстоятельство: при срабатывании кнопки должны были приехать не сотрудники ФГУП, а сотрудники вневедомственной охраны. А вневедомственная охрана от сотрудничества с ФГУП некоторое время назад просто отказалась.
«Проверки филиалов продолжаются. И проверяющие не скрывают, что их задача — сделать так, чтобы до конца года ФГУП «Охрана» перестало существовать. Куда при этом денутся 60 тысяч работников (а это в основном бывшие сотрудники милиции), МВД, похоже, не волнует.
Проверки, проводимые Контрольно-ревизионным управлением МВД России, начались в ФГУП "Охрана" и его филиалах в феврале 2012 года в рамках двух уголовных дел о злоупотреблении полномочиями и мошенничестве, возбужденных 7 декабря 2011 года. Руководителей предприятия (одно из уголовных дел возбуждено против его директора Андрея Комиссарова) подозревают в том, что они нанесли государству ущерб на сумму около 140 миллионов рублей путем финансовых махинаций при заключении госконтрактов.
Расследование деятельности ФГУП "Охрана" связывают с фигурой бывшего главы полиции Санкт-Петербурга Михаила Суходольского, уволенного в феврале 2012 года. Суходольский на протяжении нескольких лет курировал деятельность этого ФГУП. Однако сам он утверждал в недавнем интервью «Следствию вообще сказать нечего», что к финансово-хозяйственной деятельности предприятия отношения не имел.
По словам Суходольского, согласование всех крупных сделок, проводимых ФГУП, проходит через МВД и Росимущество. "Таких согласований по каждому контракту около 30. Если бы на каком-то этапе было видно, что какая-то сделка приведет к экономическому ущербу ФГУПа, никто бы не утвердил ее", - заявил он.
По одному из вышеупомянутых уголовных дел проходит сын Суходольского Григорий, который до недавнего времени был акционером субподрядчика "Охраны" компании "Современные технологии", по данным следствия, - участвовавшей в мошеннической схеме. Однако, как заявил Суходольский, его сын не занимался в этой компании никакими делами, "а просто вложил деньги и получал дивиденды".
В конце марта 2012 года в московской квартире Суходольского и его сына был проведен обыск, который, по некоторым данным, был связан с расследованием уголовных дел в отношении ФГУП "Охрана"».
О том, какие в действительности претензии могут быть предъявлены генералу Михаилу Суходольскому и о том, что на самом деле связывает его с бывшим киевским чекистом Боримским Агентство федеральных расследований FLB рассказывало в публикации «Генеральская доля».
|