|
Когда Минобороны начало всерьез «давить» генподрядчиков по ценам, оно наткнулось на жесткий отпор
Бизнесмен Шалва Бреус — о причинах срыва Гособоронзаказа
«Одной из главных причин срыва Гособоронзаказа 2012 года стало обострение давно существующего парадокса в отношениях заказчика и поставщиков вооружений: Министерство обороны насмерть бьется за понижение контрактных цен и одновременно лишает поставщиков возможности существенно их снизить.
Контракты с производителями вооружений подписывает Министерство обороны. Военное ведомство консолидирует гигантский массив информации, позволяющий сделать вывод, какие виды вооружений и в каком количестве нужны стране. Учитывая длительные сроки службы отдельных вооружений (у кораблей до 40 лет и более), принимаемые решения формируют облик Вооруженных сил на много лет вперед. Последовательность действий такова: сперва Министерство определяет и утверждает виды и количество требуемых стране вооружений и военной продукции, их технико-тактические характеристики (ТТХ). После этого, опираясь на эти данные, проводит переговоры и подписывает договоры с производителями.
Однако за этой красивой картинкой скрывается ряд системных противоречий, позволяющих раздувать бюджеты и запускать в производство не отвечающую современным требованиям военную продукцию.
В это сложно поверить, но до недавнего времени Минобороны подписывало с предприятиями военной промышленности договоры с ориентировочными ценами. То есть цена подводной лодки или танка в многомиллиардных контрактах не была фиксированной и могла без каких-либо последствий изменяться в ходе исполнения договора. Она и менялась — естественно, в сторону повышения. При этом формально никто не нес за это ответственности. Ведь цены в договоре были ориентировочные.
Лишь совсем недавно эта порочная практика, идущая со времен СССР, была наконец отменена. Нарушение условий контракта может повлечь штрафные санкции, судебные иски или смену руководства предприятий, нарушивших договорные обязательства. Результатом, безусловно, станет снижение стоимости закупаемых вооружений.
На этом проблемы Гособоронзаказа, к сожалению, не исчерпались. По сложившейся практике, Минобороны само определяет поставщиков и «спускает» их военно-промышленным объединениям. То есть поставщики уже законтрактованы министерством до того, как подписан договор с генподрядчиком.
Если Минобороны заказывает самолет, то доля Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) в его стоимости, как правило, находится в пределах между 20 и 30%. Все остальное — двигатель, стекло кабины, покрышки, катапульту, тормозной парашют, пушку, ракеты, РЛС и многое другое — поставляют смежники. У ОАК нет никаких инструментов влияния на них, так как выбор смежников и утверждение цены на их продукцию являются прерогативой Министерства обороны. ОАК также не имеет права заменить поставщика и заказать продукцию «на стороне», например в гражданском секторе, или наладить выпуск аналогичной продукции в другом месте.
Субподрядчики охотно пользуются такими, без всякого преувеличения, уникальными возможностями. Они задирают цены и навязывают выпуск моделей, производство которых не является приоритетным.
До поры до времени эта, несущая изрядный коррупционный потенциал, модель отношений всех устраивала. Но последние годы ситуация стала меняться. В крупнейшие военно-промышленные объединения пришли руководители, исторически не связанные с военной промышленностью и выросшие в конкурентной экономической среде. И когда Минобороны начало всерьез «давить» генподрядчиков по ценам, оно наткнулось на жесткий отпор. Новичков явно не устраивает сложившаяся противоестественная ситуация. Похоже, они готовы понижать цены только в рамках экономической, но не бюрократической логики.
Имеются два варианта разрешения существующего противоречия. Остаться в рамках действующей практики, а в переговорах с генподрядчиком обсуждать цены только в рамках его доли в общей стоимости заказа. Фактически это значит оставить все по-прежнему, убрав раздражитель в виде крупных военно-промышленных объединений.
Либо предоставить генподрядчикам возможность самим выбирать поставщиков в рамках заданных ТТХ. Это развяжет им руки, у них появятся дополнительные возможности бороться за цены и качество. Например, находить аналоги в гражданском секторе или, когда это возможно, за рубежом. Либо развертывать конкурентные производства на альтернативных площадках. При сегодняшней системе Гособоронзаказа это практически исключено.
Нельзя одной рукой бороться за снижение цен в контрактах, а другой лишать партнеров возможности эти цены опускать. В этом есть очевидное противоречие. А противоречия в системе государственного управления работают на пользу бюрократии и коррупции, ведут к многомиллиардным потерям для бюджета. Следовательно, угрожают безопасности общества. Иногда эту безопасность называют национальной».
Шалва Бреус, председатель совета директоров ОАО «Волга»
Очень опытный «оффшорный» бизнесмен
Бреус Шалва Петрович - родился в 1957 г. В 1981 г. окончил экономический факультет МГУ, кандидат исторических наук. Работал консультантом, затем — руководителем различных финансовых и коммерческих организаций. В 1998-2000 гг. — первый заместитель губернатора Красноярского края, в 2000-2003 гг. — замминистра имущественных отношений. После ухода с госслужбы возглавил совет директоров “Ост-Вест Груп” и наблюдательный совет ЦБК “Волга”. По его собственным словам, контролирует “больше блокирующего пакета ОВГ”.
ОАО "Волга" - эпоха беспредела. Покровители Шалвы Бреуса опять помогут? (2004 г.)
На одном из крупнейших предприятий по производству газетной бумаги ОАО «Волга» (г.Балахна) в октябре возобновила свою работу налоговая проверка, начатая еще год назад, и которая приостанавливалась по непонятным причинам. Обычно, в тех случаях, когда такая проверка обнаруживает факты нарушения законодательства о налогах и сборах, например, уход от налогов в крупных размерах, материалы направляются в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Однако, так происходит далеко не всегда - можно тесно дружить либо с налоговиками, либо с правоохранительными органами. Вот, например, Шалве Бреусу, новому хозяину ОАО «Волга» уже не раз удавалось заставить правоохранительные органы «терять бдительность» при проверке деятельности подконтрольных ему компаний. Каким образом ему это удавалось? Об этом, к сожалению, ни г-н Бреус, ни правоохранители по понятным причинам не расскажут.
Интересно другое – чем закончится нынешняя налоговая проверка новой вотчины Шалвы Бреуса? Неужели и на Балахнинском ЦБК хозяину вновь удастся свести на «нет» работу налоговой инспекции? В настоящий момент этот вопрос также не имеет ответа. Все попытки выяснить, что происходит на комбинате и каковы на данный момент результаты работы налоговиков, встречают один очень странный ответ: «Результаты проверки определит руководство ведомства». Согласитесь, логично, что до момента завершения проверки руководство ведомства не может заранее знать о результатах, и тем более их «определять».
Вполне вероятно, что налоговое ведомство Нижегородской области поступит вопреки законам логики. Во всяком случае, как стало известно, Шалва Бреус уже несколько раз в сопровождении своих московских покровителей навещал главу УМНС по Нижегородской области г-на Полякова. Для чего хозяину проводить личные встречи с главой ведомства, проверяющего его предприятие до момента предъявления акта налоговой проверки? На этот вопрос мы отвечать опять-таки не беремся. Заметим лишь, что в лесопромышленной «тусовке» в Москве Шалва Бреус с плохо скрываемым самодовольством говорит о том, что с налоговиками у него проблем быть не может, поскольку «все уже решено».
Механизм «решения» выработан Шалвой Бреусом довольно любопытный: вне зависимости от того, каковы будут результаты проверки, для руководителя Федеральной налоговой службы Анатолия Сердюкова уже (!) подготовлен акт, в котором изложена «нужная» информация.
Очень хочется надеяться, особенно этого ждут жители города Балахны, где «Волга» - бюджетообразующее предприятие и который от бумкомбината зависит, что на самом деле налоговая инспекция действительно разберется в состоянии дел на предприятии.
Ни для кого на комбинате не секрет, что с приходом нового хозяина, отгрузка продукции осуществляется не по прямым контрактам с покупателями по рыночной цене, а практически по себестоимости (около 290 евро за тонну) двум аффилированным оффшорным компаниям Faltario Ltd (Кипр) и Conell LLP (Великобритания). В свою очередь они реализуют продукцию уже по общемировой цене реальным покупателям – в среднем по 400 евро за тонну.
Не нужно обладать серьезной экономической подготовкой, чтобы сделать некоторые несложные расчеты на основании официальных данных самого завода. В 2003 г. с завода на экспорт ушло 356 389 тонн продукции по цене в среднем 300 евро за тонну, которая впоследствии реализовывалась в среднем по цене 380 евро за тонну. Таким образом, за 2003 г. недополученная комбинатом выручка составляет примерно 28,5 млн. евро, неуплаченный с этой суммы налог на прибыль составляет 6,8 млн евро, не учитывая таможенные сборы и иные налоговые платежи. Только за 10 месяцев 2004 г. по недополученная выручка «Волга» составляет 27,9 млн евро. Интересно, каковы будут результаты налоговой проверки, которая проводится по результатам деятельности предприятия за 2001-2003 г.?
На самом деле, ничего шокирующего в этих расчетах нет – это обычная для «полусерого» бизнеса схема ухода от уплаты налогов. Государство периодически пытается с этим бороться, и иногда даже результативно – некоторые уже заняли свое место в тюремной камере. Однако насколько эффективно это удастся в этот раз, покажет время. Главное, чтобы результаты налоговой проверки ОАО «Волга» были понятны трудовому коллективу, который под предлогом оптимизации расходов на производство и необходимостью реструктуризации постоянно просит рабочих «затянуть пояса». Например, при рекордных по объему производства показателях за 2003 г. руководство предприятия не выплатило 13-ю зарплату рабочим под предлогом «низких экономических показателей».
Сейчас же трудовому коллективу «Волги» руководство комбината пытается навязать новый коллективный договор. Он, в частности предполагает единовременную выплату по уходу на пенсию не в размере 1,5 годовых окладов как это было по сей день, а в размере ежемесячного оклада, а размер отпускных будет не более 3 тыс. рублей и то только тем, у кого доход на члена семьи не превышает прожиточный минимум. Руководство предприятия планирует отказаться также и от поддержки социальных объектов, до сих пор находившихся на балансе «Волги» - поликлиники, детского оздоровительного центра, культурно-спортивного комплекса и др.
Однако основным ударом по коллективу, в случае принятия нового колдоговора, будет снижение должностных окладов как минимум на 30%, из которых предполагается формировать премиальный фонд. Перспектива выплаты этих самых премиальных в свою очередь весьма сомнительна, поскольку решение будет приниматься отдельно по каждому рабочему на основе никому не известных критериев.
Кроме того, уже сейчас новый менеджмент идет на прямые нарушения нынешнего коллективного договора, переводя, например, рабочих отдельных цехов на кабальные условия 8-ми часового рабочего дня без согласования с профкомом. Профком предприятия расценил это шаг руководства как прямое нарушение трудового кодекса и направил запрос в трудовую инспекцию, которая также в данный момент проводит проверку на комбинате. В сложившихся обстоятельствах возникает вопрос, будут ли при вынесении решения трудовой инспекцией учтены интересы трудового коллектива, или Шалва Бреус наведается туда также как в налоговою инспекцию и у него также будет «все решено».
Таким образом, и трудовому коллективу, и всем жителям Балахнинского района, а также всем тем, кто так или иначе зависит от налоговых выплат крупнейшего в отрасли предприятия, остается надеяться на чудо. На то, что и налоговая, и трудовая инспекция отработают не только на Шалву Бреуса, но и на интересы государства и трудового коллектива.
P.S. А вообще, о чем тут, собственно, долго рассуждать? Достаточно просто задуматься, почему раньше ОАО «Волга» выплачивало в бюджеты всех уровней 25 млн долларов в год, а сейчас – 2,5 млн, т.е. в десять раз меньше?
Как Шалва Бреус на "Волгу" копил. Интересы Балахнинского ЦБК оптом и в розницу (2004)
До недавнего времени имя 47-летнего главы компании "Ост-Вест групп" Шалвы Петровича Бреуса мало что говорило широкой публике. Разве что женщины Красноярского края помнили, как во время избирательной кампании генерала Лебедя Шалва привез им из Франции самого Алена Делона, хотя на самом деле организовал эту незабвенную акцию сам Лебедь, а Шалва, как это с ним часто случается, лишь приписал себе чужую заслугу. Было это в 1998 году. Следующие пять лет Бреус провел на госслужбе (сначала у Лебедя, потом в Москве - заместителем министра имущественных отношений). Уволился в начале 2003-го, пропал из виду, а потом, словно старик, окунувшийся в чан с молоком, вынырнул оттуда добрым молодцем, миллионером и хозяином крупнейшего производителя газетной бумаги в России - Балахнинского ЦБК (ОАО "Волга").
Надо сказать, что "Волга" эта - совсем не новенькая, а порядком подержанная. Последняя бумагоделательная машина на комбинате (БМ-8) была установлена аж 10 лет назад, остальные - еще древнее. Впрочем, даже на таком оборудовании трудовому коллективу Балахнинского ЦБК удается делать по 500 тыс. тонн газетной бумаги. Около 70% продукции идет на экспорт. Выручка от реализации, по самым скромным подсчетам, составляет примерно 270 миллионов долларов в год.
Покупка «Волги» обошлась хозяину "Ост-Вест Групп" более чем в 100 миллионов долларов. Любопытно, откуда у бывшего чиновника Шалвы Бреуса нашлись такие средства? Неужели откладывал с зарплаты замминистра? Но в правительстве господин Бреус проработал всего два года, а чтобы накопить сто "лимонов", ему надо было бы получать порядка 4-5 миллионов в месяц. Что-то нам подсказывает, что таких окладов в тарифной сетке Белого дома нет.
Откуда же деньги, Шалва? У нас есть несколько версий на этот счет.
Версия первая. У Шалвы Петровича по его грузинско-еврейской родственной линии обнаружилась богатая бабушка-миллионерша, очень вовремя преставившаяся, которая отписала внуку-госслужащему все свои скромные пожитки и кубышку в сейфе швейцарского загранбанка. Это бы все объяснило в истории стремительного превращения Бреуса из чиновника в предпринимателя, претендующего на звание мини-олигарха. Но, кажется, никаких сообщений об уплате Шалвой крупного налога с наследства не было.
Версия вторая. Шалва Петрович долго-долго молился богу (иудейскому? православному? а может, черная месса над тушкой освежеванного ягненка?) и просил его помочь с деньгами на покупку "Волги". В один прекрасный день, когда Бреус спешил в метро на работу в Мингосимущество, прямо ему под ноги с неба упал чемоданчик Samsonite, набитый зелеными Франклинами. А что, всякие чудеса на свете случаются. Правда, знающие товарищи в этой версии сомневаются: говорят, что 100 миллионов в один чемоданчик не влезут, да и в метро Бреус - не ходок. А если бы на Бреуса с неба упали много кейсов, то его бы попросту завалило насмерть.
Третья версия не такая романтическая, но зато самая правдоподобная. Шалва Петрович провел два года в Министерстве не абы как, а с пользой для себя. Заводил нужные знакомства, помогал бизнес-структурам получать под контроль крупные госпредприятия и выколачивать из них всю прибыль. А те комиссионные, что ему отстегивали разные недобитые вертикалью власти олигархи, Бреус тихо откладывал на "Волгу".
Попрактиковаться в этом специфическом бизнесе Шалва Петрович мог еще в Красноярске, в бытность свою вице-губернатором при Александре Лебеде. Бреус быстро смекнул, что пенсии старикам и канализационные трубы - не самое важное в работе замглавы области. Он пробивает свое назначение представителем области на завод цветных металлов им. Гулидова, вокруг которого, словно лисы около курятника, ходили с высунутыми языками толпы толстосумов. Замгубернатора принял интересы московских коммерсантов близко к сердцу - и перевел на обслуживание в «нужные» банки все счета предприятия. Банки ответили взаимностью: перевели уже самого Бреуса из Красноярска в столицу, пролоббировав его назначение в Мингосимущество. Там Шалве Петровичу достался очень ответственный (а значит - самый лакомый) участок работы. В его ведении оказались госпредприятия и единый реестр казенной собственности.
За те два года, что Бреус провел в министерстве, он успел побыть представителем на заводе КАМАЗ, на знаменитом теперь уже ОАО "Апатит", на Тверском вагоностроительном заводе и крупном Металлургическом Комбинате. О результатах его работы потомки смогут судить по оставленным Счетной палатой летописям.
Так, на Металлургическом комбинате по итогам 2002 года прибыль снизилась вдвое, а внереализационные расходы (проще говоря - увод денег с предприятия) увеличились на 700%. Комбинат вкладывал деньги в ценные бумаги и обрастал сомнительными долгами. Топ-менеджмент создал около 50 компаний-партнеров комбината, через которые полностью контролировал бизнес. Призванный следить за соблюдением интересов государства, Шалва Бреус хорошо видел все творящееся безобразие. Но... так ни разу и не появился на заседаниях Совета директоров. По данным Счетной палаты, за 2 года бюджет не получил от Металлургического Комбината около миллиарда рублей.
На КАМАЗе Шалва Петрович работал так же "эффективно". Задолженность завода перед государством была незаконно списана, казенный пакет акций уменьшился на с 35,8% до 34%, а долгов по одному только единому социальному налогу накопилось на сумму более чем в 70 миллионов долларов.
Чем больше денег зарабатывал господин Бреус на ниве управления госимуществом, тем неспокойнее становилось у него на душе. Подумать только: у него единственного из всех сотрудников Мингосимущества была личная охрана. Возможно, он боялся собственников завода "Апатит" (Шалва Петрович помогал бизнесмену Вячеславу Кантору, который пытался перехватить управление предприятием). А может, накопленная за недолгие годы госслужбы сумма была уже столь внушительна, что Бреус боялся за ее (и своей шкуры) сохранность.
Как экс-чиновник потратил свои сбережения, мы уже знаем: Шалва Петрович завладел примерно половиной акций Балахнинского ЦБК. А в начале 2004 г. г-н Бреус прибрал к рукам и весь пакет акций предприятия. И опять, на какие средства? Очень просто – на деньги банковских кредитов, взятых под залог (!) оборудования предприятия аффилированной иностранной компанией Hayard Investment Ltd.
Рост кредиторской задолженности предприятия связан также с размещением в марте 2004 г. ОАО «Волга» облигационного займа на сумму 1,5 млрд. рублей (более 50 млн. долл.). Таким образом, долгосрочные обязательства ОАО «Волга» перед кредиторами сегодня превышают 100 млн. долларов, и в любой момент основные производственные мощности предприятия - бумагоделательные машины №5 и №8 могут быть выведены из активов предприятия и переданы в собственность кредиторов. Причина проста – на фоне увеличения объема заемных средств прибыльность предприятия неуклонно сокращается, и это неизбежно приведет к тому, что ОАО «Волга» будет не в состоянии погасить сумму облигационного займа и соответствующих процентов без изъятия части оборотных средств. В любом случае, сегодня кредиторам «Волги», похоже, есть о чем задуматься, поскольку в один прекрасный момент может оказаться, что с предприятия-банкрота просто нечего взять. А к этому все и идет, как показывает политика, которую собственник проводит на предприятии, и все красивые слова о грядущей реконструкции – не больше чем слова.
Когда Бреус «заходил» на ОАО «Волга» обещаний тоже было роздано множество. Предприятию - модернизацию. Трудовому коллективу - большие зарплаты и социальные льготы. Городу – ремонт дорог, сети отопления и даже ремонт церкви. Отрасли - создание на базе предприятий ОАО «Волга», ОАО «Кондапога» и ОАО «Соликамскбумпром» гигантского холдинга, монополиста по производству газетной бумаги.
Все это, как выяснилось за последний год, были пустые слова. Холдинга не получилось, потому что его и не могло быть. Даже то Министерство по антимонопольной политике, что имеет сейчас Россия, не допустило бы столь наглого нарушения законодательства. Да и не собирался Бреус тратить деньги на скупку "Кондапоги" и "Соликамскбумпрома". О планах по объединению он растрезвонил лишь для того, чтобы повысить капитализацию "Волги".
Поскольку Балахнинский ЦБК интересует "Ост-Вест Групп" только с точки зрения «дойной коровы», то и вложений в техническое перевооружение предприятия, разумеется, не последовало (хотя под лозунгом модернизации руководство урезало фонд оплаты труда). Зато все имущество комбината исправно страхуется в дружественных структурах. Тарифы, по мнению специалистов, явно завышены, а текущий ремонт производится все равно за счет ЦБК. Выходит, что все это страхование делается лишь для того, чтобы поменьше платить налога с прибыли. Деньги возвращаются Бреусу "черным налом", а государство получает крохи.
Раньше "Волга" платила в бюджеты разных уровней 25 миллионов долларов в год, а теперь - всего около 2,5 (!). Как говорится, почувствуйте разницу. Фокус, однако же, прост: продукция реализуется по себестоимости (около 270 долл. за тонну) двум оффшорным компаниям – Faltario Ltd (Кипр) и Conell LLP (Великобритания), а те уже продают ее по нормальной цене иностранным покупателям ( в среднем 430 долл. за тонну).
Неудивительно, конечно, что прибыли (официальной) от такого производства и такой торговли у "Волги" нет. Почитаешь отчетность - и кажется, что еще немного - и Шалва Бреус будет стоять на паперти с протянутой рукой. Или ходить с картонной табличкой по вагонам московского метро, затягивая привычное "Сами мы не местные". Рабочие "Волги", по крайней мере, скоро так и будут делать. В августе балахнинцы уже писали обращение к президенту Путину по поводу ситуации на комбинате. Идут увольнения, вычищают всех нелояльных среди менеджмента среднего звена - то есть тех, на ком, собственно, и держится все предприятие.
Нельзя оставить без внимания также и «экологические» махинации «нового времени» на «Волге». Если раньше экологические платежи предприятия ежегодно составляли около 4 млн долл., то теперь, без каких либо вложений в очистные сооружения, эти выплаты каким то образом удалось сократить до 138 тыс (!) долл. Думаете, сточные воды стали чище? Отнюдь. Просто местные экологи совершают заборы проб особым «шаманским» способом – предварительно выплескивая несколько ковшиков чистой воды в место забора. Прелюбопытное, как говорят свидетели этого «священнодейства», зрелище.
Впрочем, сейчас есть хоть и небольшая, но надежда на то, что ситуация переменится в лучшую для комбината сторону. На предприятии проходит налоговая проверка, и только очень сильный стимул может закрыть глаза налоговиков на то, что происходит на «Волге». Беда в том, что Шалва Бреус в московской «тусовке» лесопромышленников уже «по секрету» рассказал, что с налоговой у него «все решено», и это действительно может оказаться правдой. Во всяком случае, Бреус уже навещал в компании московских покровителей главу УМНС по Нижегородской области г-на Полякова, а проверка, начатая еще в прошлом году, в 2004 г. с мая по октябрь приостанавливала свою работу. Правда, стало известно, что проверка закончена и правоохранительные органы уже направили запрос в Интерпол относительно настоящих цен реализации и реальных покупателях.
Работает на предприятии также и трудовая инспекция. Профком комбината, который постоянно запугивают увольнениями и просто кроют матом, обратился туда по факту прямого нарушения трудового законодательства – несогласованного с профкомом изменения трудового графика и системы оплаты труда. Этим фактам предстоит дать правовую оценку и прокуратуре г. Балахны, куда также обратился профком.
Не знаем, услышал ли рабочих Балахнинского ЦБК глава государства, предпримет ли какие-то шаги местная прокуратура, отработает ли налоговая инспекция «на совесть», а не на Шалву Бреуса. Ясно одно - мысли хозяина "Волги" витают далеко-далеко от суетных проблем бумажного производства. Газеты пишут, что Шалва Бреус задумал выкупать акции московских НИИ, владеющих недвижимостью. На эти цели экс-чиновник собирается истратить почти что сотню миллионов долларов. Получится это или нет, покажет время, однако, уже известно, что в двух офисах компании «Ост-Вест Груп» и представительстве ОАО «Волга» были проведены обыски в рамках расследования уголовного дела. Возможно, что и правоохранительные органы, наконец, всерьез заинтересовались пресловутым вопросом: Откуда деньги на этот раз, Шалва?
Может, в планах – продать, наконец, полуразоренную «Волгу» и срубить «куш»? О том, что приобретение Бреусом бумкомбината – лишь часть предпродажной подготовки, кстати, говорили эксперты еще в самом начале «Волжской» эпопеи. Только вот кто позарится теперь на ЦБК, обремененный стомиллионной кредиторской задолженностью, основные производственные мощности которого будут вот-вот отчуждены, а схемы ухода от уплаты налогов в любой момент могут стать причиной возбуждения уголовного дела? Кому нужно производство, лучшие специалисты которого либо уже уволены за нежелание молчать, либо сбегут сами от постоянно затягивающейся на шее петли угроз и шантажа, да и просто от того, что когда-то высокая заработная плата и социальные льготы превращаются в мираж.
Впрочем, до сих пор удача редко подводила уважаемого г-на Бреуса. Помолится опять своим щедрым богам, и будет и дальше «доить» свою истощенную корову, перед «широко закрытыми глазами» чиновников, налоговых и правоохранительных органов. А может и действительно, покупателя найдет, ведь таким как Бреус у нас всегда везет. Ну, или почти всегда – кое кто уже отдыхает от «дойки» в Матросской тишине.
Оффшорные шалВости. Потоки «Волги» по-прежнему текут в карман Бреуса (2005 г.)
Что бы вы сказали про милиционеров, нашедших в кармане у наркодилера пакет с марихуаной, но отказывающихся осмотреть его квартиру, где (как известно по оперативным данным) спрятаны килограммы героина? Наверное, что они либо дураки, либо купленные. А что думать про налоговую инспекцию, потянувшую за нитку финансовых нарушений, но клубок так и не размотавшей?
Хозяин "Ост-Вест групп" и владелец контрольного пакета бумажного комбината "Волга" Шалва Бреус с полным правом празднует свою маленькую, но очень важную победу. Еще недавно все складывалось против него: и местные власти были недовольны, и трудовой коллектив стоял на грани бунта, и махинации с доливом чистенькой водички в пробы сточных вод комбината всплыли, а самое страшное - за дверью дежурили налоговики. Казалось, всё кончено. Сейчас дверь откроется, Бреуса положат лицом на пол, на столе найдут липовые оффшорные платежки, быстро вычислят схемы занижения прибыли, поймут, куда в обход бухгалтерии и бюджета шла львиная доля заработанных ЦБК денег. Тогда прощайте арабские скакуны, антиквариат из «Нового Эрмитажа», девочки из «Ред Старз» и обожаемый Валерий Сюткин. И здравствуй, дальняя дорога и казенный дом!
Но случилось чудо. Налоговики оказались не так страшны, как их малевала пресса: толи помогло знакомство с начальником УМНС по Нижегородской области Колькой Поляковым, толи еще какие небесные силы заступились за Шалву Петровича. Как бы то ни было, копаться в оффшорных схемах никто не стал. Пошарили по поверхности, обнаружили, что даже со скромной официальной прибыли предприятие в 2002-2003 гг. не заплатило 300 миллионов рублей налогов. На этом проверку и закончили.
Ну и в чем же победа, спросит неискушенный читатель? Доначислили аж 10 миллионов долларов налогов - разве это мало? Конечно, мало. Потому за последние два-три года только по самым скромным оценкам балахнинская и федеральная казна лишились намного большей суммы.
Копаться в чужих мозгах - дело неблагодарное. Но в случае с Бреусом ход его хитреньких мыслей угадывается легко. Раз уж общественность возмущается и налоговая проверка неизбежна, то пусть сверяют! Вот им "белые" документы, по которым проходит лишь малая доля всех финансовых операций. Вот указанная в этих документах цена на продукцию (заниженная, разумеется), вот объем производства (судя по которому, комбинат давно стоит), а вот мизерная прибыль, которую в столь кризисных условиях удалось извлечь. Сходится? Нет? Ах, оказывается, не доплатили что-то. Ну что ж, старое руководство виновато и уже уволено. Обещаем исправиться по всем указанным пунктам, только вот как «пилили» прибыль и набивали оффшорные карманы, так и будем пилить.
Ход простой, но эффективный. И волки вроде успокоились, и овца-Бреус - цела. И еще большой вопрос, станут ли ее вообще стричь на эти 300 миллионов. Есть предположение, что комбинату, скорее всего, вынесут совсем не решение об уплате недостающей суммы с пенями и штрафами, а решение о нехватке доказательств и дополнительных мероприятиях. Это будет означать лишь, что проверка затянется еще как минимум на полгода, а к тому времени, как говорится, «может сдохнуть либо ишак, либо падишах».
Но, увы, не обошлось в этой счастливой истории и без проигравших. Преданными себя чувствуют рядовые сотрудники УМНС, чей труд по сбору и анализу документов о выводе прибыли через оффшоры оказался невостребованным. В акт о проверке их выводы включать не стали. Расстроен глава района и депутаты балахнинского Земского собрания: они-то надеялись, что Бреуса накажут и "Волга" перестанет укрывать налоги. Губернатор Нижегородской области Г. Ходырев тоже недавно заметил, что снижение налоговых поступлений от ОАО «Волга» и сокращение рабочих мест не может не волновать региональное правительство. Теперь же, выходит, все останется по-прежнему: деньги - в оффшоры "Ост-Вест Групп", а местному бюджету - рекордный дефицит. И тут же будут ругать мэра и местные власти – они сегодня неугодные для Бреуса
Так, налогооблагаемая база ОАО «Волга» за три года снизилась с 1 миллиарда 996 миллионов рублей до 291 миллиона рублей. Если в 2001 году бумкомбинат перечислил в местный бюджет 160 миллионов рублей, то в 2004 году – только 7 миллионов 300 тысяч. Налог на прибыль тоже упал с 699 миллионов до 70 миллионов.
Впечатляет, неправда ли? Глядя на такие цифры, можно предположить, что на Балахнинском ЦБК случилась какая-то страшная промышленная катастрофа, уничтожившая почти все производство. Но вот незадача: в интервью и разговорах с инвесторами Шалва Бреус не раз хвастался, что с каждым годом объем выпуска продукции на предприятии только растет. Да и на ценовую конъюнктуру грешно жаловаться (если смотреть на реальные цены на мировом рынке, а не на те, по которым ЦБК продает свою продукцию афиллированным англо-кипрским конторам «Connel LLP» и «Foltario Ltd»). Судите сами, предприятие – конкурент отпускает аналогичную продукцию по цене 345 евро Бреус же, безо всякого стыда заявляет, что «Волга» повысила цены на бумагу с 280 до (!) 285 евро за тонну. Ну не цинизм?! И это при том, что за 2004 г. рыночная цена выросла в среднем на 100 евро.
Однако шила в мешке не утаишь. И о реальном положении дел на "Волге", о действительных прибылях предприятия догадываются многие. В налоговую инспекцию и органы внутренних дел уже поступили запросы депутатов Госдумы Николая Павлова и Юрия Савельева. Парламентарии требуют разобраться в ситуации на Балахнинском ЦБК. Например, по сведениям Николая Павлова, только 2002-2003 гг. сумма недоплаченного налога на прибыль превысила полмиллиарда рублей, а за границу на оффшорные счета в 2003 году было выведено 10 миллионов долларов, в 2004 - уже 14.
Выходит, надо продолжать проверку. Не останавливаться на полпути, а распутывать клубок до конца. Даже если это будет неприятно Шалве Петровичу Бреусу.
Только вот господин Поляков не испытывает ни малейшего желания портить настроение своему другу-бизнесмену. Такова уж российская действительность – своя рубашка ближе к телу, чем государственная, поэтому Полякову выгоднее держаться за Бреуса, а не за государственные интересы. Поговаривают, что Бреус пообещал, опираясь на своих могущественных друзей, «порешать» вопрос с утверждением Николая Полякова в должности – сейчас он и.о., а это состояние подвешенное и весьма нервное.
Интересно только, куда смотрит прокурор области г-н Демидов? Неужели сей государственный муж, который обязан контролировать и налоговиков области в том числе, до сих пор не поинтересовался, насколько итоговый акт налоговой проверки ОАО «Волга» - одного из крупнейших в области налогоплательщиков - соответствует реальному положению дел? Неужели опять «широко закрытые глаза»?
Поистине бесстрашны российские чиновники, ведь, рано или поздно оффшорные схемы «Волги» все равно всплывут, и на пару с Бреусом отвечать придется и тем, кто «недоглядел».
Уже сегодня государство осознает неспособность налоговиков до конца адекватно выполнять свои функции, как, например, в случае с нижегородским УФНС. Неслучайно Минфин внес в Госдуму поправки в Налоговый кодекс, который в корне поменяет сложившуюся систему отношений налоговиков, налогоплательщиков и правоохранительных органов.
Что мы имеем на сегодняшний день? Налоговый акт, куда не включен самый весомый блок экономических махинаций ОАО «Волга» - оффшорные схемы. Почему? Ответ прост – г-н Поляков по понятным причинам не хочет беспокоить г-на Бреуса, но прикрывается при этом все той же буквой закона – дескать доказать факты аффилированности с ОАО «Волга» оффшорных компаний, через которые заключаются контракты, налоговое ведомство не может.
Как известно, в ходе проверки были проанализированы рыночные цены на газетную бумагу, и было установлено, что они значительно выше тех, что применяет ОАО «Волга» при отправке продукции на экспорт. Был проведен также подробнейший анализ различного рода документации (заказов, инвойсов, международных товарно-транспортных накладных, таможенных деклараций и т.д.), в результате которого сделан вывод о том, что грузополучателем продукции всегда являлся конечный потребитель. Только вот .
Факты аффилированности этих компаний не сможет доказать разве что ленивый. Вот и налоговики выяснили, что директором фирмы Faltario является гражданин Грузии Йозеф Хелашвили, который одновременно управляет и компанией Nizhniy Newsprint Holdings, в проверяемый период владевшей контрольным пакетом «Волги». А расчеты по контрактам, заключенным между «Волгой» и Connell LLP, проводятся через расчетный счет компании Crown Commodities Project, зарегистрированной по тому же адресу, что и компания Westvector Ltd, являющаяся одним из основных акционеров Nizhniy Newsprint Holdings.
Суть в том, что для того, чтобы все это предъявить г-ну Бреусу в виде претензии по неуплате налогов, необходима информация, по законодательству Великобритании являющаяся коммерческой и банковской тайной, и она может быть предоставлена только в рамках возбужденного уголовного дела. При желании г-на Полякова докопаться до истины, такое дело могло бы быть возбуждено – это обыкновенная процедура, затеваемая именно для сбора наиболее полной информации, если возникают подозрения о неполной уплате налогов.
Кстати, если минфиновские поправки будут приняты, вина компании будет определяться не судом, а налоговым органом. То есть государство открытым текстом, для сомневающихся, инертных, «купленных» налоговиков говорит – хватит жаловаться на отсутствие методов, рычагов и компетенций, отлавливайте неплательщиков, и пусть те доказывают свою невиновность через суд.
Естественно, что такое усиление полномочий будет предполагать и большую ответственность за свои действия. Ведь в принципе г-н Поляков и его ведомство и сейчас были вправе определить правильность применения цен по внешнеторговым сделкам - но сделать это, путем обращения в правоохранительные органы, не захотели. Вернее, не захотели раскрутить клубок до конца, ссылаясь на сложившуюся арбитражную практику, когда большинство исков налогоплательщиков о признании решений налоговых органов недействительными удовлетворяются. Что ж – интересы бизнеса для некоторых государственных мужей, к сожалению, как правило, дороже (в прямом смысле), чем интересы государства.
Каким образом руководство комбината будет дальше решать проблемы – вопрос открытый. На сегодняшний день все «беды» списываются на происки неких мифических врагов, мечтающих «захватить» предприятие. И проверки комбината, и аварии оборудования, изношенного донельзя, якобы инициированы «захватчиками». На это в своих интервью намекает и сам Бреус. Только вот вряд ли, педалируя эту тему, он задумывается о том, что его балахнинские менеджеры теперь легко могут списывать уже собственную некомпетентность на происки «врагов». Уже сегодня абсолютно г-н Сонин на каждом шагу буквально кричит о том, что «Волгу» пытаются захватить, дестабилизируя работу предприятия. Понятно, что под это дело можно и наворовать сколько угодно, и трудовой коллектив до белого каления довести – виновник будет один – «захватчик».
Как известно, бороться с внешним «врагом» - довольно популярный метод, чтобы прикрыть собственную управленческую импотенцию. История таких примеров знает достаточно много. Только вот результаты такой идеологии, как показывает практика, далеко не всегда положительные. Запудрить мозги всем вокруг у Бреуса может быть и получится, только вот «слаще» от этого «Волге» вряд ли станет.
Бреус хочет переплюнуть Алсу. Свадьба его 48-летней сестры пройдет в древнем французском замке (2006)
Первого ноября во французском замке Chateau de la Ballue что в Бретани, состоится свадьба сестры российского бизнесмена, владельца Балахнинского целлюлозно-бумажного комбината Шалвы Бреуса, которая может стать самой шикарной в постсоветской истории.
Элида, сестра-близнец предпринимателя Шалвы Бреуса, после развода с первым мужем впала в долгую депрессию, но потом случай свел ее с немолодым наследным грузинским князем.
Вспыхнул роман, результатом которого стало решение не просто сыграть свадьбу, а затмить шикарное бракосочетание Алсу с предпринимателем Яном Абрамовым. Для этой благородной цели во Франции уже арендован шикарный замок XVII века, который является историческим памятником Европы.
Для всех гостей, а их будет около 600 человек, шьют постельное белье, халаты и полотенца с монограммами. Заказано более пяти тонн экзотических цветов и растений из Японии, Эквадора, Австралии и Нидерландов. В Лондоне изготавливаются эксклюзивный свадебный сервиз и серебряные приборы на 600 персон.
Среди приглашенных владелец «Альфа-групп» Михаил Фридман, президент Альфа-банка Петр Авен, вице-президент Альфа-банка Александр Гафин, глава концерна «Нефтяной» Игорь Линшиц, начальник Департамента экономической безопасности МВД России Сергей Мещеряков, министр экономического развития Грузии Каха Бендукидзе и десятки других VIP-персон.
«Волга» утекла от «Базэла». На Балахнинском ЦБК сменился генеральный директор (февраль 2008)
Балахнинский ЦБК (ОАО «Волга»), крупнейший в России производитель газетной бумаги, объявил о завершении трехлетнего конфликта с «Базовым элементом», в котором всегда отрицали свой интерес к ЦБК. В связи с окончанием корпоративной войны сменилось руководство «Волги». Гендиректор Александр Сонин отправится на повышение в Москву, его сменит Сергей Хвостиков, ранее работавший в «Илим Палпе».
Вчера ОАО «Волга» (Балахнинский ЦБК, Нижегородская область) объявило о смене гендиректора. Вместо Александра Сонина, который проработал в этой должности три года, комбинат возглавит Сергей Хвостиков — директор лесопромышленного бизнеса «Илим Палп». В сообщении «Волги» сказано, что господин Сонин «переведен на повышение — заместителем гендиректора управляющей московской холдинговой компании ООО „Инициатива“». Как пояснил «Ъ» представитель комбината Алексей Агуреев, «Инициатива» — «консалтинговая компания, занимающаяся стратегическим развитием комбината».
Ъ «Волга» — самый крупный производитель газетной бумаги в стране. По итогам 2006 года, комбинат выпустил более 536 тыс. тонн бумаги, чистая прибыль — 1,3 млрд руб. 98,98% акций принадлежат Nizhniy Newsprint Holdings Ltd., аффилированной с бизнесменом Шалвой Бреусом.
Александр Сонин пришел на «Волгу» после того, как господин Бреус в 2005 году увеличил свою долю в ЦБК с 50% до 98,98%. Бумаги были выкуплены у «Альфа-Эко». Примерно тогда же, по версии «Волги», начались попытки захвата комбината со стороны структур «Базэла». В самом холдинге всегда опровергали свой интерес к ЦБК и отношение к его проблемам. Одним из основных элементов корпоративной войны «Волга» считала налоговые претензии на 275 млн руб. за 2001-2003 годы. Однако в декабре арбитражный суд Нижегородской области сократил сумму претензий до 115 млн руб. После этого решения на комбинате стали считать конфликт с «Базэлом» практически завершенным. По словам Алексея Агуреева, решение о переводе господина Сонина в Москву связано с тем, что компания «больше не нуждается в антикризисном управлении, которым занимался бывший гендиректор». Он отмечает, что недавно у компании «закончилась корпоративная война с „Базэлом“, которая длилась три года, и теперь у комбината изменились задачи — не просто противостоять рейдерским захватам, а нарастить и усовершенствовать производство». «Инициатива», в которую уходит Александр Сонин, также принадлежит господину Бреусу.
Для Сергея Хвостикова лесная промышленность — семейный бизнес, его тесть Сергей Титов возглавляет Набережночелнинский КБК. Деревообрабатывающий комплекс «Илим Палп» господин Хвостиков возглавил после того, как американская IP создала СП с группой «Илим» и деревообработка была выделена в отдельное подразделение — ЗАО «Илим Древ». Как пояснили «Ъ» в этой компании, одновременно с предложением «Волги» «господину Хвостикову было предложено возглавить одно из будущих направлений деятельности „Илим Древа“». Претензий к менеджеру за то, что он сделал выбор в пользу ЦБК, в «Илим Древе» не имеют.
Один из менеджеров, работавших ранее на «Волге», сообщил «Ъ», что Александр Сонин изначально не имел шансов долго продержаться в своей должности. «Он никогда не работал в лесопромышленном комплексе, и за три года его руководства с комбината стали увольняться сотрудники, а производительность упала», — говорит собеседник «Ъ». Он обращает внимание на то, что новый гендиректор работает в отрасли давно и «может в полной мере наладить полноценную работу комбината». Впрочем, на «Волге» не согласны с тем, что господин Сонин не справлялся со своими обязанностями, отмечая, «что за время его работы комбинат показал рекордную производительность и сбыт продукции».
Аналитик Lesprom.ru Анастасия Копылова также отмечает, что производственные результаты комбината скорее можно назвать положительными. «В 2006 году прирост выручки комбината по сравнению с 2005 годом составил 8%, что лишь на 4% ниже аналогичных показателей Архангельского ЦБК и Кондопоги. Динамика роста чистой прибыли по итогам 2005 года составила 36% по сравнению с 2004 годом», — говорит госпожа Копылова. Она полагает, что назначение нового гендиректора — продолжение оптимизации управленческих процессов ( в начале года комбинат сменил состав совета директоров). Аналитик отмечает, что «Волга» неоднократно заявляла о своем желании выйти на IPO и смена менеджмента может быть одним из этапов подготовки к этому».
Читайте последние новости о кадровых перестановках Путина и о борьбе с коррупцией в России в наших группах: Facebook, ВКонтакте, Одноклассники, Twitter и в Livejournal
|
