|
ПОГРУЖЕНИЕ В ИСТОРИЮ
Муниципальное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Художественный колледж декоративно-прикладного искусства» возникло в 1995 году под названием «Лицей искусств». Создание лицея стало логическим развитием детской художественной школы, организованной в 1946 году. Это учебное заведение является частью системы профессионального образования (СПО) уже более 60 лет. Изначально перед ним ставилась цель восполнить дефицит представителей творческих специальностей в Рязанской области.
Дефицит этот был всегда – и после Великой Отечественной войны, и после шока бандитских реформ 90-х. Этому учебному заведению всегда удавалось вставать на ноги и подготавливать профессиональные кадры. Даже когда в смутные 90-е к директору приходили бандиты и требовали здание в центре города, выглядевшее очень аппетитно. У них ничего не получилось, хотя они и пытались запугивать и угрожать, но школа продолжила работу, не отдав здания...
После таких вещей, говорят, ничего не страшно. Однако это было давно, сейчас средства другие и подвох скрыт намного глубже и надежней.
В 2004 г. лицей был переименован в колледж, после чего прошел государственные лицензирование, аттестацию и аккредитацию. Для получения юридических прав учебное заведение было зарегистрировано как юридическое лицо. Все время своего существования колледж контролировался городским управлением культуры. Все финансовые потоки (зарплата преподавателям, стипендии студентам, финансирование основных расходов) проходили через городские структуры. Однако в том же году вышли дополнения к Федеральному Закону № 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. (ст. 26.3, раздел 2, подпункт 14), предписавшие передать все учреждения СПО на территории России в ведение областных властей. Иными словами, институт городу иметь можно, а вот ПТУ и колледжи нельзя. Кажется, ничего страшного, поменяются руководители, и все...
На этом можно было закончить все повествование, однако дело этим не ограничилось и стало приобретать странный неприятный поворот.
НИ ЗА ЧТО НЕ ОТДАДИМ!
Помещение в центре города всегда было и будет очень престижной и дорогой собственностью. Ни один человек в здравом уме и твердой памяти не откажется от возможности обладать таким ценным объектом. Художественный колледж находится в соседнем с Областной Думой здании, в самом центре города Рязани. Вот чиновники нашего города и не хотят показаться глупцами. Прошло уже 4 (четыре!) года, а колледж вместе со зданием до настоящего момента под контроль областных властей так и не перешел.
Решать эту проблему городские власти стали странным способом. По их задумке, колледж сначала должен переехать в другое здание, а уж потом можно отдать его в ведение областных властей. Интересная ситуация, правда? Таким образом, город сохранит престижную недвижимость, и вопрос будет вроде как решен. Правда, когда видишь то помещение, в которое собираются перевести колледж, понимаешь, что не все так просто. Я лично побывал там, и если кто-то скажет мне, что в таком месте можно учить детей, я ему больше руки не подам.
Расположено строение не в центре города, но этот факт меркнет, когда входишь внутрь. Это помещение по улице Урицкого раньше занимало ЖЭУ-21, сейчас там даже электрической проводки нет, не говоря уже о других удобствах. К слову, когда я зашел в единственный в этом помещении туалет, то не смог выполнить там свою миссию и в спешке его покинул. В маленьком закутке туалета мало того, что воняло, так еще и в самом унитазе чего-то булькало и извивалось. В общем, мрак!..
Эту мою оценку подтвердили и профессионалы. Как только стало известно, куда должен переехать колледж, его директор взял в охапку пожарных и санэпидемстанцию с целью инспекции помещения. В заключении представителей этих организаций не было ничего нового. «В этом помещении даже находиться нельзя, а вы хотите там детей учить!» – дали заключение эксперты.
Единственным вариантом может стать ремонт помещения для того, чтобы оно соответствовало нормам, установленным для учреждений СПО. Однако никто из городских чиновников об этом не говорит, при этом требуя незамедлительного переезда в новое здание. Но, повторяю, не все так просто! Работники и учащиеся колледжа ни в какую не хотят переезжать на новую площадь, но!..
С непокорными принято бороться.
ОТОБРАННЫЙ ДОМ
Первым серьезным шагом в борьбе с колледжем стало разделение в его стенах на средне-профессиональное и дополнительное образование. В стенах Художественного колледжа декоративно-прикладного искусства существовала еще и художественная школа. Это делалось для того, чтобы улучшить качество подготовленных кадров. Школьники сначала посещали занятия в формате факультатива, а потом самые трудолюбивые и талантливые шли дальше – оканчивать колледж. Все это нормально функционировало, пока городские власти не захотели юридически отделить школу от колледжа. Произошло это ровно через год после выхода Федерального закона о передаче СПО РФ в областную собственность. Никто из чиновников не обратил внимания на то, что в том же году аттестационные комиссии Министерства образования и Министерства культуры признали колледж уникальным учебным заведением Российской Федерации.
Зачем все это было нужно? Все очень просто: городские власти Рязани не стали хитрить и просто передали все недвижимое имущество и часть движимого новой школе. Колледж остался в двух кабинетах (один из которых – кабинет директора) и никто совершенно не обратил внимания на то, что занятия у студентов не смогут проходить нормально.
Наверное, чиновники решили, что средне-профессиональное образование менее ценно, чем дополнительное? Я в этом сомневаюсь! В детские художественные и музыкальные школы очень часто попадают не по своей воле, а по прихоти родителей. Обучаться профессии человек идет уже более-менее сознательно, и давление родителей уже не такое сильное.
Тут же сразу возникли первые проблемы. Согласно Гражданскому Кодексу РФ любое государственное учреждение должно иметь отдельный вход. Художественный колледж иметь отдельный вход в свои два кабинета не может, следовательно, согласно закону, и существовать не может. Эту проблему попыталось решить руководство колледжа, попросив городские власти сдать в аренду здание хотя бы утром и днем, когда школьников там нет. Однако эта просьба прошла незамеченной. Как будто ее вовсе не было! Это определенно заставляет задуматься, а заинтересованно ли руководство города Рязани в существовании Художественного колледжа декоративно-прикладного искусства.
НЕ МЫТЬЕМ, ТАК КАТАНЬЕМ
Как видно, чем дальше, тем сложней. Только назвать сегодняшнюю ситуацию сложной – означает просто промолчать. Из-за того что у Художественного колледжа практически не осталось имущества, Областное управление культуры четыре раза возвращало документы Городскому управлению. Юристы областной администрации вообще подвергли сомнению правильность проводимых городскими властями мер по реорганизации, явно указав, что проводимая городскими чиновниками политика в отношении колледжа смахивает на аферу. Финансисты Управления имущества области тоже высказывают сомнения в правильности принимаемых по колледжу решений.
Так, до настоящего времени, колледж оставался в подвешенном состоянии. Фактически его уже можно было просто закрыть, потому как в его ведении находится слишком мало имущества для продолжения функционирования. Но никто на такой шаг пойти не решается. Да и зачем?
С 1 января 2008 года город прекратил финансирование Художественного колледжа, оставив преподавателей без зарплат, студентов без стипендий, а администрацию без средств на обеспечение учебного процесса. Просто до сих пор нет решения о порядке финансирования колледжа из городского бюджета на 2008 год. Хотя согласно переписке Финансово-казначейского управления Рязанской области с Областной Думой от 15.02.2008 №12-07/852:
«При формировании межбюджетных отношений на 2008 год расходы на содержание МОУ СПО «Художественный колледж декоративно-прикладного искусства» учтены в расходах бюджета города Рязани»
Иными словами, деньги выделены, только тратить их по назначению никто не хочет.
Там же, в письме, сказано, что вопрос о статусе колледжа еще даже не решался. И это после четырех лет с момента начала реорганизации!
«В настоящее время решение о передаче имущества СПО «Художественный колледж декоративно-прикладного искусства» в собственность Рязанской области отсутствует»
Даже комментировать нечего. Людей просто загнали в безвыходное положение, к решению которого еще даже не приступали. Это фактически травля сотрудников и студентов колледжа, смахивающая на 90-ые годы, когда сотни предприятий по всей России не получали зарплату месяцами. Тогда многие работники устраивали голодовки и акции протеста, вполне возможно что-то подобное мы скоро получим в Рязани. В 90-х бастовали шахтеры, а у нас будут бастовать художники и кузнецы?
Вот так живет центр города Рязани! Каждый вечер мило гуляешь здесь, а люди не получают зарплаты месяцами, учебные заведения находятся на грани уничтожения, чиновники не справляются со своими обязанностями. И все это в двух шагах, даже ехать никуда не надо! Кто и когда будет решать эти проблемы, пока что остается загадкой. Одно можно сказать точно: необходимо это делать как можно быстрее! Ведь можно потерять огромное число отличных специалистов, которых ежегодно выпускает Художественный колледж. Кто же тогда будет рисовать, ковать, шить, гравировать? Я не умею! А вы?..
|
