Чукотка вышла на второе место среди российских регионов по объему легализованных за налоговую амнистию средств (подробнее см. стр. А3) — 4,35 млрд руб. Больше только у Москвы — 16,3 млрд. Удивительный чукотский результат чиновники и эксперты понимают одинаково и однозначно, указывая на чукотского губернатора и самого богатого человека России по версии Forbes Романа Абрамовича.
Он переложил деньги «из одного кармана в другой», подоходный налог губернатора и его команды — и так значимый источник бюджета автономного округа, объясняет чиновник одного из федеральных органов: «Понадобились средства чукотскому бюджету, вот и заплатил». По Бюджетному кодексу декларационный платеж зачисляется в бюджет регионов.
Запрос «Ведомостей» в приемную первого вице-губернатора Чукотского автономного округа Андрея Городилова об итогах налоговой амнистии в округе остался без ответа. Источник в администрации округа рассказывал «Ведомостям», что Абрамович и его заместители платят подоходный налог на Чукотке, поскольку прописаны там. Они прописаны там и до сих пор, подтверждает другой источник в окружении Абрамовича. Платеж чукотских декларантов в рамках налоговой амнистии (564,9 млн руб.) почти вдвое ниже ежегодного взноса Абрамовича в бюджет округа — по словам близких к губернатору источников, это около 1 млрд руб. в год.
Денежные доходы жителей Чукотки выше среднероссийских примерно на 4-10%. В августе — октябре 2007 г. (последние данные) денежные доходы среднего жителя Чукотки составили 13 059-14 456 руб. Но прожиточный минимум в округе достиг в III квартале 8870 руб. — выше среднероссийского в 2,7 раза.
Участие в амнистии — не охранная грамота на все случаи жизни, напомнил в декабре замминистра финансов Сергей Шаталов. Если гражданин легализовал 1 млн руб., а налоговые органы нашли задолженность на 2 млн руб., к незадекларированной сумме могут быть предъявлены претензии, говорил Шаталов: «Нельзя за рубль купить индульгенцию на какую угодно сумму».
Декларация освобождает от налоговой ответственности только граждан, а не их работодателей. Если информация о декларационном платеже станет доступной, налоговики и следственные органы могут обвинить фирмы, выплатившие черную зарплату, в невыполнении обязанностей налогового агента.
Абрамовича эта опасность вряд ли касается, уверен федеральный чиновник.
Теоретически перевести деньги с Чукотки мог житель другого региона — как наличным, так и безналичным способом, говорит гендиректор «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов: закон не обязывает легализовывать средства по месту жительства. Но перевод через чукотский банк — экзотика, отмечает он: слишком тяжело добраться до Чукотки и часто — выбраться оттуда. «Возможно, кто-то решил прикрыться именем Абрамовича или его команды», — полагает Шаповалов, будучи уверен, что больше некому заплатить такую сумму на Чукотке.
В подготовке материала участвовали Мария Шпигель, Ольга Проскурнина, Юлия Зубарева, Филипп Стеркин
|