Вчера в РАО «ЕЭС России» на заседании комитета по стратегии и реформированию, его возглавляет независимый директор холдинга Дэвид Херн, обсуждали, куда инвестировать деньги, которые РАО выручило от продажи блокирующего пакета акций ОГК-5. В начале июня этого года 25,03% акций этой генкомпании за 39,2 млрд рублей купила итальянская Enel. Оставшиеся после уплаты налогов средства (29,7 млрд рублей) РАО планировало направить на инвестиционные программы ГидроОГК и ФСК. Однако, как сообщило вчера агентство «Интерфакс», РАО предлагает направить часть средств (2,75 млрд рублей) на финансирование проектно-изыскательских работ в рамках проекта экспорта электроэнергии в Китай. Китайские реформы Согласно предложениям РАО, деньги от продажи пакета ОГК-5 будут распределены следующим образом: на инвестпрограммы ФСК и "ГидроОГК" пойдет 22 млрд рублей и 3 млрд соответственно, на проектно-изыскательские работы по китайскому проекту - 2,75 млрд рублей, на пред-ТЭО Камбаратинских ГЭС - 50 млн рублей, оставшиеся после этих статей расходов 1,909 млрд рублей - на резерв под реорганизацию. Возможность возобновления финансирования китайского проекта - прямая инициатива РАО "ЕЭС России", пока не поддержанная профильными ведомствами. Дело в том, что несмотря на достигнутые в прошлом году между РАО «ЕЭС России» и Государственной электросетевой корпорацией Китая (ГЭК) договоренности о поэтапном увеличении экспорта электроэнергии в КНР до 60 млрд кВт/ч в год к 2015 году, вопрос с финансированием проекта экспорта электричества в Китай до конца не решен. Еще более он обострился в начале 2007 года, когда Федеральная служба по тарифам (ФСТ) запретила "Интер РАО" продавать электроэнергию в Китай по обговоренной ранее цене. В итоге поставки электричества в Поднебесную сократились на порядок и занимают доли процента от общего объема российского экспорта. По данным Интер РАО, за первое полугодие этого года всего за рубеж было отправлено 8,4 млрд кВт/ч электроэнергии, в Китай отправили всего 24 млн кВт/ч, при этом больше всего российского электричества потребляют в Финляндии (5,2 млрд кВт/ч за январь-июнь 2007 года), Белоруссии (1,3 млрд) и Казахстане (более 1 млрд). В КНР же поставки по внутренним российским тарифам, которые увеличили стоимость импортируемого электричества более чем в два раза, сочли невыгодными и от импорта российского электричества просто отказались.
По всей видимости, теперь менеджмент РАО планирует все-таки договориться с ФСТ о снижении тарифа для приграничной торговли с Китаем. Как заявляли представители «Интер РАО», электроэнергия в Китай поставляется с недогруженных станций Дальнего Востока, поэтому российский дальневосточный потребитель от этого не страдает. По оценкам аналитика ИК «Финам» Семена Бирга, общие вложения в китайский проект составят не менее $4-5 млрд: сюда войдут затраты на строительство высоковольтных ЛЭП и гидроэлектростанций в Сибири и на Дальнем Востоке. По мнению Бирга, основными бенефициарами при этом станут ГидроОГК и Дальневосточная энергетическая компания. Тем не менее не ясно, за сколько лет и при каких объемах поставок этот проект может окупиться. «Китайцы хотят дешевую электроэнергию, а мы хотим окупить вложения в инфраструктуру», - говорит Бирг. По прогнозам экспертов, спрос на электроэнергию в КНР будет расти в среднем на 5% в год до 2025 года включительно. Россия же до 2011 года планирует ввести в строй новые электростанции общей мощностью 40 ГВт, а к 2020-му - вдвое увеличить мощности российской электроэнергетики, доведя их до 349 ГВт. По словам Семена Бирга, «Китай себя обеспечивает, но вводимые ими мощности не в полной мере позволят реализовать все их потребности». С этой точки зрения сотрудничество Китая и России взаимовыгодно
Кто покупает у России электричество (данные за 2006 год) Страна-покупатель | Процент от общего объема поставок |
---|
Финляндия | 54 | Белоруссия | 11 | Казахстан | 9 | Литва | 7 | Латвия | 5 | Азербайджан | 4 | Китай | 3 | Другие страны | 7 |
Источник: ЗАО "Интер РАО ЕЭС"
Зачем экспортировать электроэнергию, если самим не хватает? Андрей Трапезников / член правления РАО «ЕЭС России»: Вопрос некорректный, потому что экспорт в Китай осуществляется из регионов, где это можно делать без ущерба для внутренних потребителей. При этом транспортировка электричества на Запад не имеет смысла, потому что это слишком дорого. Если ощущается какая-либо нехватка, необходимо строить новые мощности и новые сети на самом Западе, что мы сейчас и делаем. А с Китаем ведется исключительно приграничная торговля, кроме того, все зависит от времени. В основном туда экспортируется электроэнергия гидростанций. Поэтому когда на них имеется избыток воды, экспортировать можно. В этом году там избыток, а если возникнет недостаток, продажи сократятся. Могу сказать даже больше. У нас есть небольшой экспорт в Финляндию, и, например, прошлой зимой, когда был пик энергопотребления, мы сокращали и прекращали экспорт, чтобы удовлетворить нужды российских потребителей. Причем все это, безусловно, происходило в рамках договоренностей. Юрий Липатов / зампред комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи (фракция «Единая Россия»): Электроэнергии не хватает в конкретных районах (Запад и, например, Тюмень). А на территории Прибайкалья и Забайкалья энергетика насыщена мощными ГЭС, причем пока мы не всегда можем транспортировать электричество на Урал и Запад. Поэтому при определенных условиях целесообразно продавать электроэнергию в Китай. Да, в советское время не успели решить вопрос максимального транспортирования электричества с Востока, потому что распался СССР. Потом в течение 12 лет электроэнергетика практически не развивалась, более того - за счет РАО ЕЭС и "Газпрома" решала свои экономические проблемы вся страна. Сегодня мы расплачиваемся за этот провал, ведь экономика начала расти огромными темпами. Однако сейчас реформа находится уже на завершающей стадии. Кроме того, сформирована программа, которая дает возможность с оптимизмом смотреть в будущее. Поэтому я думаю, что проблема соединения Прибайкалья с Уралом и Западом скоро будет решена, однако мощностей при этом хватит и на Китай. Вообще, в будущем мы должны построить 80% генерирующих мощностей по сравнению с нынешними, причем это касается всей страны. Кроме того, в решении проблем может помочь параллельная система работы электроэнергетики стран СНГ и европейских государств. Может сложиться ситуация, что мы где-то продаем, а где-то и покупаем: энергосистема может работать как маятник. Виктор Кудрявый / бывший замминистра энергетики: Экспортировать электроэнергию даже хуже, чем просто сырье. Мои глаза на это открылись, когда произошло объединение ГДР и ФРГ. Экономика ГДР рухнула как неэффективная, а в результате у немцев появились колоссальные резервы по мощности. Я подумал, что они начнут активно продавать электроэнергию, однако немцы этого делать не стали, объяснив, что лучше продавать второй, третий и четвертый передел. То есть производить полуфабрикаты, машины и системы управления и на этом действительно зарабатывать. Нам нужно поднимать экономический потенциал Дальнего Востока, а сейчас там потребление энергии до сих пор снижается. Кроме того, электроэнергию можно было бы пустить на железнодорожный транзит: мы бы только на контейнерных перевозках дали большой эффект экономике.
|