|
В прошлом номере «Новой» мы начали публиковать доклад о региональных выборах 8 октября, подготовленный группой экспертов на основе оценок известных политологов, журналистов, лидеров политических партий. Аналитики отметили беспрецедентное применение «Единой Россией» и Партией жизни административного ресурса. Это, по мнению экспертов, фактически поставило под вопрос легитимность выборов. Сейчас мы предлагаем вашему вниманию окончание неправительственного доклада.
Чьи яйца и в каких корзинах?
И до, и после 8 октября практически все партии, участвовавшие в выборах, обвиняли «Единую Россию» в использовании административного ресурса во всех регионах. Сама партия власти кивает в сторону РПЖ, пытаясь уличить ее в том же.
Так, комментируя «Коммерсанту» итоги выборов в Тыве, член президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев отметил, что улучшить рейтинг партии помешала борьба между сторонниками и противниками нынешнего главы республики, в результате чего «некоторые бывшие члены «ЕР» оказались на стороне РПЖ». Административный ресурс РПЖ вовсю задействовала и в Липецке.
«На региональном уровне административный ресурс, конечно, использовался прежде всего в интересах «Единой России», — считает Ростислав Туровский, — но Партия жизни обладает федеральным административным ресурсом. Поэтому некоторые губернаторы постепенно начинают играть в двойную игру, понимая, что РПЖ — это тоже одна из кремлевских фракций. Не желая портить с ней отношения, они пытаются раскладывать яйца по двум корзинам».
С ним согласны и другие эксперты. Александр Садчиков справедливо подмечает: «Обе партии власти — и «ЕР», и новый альянс РПЖ, ПП и «Родины» — обвиняли друг друга в использовании административного ресурса». Дмитрий Орешкин считает, что административный ресурс «уже сейчас делился между «Единой Россией» и Партией жизни. К примеру, в Тыве административный ресурс президента республики работал на «Единую Россию», а административный ресурс сенаторов Нарусовой и Пугачева работал на Миронова. И ресурс местного хурала работал на Партию жизни. Они друг с другом соревновались, оба давили всеми средствами. Это видно по тому, как там разделились голоса. В Свердловской области губернатор Россель изо всех сил работал на «Единую Россию», потому что она обеспечивает ему продолжение его губернаторского срока, и он использовал свой административный ресурс против всех, кто мешает «Единой России», в том числе и против Партии жизни».
Вот они, ручки-то
Несмотря на все заверения официальных властей о честном подсчете голосов, вопрос «Можно верить результатам или нет?» остается открытым…
На заседании Госдумы лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил: «8 октября была тотальная фальсификация выборов. В два раза занижены результаты ЛДПР. У нас везде было 14%, а нам дали 7%, а в некоторых регионах еще опустили». И еще. «Мы не согласны с результатами выборов. Там, где у нас меньше 10%, эти результаты мы считаем сфальсифицированными. В Кызыле, например, по 5 тысяч давали за голосование за РПЖ», — возмущается В. Жириновский.
Геннадия Зюганова результаты тоже не устраивают. «Не было более бандитских, грязных и мерзких выборов за все последние пятнадцать лет. Во многих сельских населенных пунктах левые настроения очень значительны. Но там административная дубинка работает напропалую. Не проголосуете за кого надо, не вспашем огород, не дадим машину в больницу, отключим свет, и газ несвоевременно получите».
Категорически не согласны с результатами и «Патриоты России». Заместитель председателя партии Надежда Корнеева так комментирует итоги выборов: «Мы абсолютно точно знаем, что получили в Чувашии и Новгородской области от 10 до 12% голосов. Нам также известно, что в Карелии и Астраханской области «Патриоты России» преодолели 7-процентный барьер, а в остальных регионах у нас реально было от 4 до 6% поддержки. Эти данные подтверждаются конкретными фактами».
Например, за неделю до дня голосования разные соц-опросы фиксировали устойчивый рейтинг в 11—12% у «Патриотов России» в Новгородской области, а экзит-пол 8 октября, проведенный «Единой Россией, которую трудно заподозрить в симпатии к «Патриотам», также показал, что партию поддержали около 11% избирателей. Ее официальный результат — 5,74%. При этом выявлена масса нарушений, в том числе при вводе итоговых протоколов в систему ГАС «Выборы». Грубые разночтения в итоговых протоколах ряда окружных и республиканского избиркомов обнаружены и в Чувашии.
По итогам выборов практически все партии заявили, что у них отобрали голоса играми со списками избирателей, бюллетенями, протоколами, снятием с выборов и т.д. Сергей Марков считает, что юридические махинации «стали одной из значимых выборных технологий», и в качестве примера приводит Карелию, где «с помощью интенсивного юридического крючкотворства» с выборов сняли «ЯБЛОКО», «а именно там эта партия и имела больше всего шансов», — уверен политолог. Эксперт Горбачев-фонда Валерий Соловей также убежден, что «нарушения были, и очень принципиальные. Снимали с выборов Партию жизни в Свердловске и «Патриотов России» в Тыве. Примечательно, что в обоих случаях регистрация была восстановлена по суду. Это значит, что все действо носило характер политического заказа».
«Тайд» не желаете?
«Нечистоплотные» методы борьбы и многочисленные нарушения — одна из визитных карточек этих выборов. По новому законодательству общественные организации не могут выдвигать своих наблюдателей. Это могут делать только партии. В итоге избиратели лишились законного права контролировать выборы. Но и те немногие, кто наблюдал за их ходом 8 октября, были поражены количеством нарушений.
«Мы видели безобразную ситуацию в Свердловской области, видели снятие «ЯБЛОКА» в Карелии, где оно имело шансы победить «Единую Россию», — констатирует Сергей Черняховский. — Был целый ряд других случаев, когда проводилась агитация в последний день и лидеры блоков публиковались в газетах в последний день перед выборами, а иногда и в день голосования. То, что творилось на телеэкранах, нельзя назвать иначе как сплошной бенефис «Единой России».
Свердловская область и впрямь выделилась. Именно здесь широко применялись грязные технологии, которые власть старалась не замечать, потому что именно она, как считают многие, выступала их заказчиком. К примеру, по всему Екатеринбургу были развешаны растяжки: «Вступил в РПЖ — вымой ботинки», «Ройзман против женщин», а также билборды с перечнем уголовных статей, по которым в свое время были осуждены кандидаты из списка Партии жизни Ройзман, Новиков и Уткин.
В других регионах грязи было меньше, а цинизма больше. За день до голосования, когда запрещена агитация, ряд газет в Липецке вышел с обращением Сергея Миронова голосовать за Партию жизни.
В Новгородской области зафиксирован вброс анонимных листовок, дискредитирующих «Родину» и «Патриотов России». На избирательном участке в Пудоже (Карелия) была зафиксирована попытка подкупа избирателей: бутылка водки и пачка чая в руки — так недорого оценили один голос. В Петрозаводске студентов возили на автобусах с участка на участок. «Спецмаршрут» остановили только благодаря вмешательству милиции. На новгородском участке № 472 отмечены факты выкупа бюллетеней. Берешь чистый бюллетень и меняешь его на заполненный — вот такая карусель.
В Тыве на многих участках в списках избирателей оказались умершие люди и молодежь, которой нет и 18 лет. На одном из участков республики при попытке выноса около ста бюллетеней задержали секретаря избиркома. Да что там говорить, если даже глава ЦИК А. Вешняков назвал выборы в Тыве «далеко не чистоплотными», сравнив их с чеченскими, причем в пользу последних.
В Демянске Новгородской области без оповещения избирателей с одного места на другое перенесли один из участков. В Малой Вишере наблюдателям не разрешили присутствовать при подсчете голосов. На некоторых участках отказали в заверении протоколов. Грубые нарушения были зарегистрированы и в Чувашии — несоответствие числа бюллетеней, выданных вне помещений для голосования, числу бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках; сумма действительных и недействительных бюллетеней не совпадала с числом выданных бюллетеней. Подобные примеры можно приводить до бесконечности.
Как никогда много было на этот раз нарушений в ходе агитации. В Новгородской области «Свободная Россия» открыто агитировала в день выборов. В Свердловской области избирательная комиссия вынесла предупреждения за неправильную агитацию всем партиям, кроме «Единой России», нарушения которой просто «не замечались». В Липецкой области в начале кампании РПЖ разместила изображение Миронова на табло Центрального рынка города, при этом фирма—владелец табло о своем участии в избирательной кампании не заявляла. Партия пенсионеров провела два бесплатных концерта Эдиты Пьехи в Липецке и Ельце. По данным Республиканской партии, в Астраханской области документы с выборов развозились автомобилями с символикой «ЕР». По данным секретаря ЦК КПРФ О. Куликова, в ЕАО губернатор Волков незаконно призывал голосовать за «ЕР» в день голосования.
Кого ждут на Охотном Ряду
Эксперты сходятся во мнении, что перспективы есть всего у пяти партий. Это «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, партия Миронова (РПЖ, ПП, «Родина») и «Патриоты России». Именно они вступят в реальную борьбу в регионах на выборах в марте 2007 года, а затем в декабре — на выборах в Государственную Думу. Впрочем, и сомнения еще остаются.
«У партии власти появился новый противник — и он будет набирать силу, — считает Валерий Соловей. — И это не «партия Миронова». «Медведю» предстоит потягаться с более серьезным соперником, имя которому — «апатия избирателей». Понятно, что проблемы с явкой власть будет пытаться решать с помощью административного ресурса. Точно таким же способом будут и подводиться «правильные» итоги для партий власти», — замечает он.
Дмитрий Орешкин видит в следующей Думе четыре партии и примерно представляет, какие они. «А вот пятая — это уже на грани 7-процентного порога. Впрочем, все это очень приблизительно. За год с небольшим многое может измениться», — считает политолог. «Первые четыре партии уже более или менее продемонстрировали успешность в продвижении на выборах, — уточняет директор Международного института гуманитарно-политических исследований Вячеслав Игрунов. — Бренд «Патриотов России» электорально вполне может быть востребован, но необходима серьезная раскрутка партии, и потребуется активная избирательная кампания».
Для многих очевидно, что спокойной за железные 7% сегодня может быть только «Единая Россия». У остальных партий — у каждой свои проблемы. Ростислав Туровский говорит об ослаблении позиций ЛДПР, которая, по его мнению, выступила явно хуже своих возможностей. «На мой взгляд, — добавляет он, — выборы впервые создали проблемы для этой партии, что позволяет прогнозировать даже ее непрохождение в Госдуму в декабре 2007 года». Слабый результат ЛДПР дал повод и некоторым СМИ заявить, что, мол, «закончилась энергия у бессменного лидера партии В. Жириновского». Но подобные оценки, по всей видимости, пока преждевременны, и хоронить Жириновского и его партию все же, наверное, рано.
Сергей Марков считает, что «коммунисты получили почти все свои голоса», а значит, добавлять для прорыва в Думу им больше попросту нечего. Между тем для КПРФ и ЛДПР большой проблемой может стать активность избирателей: чем выше явка, тем более стабильный электорат этих партий растворяется в общем массиве голосов. И тем на меньший результат они могут рассчитывать. Для Партии жизни, по мнению экспертов, актуально закончить непростой процесс объединения и преодоления внутренних противоречий. «Патриотам России» будет труднее других попасть в Думу, и для этого придется еще много работать.
Не ушли из общественной памяти правые партии — СПС и «ЯБЛОКО», но вряд ли они смогут наконец отбросить амбиции лидеров и создать что-нибудь стоящее. Ведь времени на выяснение отношений практически не остается. Что касается остальных партий, то их перспективы даже не туманны. Их попросту нет.
Аналитическая группа
В исследовании использованы открытые источники информации.
От редакции
Мы не опровергаем выводы авторов доклада, касающиеся шансов на победу отдельных политических партий. Но некоторые уточнения, вероятно, нужны. Вряд ли стоит списывать со счетов «ЯБЛОКО», СПС и другие правые партии. До парламентских выборов остается год с небольшим, и за это время ситуация может измениться в лучшую сторону. По этой же причине было бы неверным преувеличивать электоральные шансы «Патриотов России». Вообще история отечественных выборов демонстрирует, мягко говоря, неточность электоральных прогнозов. Даже если они делаются не за год, а за месяц до выборов.
"Новая газета" № 82
|
