|
Заказчиком строительства являлось Квартирно-эксплуатационное управление г. Москвы, структурное подразделение ГлавКЭУ Министерства обороны РФ, а инвестором-подрядчиком стала ПСМК "Воскресенский", образованная в свое время на базе Хозяйственного управления Совета министров РСФСР и возглавляемая заслуженным строителем России В.В. Бочаровым. Контролером строительства стала префектура Южного округа столицы.
Казалось бы, о таких участниках строительства можно только мечтать: доверие к Министерству обороны у наших граждан традиционно высокое. Не последнюю роль сыграли послужной список, опыт и награды г-на Бочарова, а контроль со стороны местных исполнительных органов власти создавал видимость полной защищенности будущих жильцов злополучного дома. Однако жизненные реалии оказались совсем не красочными.
За пять лет инвестором-подрядчиком и заказчиком так и не была до конца разработана исходно-разрешительная и проектная документация. Из пяти домов микрорайона построен только один, да и то его строительство было задержано, а сдача госкомиссии сопровождалась скандалами. Выяснилось, в частности, что ПСМК "Воскресенский" до сих пор имеет неоплаченные долги перед генеральным подрядчиком (ПИК-Девелопмент) за строительство первого корпуса. Строительство второго по очереди корпуса, будущие жильцы которого и обратились за помощью в высшие властные структуры, фактически так и не началось: нет ни котлована, ни строительной техники.
Стороны по контракту - ПСМК "Воскресенский" и КЭУ г. Москвы - обмениваются взаимными претензиями, не прикладывая усилий к осуществлению мероприятий по реализации принятых на себя обязательств по контракту. Префектура округа, призванная быть контролером строительства и защищать интересы граждан, ограничилась созданием одного-единственного письма в адрес министра обороны и, похоже, заняла позицию стороннего наблюдателя.
Деньги, собранные на строительство корпуса, по словам представителей ПСМК "Воскресенский", полностью израсходованы на прокладку городских инженерных коммуникаций для всего микрорайона. Но, как оказалось, проведение работ не было согласовано с городскими властями. В результате деньги в прямом смысле оказались "закопанными в землю". В то же время застройщик (КЭУ г. Москвы МО РФ) самостоятельно, без согласования с гражданами, принимает решение инициировать арбитражный процесс расторжения инвестиционного контракта и произвести смену инвестора-подрядчика.
Фактически сейчас обманутых людей толкают на долгий и малоперспективный судебный процесс взыскания долгов с ПСМК "Воскресенский", обладающей всеми финансовыми признаками неплатежеспособности. Вполне возможно, что пока несостоявшиеся новоселы будут судиться, новый инвестор-подрядчик продаст квартиры заново и уже по новой цене.
Отчаявшиеся отстоять собственные права граждане обратились с письмом к Президенту страны, руководителям верхней и нижней палат российского парламента, министру обороны и мэру Москвы, где просят обязать правительство ускорить подготовку постановления по разрешению проблем обманутых соинвесторов жилищного строительства, предоставить гарантии, что в случае изменения состава участников строительства законные права не будут нарушены. И вкладчики смогут в разумный срок получить в собственность уже оплаченные квартиры без переоценок или каких-либо других доплат. Кроме того, высказывается пожелание признать солидарную ответственность по обязательствам Министерства обороны и местных органов исполнительной власти, дать поручение местным исполнительным органам власти выпустить отдельное распоряжение о признании дома "проблемным", признать вкладчиков "пострадавшими соинвесторами" и провести государственную регистрацию всех оплаченных договоров соинвестирования. ...
Еще на эту тему "Российская газета. Оправдания Ресина:"
Квартира для дольщика
Московские инвесторы не бастуют, потому что верят власти, считает Владимир Ресин
Андрей Лавров
21 октября 2006 г.
"Проблема обманутых покупателей жилья продолжает оставаться актуальной как для многих регионов России, так и для столицы.
Еще зимой мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что все люди, пострадавшие в городе от деятельности недобросовестных инвесторов, получат квартиры в течение ближайших двух лет. В стройкомплексе делается все для того, чтобы это общение было выполнено точно в срок.
Именно поэтому, как отметили СМИ, московских дольщиков практически не было ни во время сентябрьской акции на Горбатом мосту, ни в других громких акциях последнего времени. О том, что сейчас делается для решения проблемы обманутых соинвесторов, корреспонденту "РГ" рассказал первый зам. мэра руководитель стройкомплекса столицы Владимир Ресин.
Российская газета | Владимир Иосифович! Почему не заметно москвичей среди протестующих дольщиков из других регионов?
Владимир Ресин | Было бы ошибкой утверждать, что в Москве с дольщиками сплошь "тишь, гладь да божья благодать". Но процесс диалога, совместного поиска решений, обмен рекомендациями и информацией между московскими властями, руководством стройкомплекса и представителями дольщиков идет постоянно. Он проводится на регулярной основе, в рамках работы городской комиссии по проверке исполнения инвестиционных контрактов. Организованы рабочие группы в каждой префектуре.
Проделанная работа дает конкретные результаты. Сейчас комиссия тщательно следит за работой по каждому адресу, принимает меры сразу, если где-то возник сбой. Наша главная задача - сохранить темп работ, чтобы к 2008 году все проблемные стройки были завершены.
Как и обещал мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков, к 2008 году все обманутые дольщики Москвы получат свои квартиры. Задача строителей - не сбавлять темпы строительства, чтобы жилье не дорожало, и у москвичей была возможность покупать квартиры и улучшать условия своей жизни. Поэтому московские дольщики не выплескивают свое недовольство на улицу. Москвичи поняли, что город может помочь им решить их проблемы. Митингами и протестами ничего не добьешься.
А главное - в Москве начали принимать и заселять первые дома, предназначенные для пострадавших соинвесторов.
РГ | Много ли построено жилья для дольщиков с момента, как правительство Москвы взялось помогать им?
Ресин | Закончено строительство двух жилых корпусов на Первой Владимирской улице, где получают квартиры около 100 пострадавших. Введен в эксплуатацию дом на ул. Байкальская, 18, корпус 3. Там тоже почти 100 человек получили квартиры. Готовится там к сдаче в декабре вторая секция дома, корпус 2.
В конце лета введен в эксплуатацию дом по ул. Чечулина, вл. 9-11, корпуса 1 и 2. Тут получают квартиры уже 230 человек. Готовится к заселению дом на ул. Никитской, вл. 31, корпус 1. В конце года будем принимать дом на Щелковском шоссе, вл. 18, корпус 1. Значит, получат квартиры еще порядка 250 пострадавших.
РГ | Практически все адреса расположены на востоке столицы. С чем это связано?
Ресин | Дело в том, что около 40 процентов из строек в Москве, где пострадали частные соинвесторы, расположены именно на востоке. Естественно, этому округу уделяется особое внимание. Но и в других округах ведется планомерная работа. Например, летом в САО прошел первый этап приемки дома на Хорошевском шоссе, микрорайон 58, корпус 16. Там же, на севере Москвы, ведутся подготовительные работы по адресу: Старый Петровско-Разумовский проезд, д. 15/17. "Нулевой" цикл делают на Учинской улице, вл. 1-9, корпус 14. По этим адресам своих квартир ожидают еще около 130 человек.
РГ | Работа действительно ведется, но у дольщиков часто возникает вопрос: почему все происходит так медленно?
Ресин | По каждому из объектов необходимо было детально решить все юридические вопросы, разработать проект, провести его детальную экспертизу, получить все необходимые согласования, подготовить рабочие чертежи и только после этого начинать строительство. Иначе нельзя!
Нет универсальной схемы, следуя которой можно было бы решить проблему сразу для всех. В отдельных случаях дострой жилья соинвесторов может осуществляться за счет средств городского бюджета. В других было необходимо найти и привлечь новых инвесторов. Кроме того, необходимо решить все юридические тонкости, связанные с перезаключением договоров между дольщиками и новыми инвесторами.
Наконец, на некоторых объектах остаются прежние инвесторы, но под строгим городским контролем. Им предложено работать с подрядными строительными организациями, которые заслужили доверие города.
РГ | Среди объектов долевого строительства выделяется высотка "Вертикаль" на Ленинском проспекте, которая должна войти в Новое кольцо Москвы. Как здесь обстоят дела?
Ресин | Ввод этого дома в эксплуатацию запланирован на первое полугодие 2008 года. В "Вертикали" получат квартиры почти 300 вкладчиков.
РГ | Особый интерес в связи с большим числом пострадавших в Москве вызывают объекты, которые принадлежали компании "Мастерок". Как у них дела?
Ресин | По объектам, принадлежавшим "Мастерку", сняты все проблемные вопросы, препятствовавшие началу строительства. Получены документы, необходимые для использования земельных участков. По большинству объектов, а именно уже упоминавшийся Старый Петровско-Разумовский пр., д. 15/17, ул. Медиков, корп. 68, Щелковское шоссе, вл. 79, стр. 1, ул. 2-я Бухвостова, вл. 7, Федеративный пр., вл. 36/14, проведена подготовка производства. Это значит, что готовы строительные площадки, проведены инженерно-геодезические и геологические исследования, ведется перекладка инженерных сетей. Начался главный для дольщиков этап - непосредственного строительства. Строители - уже на площадках, например на Щелковском шоссе, вл. 79, стр. 1. В самое ближайшее время работа начинается и по оставшимся адресам.Среди объектов компании "Мастерок" есть и уже завершенные - например, дом на Самотечной улице, вл. 5/14, стр. 1,2.
РГ | Значит, слухи о том, что предстоит продажа с аукциона площадок, на которых предполагалось строительство домов для обманутых дольщиков "Мастерка", неоправданны?
Ресин | Это откровенная и полная дезинформация. В настоящее время по искам соинвесторов Службой судебных приставов России на площадки наложен арест, но решений о продаже этих площадок никто не принимал. Это сделано для того, чтобы ООО "Мастерок" не смог до завершения оформления всех юридических вопросов распоряжаться этими площадками. В то же самое время арест площадок в интересах соинвесторов никак не мешает новым инвесторам проводить работы по строительству на этих объектах. Работы по строительству домов, где получат квартиры бывшие соинвесторы "Мастерка", идут вперед.
Как я уже сказал, определен предельный срок, к которому должны быть достроены все дома, деньги в которые были вложены частными соинвесторами, - 2008 год. К этой дате свои квартиры получат те, чей случай представляет особую сложность - например, если к возведению дома строители еще даже не приступали. Большинство получит квартиры гораздо раньше.
РГ | Есть ли гарантия, что история с обманутыми дольщиками не повторится в будущем?
Ресин | Для того чтобы ситуация не повторилась в будущем, приняты меры и на федеральном, и на столичном уровне. Уже почти год действует федеральный закон об участии в долевом строительстве, который как раз направлен на защиту интересов частных соинвесторов. К сожалению, все пострадавшие дольщики подписывали свои договора с компаниями до вступления закона в силу.
В Москве подготовлен проект типового договора для участников долевого строительства. Возможно, и другие регионы, где ситуация с дольщиками гораздо более тяжелая, захотят воспользоваться нашим опытом. Кроме того, формируется реестр деловых партнеров правительства Москвы, в котором можно будет узнать всю "подноготную" о компаниях. Думаю, сейчас граждане достаточно защищены от недобросовестных предпринимателей в сфере жилищного строительства.
|
