|
Летом 2006 г. Госдума утвердила поправки в гл. 26 второй части Налогового кодекса, вводящие дифференциацию ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для нефтедобывающих компаний. Они вступают в силу 1 января 2007 г. С этого дня вводятся понижающие коэффициенты к этой ставке для нефти из месторождений, выработанных более чем на 80% (0,035 за каждый процент сверх 80%), а для высоковязкой нефти и нефти из новых, неразработанных месторождений в Восточной Сибири и на континентальном шельфе ставка вообще обнуляется.
Нефтяники уже начали подсчитывать выгоду от нововведения. В среду “Лукойл” опубликовал отчет по US GAAP за II квартал и первое полугодие 2006 г. В комментарии руководства компании к отчету подчеркивается, что если нефтяные цены и объемы добычи “Лукойла” останутся на уровне первого полугодия этого года, то за весь 2007 г. выплаты по НДПИ сократятся на $400 млн. По словам представителя “Лукойла” Геннадия Красовского, снижение налога произойдет в основном за счет выработанных месторождений компании в Республике Коми, Поволжье, Пермском регионе. По его словам, дифференциация НДПИ позволит “Лукойлу” активизировать добычу высоковязкой нефти в Коми, а также вернуть в строй некоторое количество ныне нерентабельных скважин. За первые шесть месяцев 2006 г. “Лукойл” перечислил в бюджет в виде НДПИ $3,492 млрд.
Больше всего от дифференциации НДПИ выиграют “Татнефть” и “Башнефть”, чьи запасы истощены на 79-84%. В “Татнефти” уже подсчитали, что за счет снижения НДПИ в 2007 г. прибыль компании вырастет на 10%. Ждет снижения выплат по НДПИ и ТНК-BP. Размер экономии представитель компании не сообщил, но заметил, что при существующей рыночной конъюнктуре общая налоговая нагрузка скорее всего увеличится. В “Роснефти” и “Газпром нефти” от комментариев на эту тему воздержались.
Снижение поступлений от НДПИ в федеральный бюджет предвидит и государство. Если в 2005 г. он получил 854,5 млрд руб., а на этот год Минфин прогнозирует 1127,7 млрд руб., то на 2007 г. — уже 1,04 трлн руб., а на 2009 г. — 806,1 млрд руб.
В той или иной степени от поправок в Налоговый кодекс, касающихся НДПИ, выиграют все нефтяные компании, считает аналитик ИФК “Солид” Денис Борисов. Он полагает, что оценить выигрыш можно лишь приблизительно, поскольку информация о выработанности российских месторождений труднодоступна. По его мнению, если исходить из текущих цен на нефть и объемов добычи, в 2007 г. экономия за счет НДПИ может составить: у “Башнефти” — порядка $100 млн, у “Татнефти” — $170 млн, у ТНК-ВР, работающей на истощенном Самотлоре, — $300 млн, у “Сургутнефтегаза”( с учетом льгот по Талаканскому месторождению) — $200 млн и столько же — у “Роснефти”. По мнению Борисова, снижение ставки НДПИ позволит нефтяникам на какое-то время стабилизировать добычу на выработанных месторождениях, но существенного ее прироста добиться таким образом вряд ли удастся. “Для этого нужна более глубокая дифференциация налога, в частности по степени сложности геологических условий добычи, — говорит эксперт, — но такое усложнение налоговой системы чревато ростом коррупционных рисков”.
|
