|
За Шакалом в белых перчатках
Сегодня уже кажется естественным, что Интерпол охотится на международных террористов. Но так было не всегда. До 1984 г. международные сыщики не вступали в противоборство с террористами из-за «политической природы» этого явления. А «любое вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера» запрещено Интерполу статьей З его устава (официально его текст никогда не публиковался). Исключение составляли только случаи криминального терроризма — разделы сфер влияния наркокартелей, торговля оружием, подделка всемирно известных брендов, международные синдикаты фальшивомонетчиков и др. В 1984 г. Генеральная ассамблея Интерпола в Люксембурге приняла решение бороться с терроризмом, но только в том случае, если террористы действуют за пределами своей национальной территории.
Три года спустя в Интерполе появилась специальная антитеррористическая группа — ТЕ. А после терактов 11 сентября 2001 г. в США в штаб-квартире Интерпола в Лионе создан командно-координационный центр, занимающийся сбором сведений о террористических организациях, появилась база образцов краденых и поддельных паспортов, которыми пользуются террористы. Раньше ничего такого не было.
По некоторым сведениям, сотрудники Интерпола все же принимали участие в операции по поимке знаменитого террориста Ильича Рамиреса Санчеса по прозвищу Шакал. В 1994 г. Шакал был арестован в Судане и сейчас отбывает пожизненное заключение во Франции. Интерпол, как всегда, не опровергает и не подтверждает эту информацию.
«Пинкертоны» в нарукавниках
До вступления в должность генсека Интерпола Рональда Ноубла эта организация вообще работала как банк — с 9 до 17 часов пять дней в неделю. Получить информацию в выходные или ночью было невозможно — все сотрудники отдыхали. Шокированный Ноубл добился серьезных изменений. С 2002 г. штаб-квартира функционирует круглосуточно. На обновляемых в режиме on-line и защищенных от хакеров веб-сайтах сегодня также можно получить всю необходимую информацию.
Ноубл также разрешил сотрудникам пользоваться электронной почтой для рассылки информации. Прежние руководители на этом экономили, и ее рассылка занимала месяцы. Тем не менее в 80 странах национальные центральные бюро Интерпола (НЦБ) не имеют необходимого оборудования и вынуждены пользоваться экспресс-почтой.
Бедные страны не могут платить взносы в бюджет Интерпола, что лишает их преимуществ международной борьбы с преступностью. Ноубл призывает богатые страны не скупиться и помогать бедным. «Лучше купить телефон бедному соседу, чтобы он вызвал полицию, когда будут грабить ваш дом», — утверждает он. Но прописные истины понятны далеко не всем. Например, многие в США убеждены, что их демократической стране не место в организации, в которую входят представители «оси зла» — Иран, Ливия и Куба. При этом мало кто знает, что впервые «бюллетень с красным yглом» (международный ордер на арест) в отношении Усамы бен Ладена был выдан Ливией в 1998 г. Ливийские власти объявили бен Ладена в розыск по обвинению в убийстве двух граждан Германии.
Сегодня Усама бен Ладен и «Аль-Каида» — главные цели Интерпола. Впрочем, собственноручно сотрудники Интерпола террориста не выслеживают, но аналитикой своей снабжают спецслужбы всего мира. Основная часть информации, которую оглашают высокопоставленные американские чиновники, идет именно оттуда. И информация эта тревожная.
По данным Интерпола, «Аль-Каида», несмотря на понесенный урон, расширяет свое присутствие и влияние. Ячейки организации существуют почти в 60 странах мира, и при ее активном участии радикальный ислам продолжает распространяться в Западной Европе. Войну в Ираке террористическое подполье обратило себе на пользу. В недавнем докладе лондонского Международного института стратегических исследований (IISS) подчеркивается, что американо-британская интервенция в Ираке «в краткосрочном плане способствовала активизации пропаганды «Аль-Каиды» и пополнению рядов «джихадистов».
В разработке — русские
С августа 1995 г. по подозрению в причастности к терактам и участию в незаконных вооруженных формированиях на территории России объявлены в международный розыск 125 человек. В частности, ичкерийский президент Аслан Масхадов, его спецпредставитель Ахмед Закаев, полевые командиры Шамиль Басаев, Абу-Валид и др. С тех пор розыск части террористов (к примеру, Зелимхана Яднарбиева, Руслана Гелаева, Мовсара Бараева или Хаттаба) по различным причинам уже прекращен, и сейчас по линии Интерпола разыскиваются чуть больше 100 террористов. Но, поскольку большинство из них занимается террористической деятельностью на территории России, Интерпол в основном занимается выяснением их международных связей.
Как заявил на заседании Совета министров внутренних дел государств — участников СНГ в Киеве генсек Интерпола Рональд Ноубл, организация готова предоставлять российским коллегам оперативные сведения о возможных террористических угрозах в мире и России. В частности, как только Россия сформулирует свои подозрения в отношении конкретных лиц, причастных к теракту в Беслане, организация готова в кратчайшие сроки проинформировать об этом все государства — члены Интерпола. «По чеченским террористам запросы на розыск поступают давно, и каждый из них обрабатывается в течение нескольких часов», — утверждает он. По словам Ноубла, Интерпол готов оказать любую помощь российским правоохранительным органам в расследовании теракта в Беслане и задержании его заказчиков и исполнителей.
Япончик на посылках
А вот периодические истерики свободной прессы по поводу «русской мафии», беспрепятственно хозяйничающей в США и других западных странах, Интерпол категорически не подтверждает. Начальник отдела НЦБ Интерпола Евгений Малышенко в одном из недавних интервью заявил: «В Интерпол не поступали сведения от иностранных государств о наличии на их территории так называемой русской мафии». Примечательно, что Россия практически не объявляет в международный розыск своих уголовных «героев», действующих на территории иностранных государств. Известного бизнесмена и преступного авторитета российского происхождения Григория Лернера израильская полиция арестовала самостоятельно — за преступления, совершенные в самом Израиле. Хотя и не без помощи российских коллег.
По данным Интерпола, представители российского преступного мира интегрируются в уже существующие мафиозные кланы — в отдельные международные преступные группы стали входить и граждане России. «Таким образом, можно сделать вывод, что «русской» или «российской» мафии не существует, но есть интеграция российской преступности в международную», — уверен Евгений Малышенко. Тот же Вячеслав Иваньков (Япончик), осужденный в США за вымогательство и экстрадированный недавно в Россию, «проявил себя при этом как рядовой исполнитель». «Ни под одно из определений «мафиозо» действия Япончика в США не подпадают. Даже при большом желании невозможно утверждать, что он имел влияние во властных структурах этой страны», — подчеркнул начальник отдела НЦБ.
РОССИЙСКИЕ РЕКОРДЫ
Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола в России (СССР) начало действовать в начале 1991 г. Ныне его возглавляет полковник Тимур Лахонин. С 1997 г. в субъектах Российской Федерации на правах самостоятельных отделов, отделений в МВД республик и УВД краев созданы филиалы НЦБ. В 2003 г. благодаря Интерполу на территории стран дальнего зарубежья были установлены 94 обвиняемых, которых разыскивали правоохранительные органы России. Из них задержаны 39. По инициативе России в международном розыске числятся более 850 обвиняемых и осужденных, а также 169 без вести пропавших.
Среди них немало лиц, в прошлом игравших в России заметную политическую роль. Бывший секретарь СНГ Борис Березовский, его партнер по бизнесу Юлий Дубов, совладелец ЮКОСа Леонид Невзлин и еще ряд акционеров этой компании, бывший медиамагнат Владимир Гусинский, лидер украинской оппозиции Юлия Тимошенко. Многие из них получили статус политических беженцев и не подлежат экстрадиции.
ШТАНДАРТЕНФЮРЕРЫ ИНТЕРПОЛА
Первая попытка создать Интерпол была предпринята в 1914 г. на Международном полицейском конгрессе на Лазурном берегу. Его инициировал князь Монако Альберт Первый. Следующую встречу — через два года в Бухаресте — отменила Первая мировая война.
К воссозданию прообраза Интерпола европейские полицейские вернулись только в 1923 г., когда была создана Международная комиссия криминальной полиции. Ее телеграфный адрес звучал как «Интерпол». Возглавил ее шеф австрийской полиции.
После аншлюса Австрии в 1938 г. рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер заменил президента Интерпола австрийца Михаэля Шкубля на нациста Отто Штайнхаузля. На обложке журнала Интерпола The International Criminal Police Review за 10 июля 1938 г. Штайнхаузль был изображен в форме штандартенфюрера СС. В руки нацистов попала вся база данных Интерпола, которой они в полной мере воспользовались. С 1940 г. президентом Интерпола стал глава службы безопасности нацистской Германии Рейнхард Гейдрих. Штаб-квартира переехала в Берлин. Гейдрих оставался на этой должности до самой своей смерти в июне 1942 г. в Праге. Место Гейдриха занял эсэсовец Артур Небе, затем Эрнст Кальтенбруннер. После крушения нацистского режима Кальтенбруннер был осужден Нюрнбергским трибуналом и казнен.
После войны Интерпол пришлось, по сути, создавать заново. В конце 1946 г. представители 16 государств, входивших в Интерпол, встретились в Бельгии. По некоторым данным, часть инициаторов возрождения активно сотрудничала с нацистами. С 1946 по 1989 г. штаб-квартира Интерпола располагалась в Париже. Затем она переехала в Лион. В 1956 г. Интерпол получил свое нынешнее название (Международная организация криминальной полиции) и новый устав. До этого Интерпол больше походил на клуб по интересам.
ПО ЛИНИИ ИСКУССТВА
Особенно успешно сотрудничает Россия с Интерполом в части розыска похищенных произведений искусства. С помощью Интерпола и при прямом участии НЦБ-Москва предотвращены расхищения национальных ценностей. В результате успешно завершенных дел за последние годы возвращено:
— марка, выпущенная в честь перелета Москва—Сан-Франциско с опечаткой, оцененной в 35 тыс. фунтов стерлингов (марка была похищена из частной коллекции в Москве);
— несколько тысяч документов, похищенных в Государственном историческом архиве в Санкт-Петербурге;
— рисунки известного русского художника Филонова;
— ряд уникальных старинных книг.
|
