Петербург и Северо-Западный федеральный округ практически одновременно лишились своих прокуроров. Замгенпрокурора по СЗФО Владимир Зубрин и прокурор города Николай Винниченко, вероятно, отныне будут работать под руководством Виктора Черкесова в Госнаркоконтроле. Место Зубрина займет бывший прокурор Костромской области Иван Кондрат, а кресло Винниченко пока остается вакантным.
Довел до кондрашки местную власть
Резкие перестановки в рядах высших прокурорских работников региона предвиделись уже давно и, по большому счету, особого ажиотажа не вызвали. Мавры сделали свое дело, мавры могут уходить. Петербург перестали считать криминальной столицей России, значит, прокурорские труды принесли свои плоды. Впереди новые задачи, выполнять которые будут уже новые люди. Политические задачи сменились экономическими - наверное, в этом главный смысл перестановок. По крайней мере, к такому выводу подталкивает послужной список нового замгенпрокурора по СЗФО Ивана Кондрата.
По данным «ТС», период работы Кондрата на должности прокурора Костромской области можно охарактеризовать ярко выраженным конфликтом с местной властью и одновременно поддержкой со стороны власти федеральной.
Так, генеральный прокурор России Владимир Устинов, подводя итоги работы своего ведомства, отметил, что прокуратура Костромской области за 2 года работы под руководством Ивана Кондрата сделала больше, чем за 10 предыдущих лет. Только в 2003 году областной прокуратурой вместе с региональными ФСБ и УВД выявлено около четырех с половиной тысяч нарушений закона. В их числе громкие уголовные дела, по материалам которых арестованы руководители государственных предприятий «Костромакоммунресурс» Беланов и «Костромаавтодор» Милородов.
При этом у Ивана Кондрата сложились очень напряженные отношения и с губернатором Костромской области Виктором Шершуновым. Дошло до того, что прокурор в июле 2004 года подал на губернатора иск о защите чести и достоинства. Причиной конфликта послужили многочисленные письма губернатора в Генеральную прокуратуру. Глава области просил разобраться с якобы необоснованными обвинениями Кондрата в свой адрес и в адрес его администрации. В частности, они касались дела о хищениях в особо крупных размерах, заведенного на заместителя главы администрации области Дмитрия Старостина, когда тот являлся директором Галичского автокранового завода.
Прокуратура настаивала на увольнении чиновника, осужденного за уголовное преступление. И хотя губернатор Шершунов поначалу не собирался увольнять своего заместителя, тем не менее, отставка Старостина состоялась. В рамках своей борьбы с местной администрацией Иван Кондрат добился того, что генеральный директор «Костромакоммунресурс» Владимир Беланов был обвинен в мошенничестве в особо крупных размерах - на основании поступивших в прокуратуру документов. Долгое время это предприятие занималось поставками топлива для коммунальных нужд области.
Не оставил без своего внимания Иван Кондрат и такую «мелочь», как факт приобретения на бюджетные средства автопарком администрации в 2003 году «мерседеса» стоимостью около 6 миллионов рублей.
Еще одно громкое дело Ивана Кондрата - отставка начальника УВД Костромской области генерала Николая Смирнова, которому 23 июня на заседании коллегии МВД России в Москве было предложено оставить свой пост. Запомнился Иван Николаевич костромичам также резкой критикой деятельности местных правоохранительных органов по ненадлежащей охране лесных ресурсов и борьбе с незаконными вырубками. В общем, все шансы довести костромские власти до кондрашки у Ивана Николаевича были.
При этом он не боялся и опасностей. Иван Кондрат лично вел переговоры с преступником, захватившим в заложницы медсестру одной из костромских исправительных колоний, и убедил его отпустить женщину и сдаться правоохранительным органам.
От политики к экономике
Каковы будут первые шаги Ивана Кондрата на Северо-Западе - еще не ясно. Официального представления пока не было, соответственно, и планов своих Иван Николаевич еще не раскрыл. Но, видимо, повторимся, главным направлением его деятельности станет экономика региона. Как ни крути, а предыдущие прокуроры и города, и округа все-таки больше исполняли политические задачи. По крайней мере, больше всего они запомнились именно делами по отношению к чиновникам администрации Яковлева. Достаточно напомнить обвинения против вице-губернаторов Виктора Кротова (комитет по финансам), Анатолия Кагана (комитет по здравоохранению), Валентина Меттуса (комитет по туризму и спорту), Александра Потехина (комитет по печати). Ничем особым эти дела не закончились, но шуму подняли изрядно. И курировало их как раз ведомство предшественника Ивана Кондрата - Владимира Зубрина.
Впрочем, и на городском уровне эти дела имели серьезную прокурорскую поддержку - в лице Николая Винниченко. Напомним, что на посту городского прокурора он сменил Ивана Сыдорука, который считался человеком Владимира Яковлева. Лишь с переводом Сыдорука в Московскую область началось активное прокурорское давление на окружение тогдашнего губернатора Яковлева, активно поддерживаемое СМИ, лояльными полпреду Виктору Черкесову, а затем Валентине Матвиенко.
Сейчас эти баталии стали уже почти историей, и, видимо, возникла нужда в прокурорах новой формации, менее политизированных и более «заточенных» на экономику. Кстати, на место Николая Винниченко, который пока что числится в отпуске, прочат не менее «экономического» прокурора Петродворцового района Бориса Маркова, еще год назад служившего в Краснодарском крае. Так что, если его назначение состоится, то определенная тенденция будет прослеживаться: надзором за исполнением законов будут заниматься люди, ранее мало связанные с Петербургом и потому менее ангажированные и, наверное, более самостоятельные и независимые.
Хотя вряд ли стоит упрекать бывших местных прокуроров в изрядном количестве дел, похожих на «заказные». Время было нелегкое, власть в городе (по разумению Москвы) нужно было менять. Тем не менее и своими прямыми обязанностями и Владимир Зубрин, и Николай Винниченко заниматься успевали. По информации «ТС», при Владимире Зубрине зафиксировано общее снижение показателей преступности, даже с учетом так называемых нерегистрируемых криминальных эпизодов. Более того, возбуждено около 50 уголовных дел против сотрудников милиции, виновных в такого рода сокрытиях. Запомнился Владимир Зубрин и расследованиями преступной деятельности так называемых «оборотней», в частности в УБОПе была выявлена группа убийц, вымогателей и коммерческих аферистов.
Тревога остается
И все-таки смена руководящих прокурорских работников Северо-Запада не может не вызывать определенных тревог. С одной стороны, прекрасно, что пришли новые люди, мало посвященные в местные разборки. С другой стороны, в этом есть очень существенный недостаток: пока они будут разбираться, как в нашем городе и регионе все устроено, времени пройдет немало. Конечно, на то они и чиновники, чтобы быстро во все местные перипетии вникнуть, но ведь регион-то чересчур большой и опасный. Мало ли что упустят или дров где наломают?
Опять же существует опасение, что любой перевод чиновников такого уровня из глубинки может быть связан с конкретными задачами, поставленными в Генпрокуратуре. С задачами, никак не связанными с действительным надзором за соблюдением законности. Вполне вероятно, что где-то в Москве есть острое желание «замочить» пару-тройку региональных баронов или приструнить «зашалившие» предприятия. Благо, новейшая путинская история такими примерами изобилует. Один только ЮКОС чего стоит! А в Северо-Западном округе богатеньких дяденек тоже немало найдется. И грешки за ними наверняка числятся.
Но это все - предположения. Как сложится на самом деле, скоро будет видно. Хочется верить, что и бывшие наши прокуроры еще много пользы принесут в борьбе с наркотрафиком, и их смена не ударится в безумное исполнение прихотей вышестоящих структур, а займется нормальной прокурорской работой. Не отвлекаясь на «заказные» мероприятия и показушные раскрытия. Пока что все это очень даже вероятно и внушает надежду на лучшее.
Из досье «ТС»
Кондрат Иван Николаевич родился в 1961 году в селе Симонтовка Мглинского района Брянской области.
Имеет высшее юридическое образование - в 1985 году окончил Харьковский юридический институт, в 1997 году - Всероссийский заочный финансово-экономический институт.
В настоящее время является государственным советником юстиции третьего класса.
С 1992 года работал на руководящих должностях в органах прокуратуры в Брянской области. С 20 марта 2001 года работал прокурором Костромской области.
|