|
Упорные слухи о грядущих перестановках в руководящем составе минобороны, МВД и ФСБ вчера воплотились в жизнь. Президент подписал несколько указов, серьезно изменяющих расстановку сил на силовом олимпе. Освобождены от должности начальник Генштаба Анатолий Квашнин (его место занял Юрий Балуевский), главком внутренних войск Вячеслав Тихомиров и заместитель директора ФСБ Анатолий Ежков. Последний курировал в Федеральной службе безопасности Северо-Кавказский регион, и именно с этими местами связаны другие перемены у генералов-силовиков.
Герой России Михаил Лабунец уходит с поста командующего Северо-Кавказским округом внутренних войск. Руководитель СКВО Владимир Болдырев назначен командующим Приволжско-Уральским военным округом. Его место в штаб-квартире в Ростове-на-Дону займет уралец Александр Баранов. Наконец, генерал с Кавказа и по совместительству специалист по армейским чрезвычайным ситуациям Александр Белоусов с повышением отправится в Москву - он теперь первый заместитель министра обороны.
Самой прогнозируемой из всех кадровых перемен, пожалуй, является смена начальника Генштаба. Об отставке с этого поста Анатолия Квашнина впервые заговорили после скандала вокруг Ракетных войск стратегического назначения. Тогдашний министр обороны маршал Игорь Сергеев - выходец из "стратегов" - был категорически против понижения их статуса до рода войск, на чем настаивал Квашнин и чего в конце концов добился.
С новым главой оборонного ведомства Сергеем Ивановым начальник Генштаба открыто не конфликтовал, но всем было известно - без резолюции Квашнина приказы и директивы министра не принимались к исполнению. Дело доходило до того, что Иванов был вынужден лично требовать от своего первого заместителя неукоснительного выполнения документа.
По-настоящему кресло под Квашниным зашаталось этой весной, когда по инициативе министра обороны законодатели ограничили функции Генштаба. Дважды - на заседании правительства и закрытом совещании Комитета Госдумы по обороне в МО - в отсутствии своего прямого начальника Квашнин пытался убедить министров и депутатов в особом статусе Генерального штаба. Не получилось, и перед отлетом на учения "Союзная безопасность" в Екатеринбург генерал подал президенту рапорт с просьбой освободить его от должности. Вчера отставка состоялась.
Несмотря на репутацию жесткого, а порой жестокого руководителя, аналитики не склонны думать, что публичная карьера Квашнина на этом завершится. Поговаривали, что генералу нашлось место в Совете безопасности, но вчера информагентства сообщили, что от предложения Квашнин отказался и подтвердил свое намерение уволиться из армии.
А на дверях кабинета начальника Генштаба уже меняют табличку. До назначения на должность Юрия Балуевского в качестве вероятных преемников Квашнина называли командующего Ленинградским военным округом Валентина Бобрышева и руководителя ПУрВО Александра Баранова. Однако генштабисты были уверены: лучшей кандидатуры, чем Балуевский, нет. Среди коллег генерал-полковник слывет интеллигентом и стратегом. Последнее связано с более чем 20-летней генштабовской карьерой Балуевского, в том числе его службой начальником Главного оперативного управления ГШ. Юрия Николаевича называют одним из авторов административной реформы в оборонном ведомстве - в этом смысле его позиция ничуть не противоречит идеям Сергея Иванова. В то же время это достаточно самостоятельный руководитель, одинаково способный на разумный компромисс и твердую позицию. Эти качества последние два года Балуевский демонстрировал в ходе непростых переговоров с руководством НАТО.
Вот как прокомментировал произведенные перестановки министр обороны РФ Сергей Иванов. По его словам, назначение Балуевского связано с тем, что "трудный этап развития Вооруженных Сил закончился, начался новый, более благополучный".
- Генеральный штаб, по моему мнению и по мнению Верховного Главнокомандующего, должен больше сосредоточиться на вопросах развития Вооруженных Сил, думать о войнах будущего и в меньшей степени заниматься состоянием текущих дел в подразделениях министерства обороны, то есть так называемой текучкой в горячем режиме, - считает министр. - А новый начальник Генерального штаба генерал Юрий Балуевский - человек достаточно хорошо известный в войсках и в стране.
Для самого Сергея Иванова текущие дела так или иначе связаны с реформой минобороны. В ближайшее время у министра сократится количество заместителей, а в одном из самых крупных ведомств (численность Вооруженных сил - почти 2,5 миллиона человек) появится "очень компактный" 10-тысячный центральный аппарат.
Кстати, освободившийся пост первого заместителя начальника Генштаба, по некоторым данным, займет начальник Главного оперативного управления (ГОУ) Генштаба генерал-полковник Александр Рукшин, а ГОУ возглавит его нынешний первый заместитель генерал-лейтенант Сергей Новиков.
Перестановки в оборонном ведомстве лишний раз подтверждают, что Кремль делает ставку на генералов-прагматиков. В этом смысле назначение первым заместителем министра обороны Александра Белоусова выглядит закономерным.
- Это молодой генерал, который будет отвечать за текущее состояние дел в войсках, - отреагировал на указ президента Сергей Иванов. - Белоусов будет курировать Главное управление боевой подготовки, то есть в его ведении будет находиться вся боевая подготовка Вооруженных Сил.
Еще генералу придется отвечать за состояние безопасности военной службы и боеготовность антитеррористических частей минобороны. Главным образом они располагаются на Северном Кавказе, который Белоусов прекрасно знает. Судя по всему, ему будет легко найти общий язык и с вновь назначенным командующим СКВО, своим давним знакомым - генерал-полковником Александром Барановым.
"Кавказская" прослойка в минобороны усиливается в явной надежде на скорое завершение контртеррористической операции в Чечне.
Юрий Балуевский - "РГ"
(на совете экспертов "Белая книга"
министерства обороны")
О военной реформе
Между военной реформой и военным строительством есть разница. Военное строительство отличается от военной реформы тем, что это процесс постоянный, не имеющий строгих временных рамок.
Об отношениях с НАТО
Если НАТО сохранится в качестве военного альянса, останется существующая сегодня его наступательно-военная доктрина, то это потребует коренной перестройки российского военного планирования и принципов строительства российских Вооруженных Сил...
О контрактной армии
Минобороны считало и считает, что чисто по американскому или английскому образу и подобию контрактная армия неприемлема для России...
Что дальше?
Сейчас у нас новая армия. В ней уже другие взаимоотношения, иные задачи. Никто в Советской армии никогда бы не пошел на командира подавать в суд, сейчас это в порядке вещей. Сокращение более чем на миллион человек - это тоже преобразование. Закончились ли преобразования вообще? Нет, потому что преобразование Российской армии это процесс очень длительный, беспрерывный. Армия не может застыть в своем развитии.
досье
Балуевский Юрий Николаевич родился 9 января 1947 года в городе Трускавец Львовской области. Окончил Ленинградское высшее общевойсковое командное училище, Военную академию им. М.В. Фрунзе и Академию Генштаба (с золотой медалью). Начинал службу командиром взвода. С 1982 года - старший офицер-оператор Генштаба. Служил генералом для особых поручений при заместителе министра обороны. С февраля 1993 по июль 1995 года - начальник штаба Группы российских войск в Закавказье. Затем - исполняющий обязанности начальника Главного оперативного управления Генштаба. С августа 1997 года - начальник ГОУ ГШ, первый заместитель начальника Генштаба. В 2001 году принимал участие в российско-американских консультациях по Договору о противоракетной обороне 1972 года. Женат, имеет двоих детей.
компетентно
Леонид Ивашов, генерал-полковник, вице-президент Академии геополитических проблем:
- Снятие Анатолия Квашнина с поста начальника российского Генштаба - это исправление ошибки, допущенной с его назначением. Ни по опыту службы, ни по знаниям, ни по характеру Квашнин не был достоин поста начальника Генштаба. Пользы от руководства Квашнина Вооруженные Силы не получили, скорее наоборот.
С момента своего назначения он начал закручивать интриги. Это было и при бывшем министре обороны Игоре Сергееве, и при нынешнем главе военного ведомства Сергее Иванове, что наносило существенный вред важнейшему принципу минобороны - единоначалию.
Назначение начальником Генштаба Юрия Балуевского гораздо лучше, чем дальнейшее пребывание на этом посту Анатолия Квашнина.
|
