|
Документы, с которыми мы хотим вас познакомить, несколько лет хранились за семью печатями. Об их существовании практически никто не знал. Власти не допускали ни малейшей утечки информации. Хотя, на первый взгляд, казалось бы, ничего особенного - обычный акт проверки Контрольно- ревизионного управления Минфина РФ одного из региональных предприятий.
Сколько таких документов уже было обнародовано, озвучено, напечатано?! Десятки, сотни...
Однако, на этот раз ситуация гораздо серьезней. Дело в том, что проверке подверглось одно из самых режимных и секретных учреждений нашей страны. А именно - Хабаровское территориальное управление Госкомрезерва России ( ныне Российского агентства по государственным резервам ). Акт датирован декабрем 1997г. Достаточно беглого взгляда на этот документ, чтобы понять - почему его так тщательно скрывали.
Шутка ли, государственные ревизоры ( скорее всего, сами того не ожидая ) сумели открыть и зафиксировать доселе мало кому известный канал бесконтрольного и фактически безнаказанного воровства бюджетных средств. Сделанные ими выводы могут послужить началом грандиозного скандала федерального значения.
Как считают специалисты, речь в данном случае идет о хищениях на сумму порядка ста миллионов долларов в год.
Наверное, не найдется у нас в стране человека, который бы ни разу не слышал фразы типа: "закрома Родины" или "народная кладовая". При этом, согласитесь, мало кто из нас реально представляет себе, что это такое. И уж совсем мало кто сможет вразумительно объяснить, где сие богатство хранится.
Тем временем, в России уже давно существует организация, призванная эти самые "закрома" собирать и беречь. Называется она - Комитет РФ по государственным резервам (попросту Госкомрезерв). Точнее называлась. Совсем недавно слово "комитет" было заменено на "агентство". Но суть ни в этом. Ежегодно из федеральной казны тратятся десятки миллионов долларов, дабы содержать святая святых нашего государства - стратегический запас нефтепродуктов, питания, стройматериалов, техники в должном порядке и объеме. Так называемый государственный НЗ хранится на специально оборудованных комбинатах и должен в случае непредвиденных обстоятельств (будь то война, стихийные бедствия, природные катаклизмы) обеспечить россиянам нормальные условия существования.
Понятно, что вся информация о деятельности Госкомрезерва является закрытой и во многом секретной. Все входящие в него структуры - режимными предприятиями. Любые попытки влезть во "внутреннюю кухню" комитета и его теруправлений, как правило категорически пресекаются. Дескать, нельзя - военная тайна...
Кто знает, может мы до сих пор ничего бы и не подозревали о плачевном состоянии нашей "народной кладовой", если бы в 1997 году Дальневосточный РУОП и Хабаровский ОБЭП не убедил Контрольно- ревизионное управление Министерства Финансов РФ по Хабаровскому краю провести проверку финансово - хозяйственной деятельности местного филиала Госкомрезерва. Для справки: Хабаровское территориальное управление по государственным резервам является хранителем стратегического запаса огромного региона - помимо Хабаровского края, это еще Магаданская и Амурская области, Еврейская автономия, а также Якутия и Чукотка.
Так вот, то что в результате обнаружили контролеры - ревизоры, не имело никакого отношения ни к национальным интересам, ни к государственной безопасности. Режимно - секретное предприятие оказалось банальной базой для хищений и разворовывания бюджетных средств в особо крупных размерах. "Неприкосновенное" горючее и стройматериалы распродавались здесь направо и налево, по поводу и без повода. Зачастую без каких - либо разрешений и документации.
Впрочем все это вы сами сможете прочитать ниже и оценить. Комментировать содержание акта бессмысленно, приводить конкретные примеры - тоже. Собственно сам этот акт и состоит из 21 листа исключительно конкретных примеров и фактов, каждый из которых заслуживает пристального внимания со стороны правоохранительных органов.
Приведем лишь некоторые выдержки:
"...За период с 1995 по 1997гг. финансово - хозяйственная деятельность в нарушение нормативных актов Комитета РФ по государственным резервам, регламентирующим проведение операций с материальными ценностями Госрезерва, Теруправлением нанесен ущерб Федеральному бюджету в сумме 14,4 млрд. руб...
...Финансовые потери составили 16,6 млрд.руб...
...Отвлечение из оборота бюджетных средств на финансирование деятельности коммерческих структур составило 26,8 млрд.руб...
...Финансовые потери от реализации нефтепродуктов - 34,2 млрд.руб...
...Необоснованно списанная дебиторская задолженность - 250,3 млн.руб...
...Просроченная дебиторская задолженность составила 174,2 млрд.руб...
...При том, что Теруправление является режимно-секретным предприятием, сохранность бухгалтерских документов не обеспечена. Все первичные документы с января по апрель 1996 г. по расчетам (выпуску и закладке) материальных ценностей утеряны... Пропажа бухгалтерских документов не оформлена актом и не заявлена в органы милиции и Госкомрезерв России..." (см. полный текст Акта проверки)
Короче, полный букет. По результатам данной проверки против начальника Хабаровского теруправления О.Н Жувагина было возбуждено уголовное дело (№1 - 1541/99) за хищение. Однако, с работы господина Жувагина никто не уволил. Руководство Госкомрезерва предприняло все усилия, чтобы спустить уголовное дело на тормозах.
Похоже в огласке не был заинтересован никто. Оно и понятно. Трудно представить, чтобы десятки миллионов долларов госсредств все это время оседали в карманах только начальника регионального управления. Основная их часть. без сомнений, направлялась хозяевам в Москву. Кому именно? Это еще предстоит выяснить. Вполне возможно, что уже в ближайшее время.
Не смотря на все попытки замять скандал, уголовное дело против Жувагина все - таки удалось довести до суда. Его слушание должно было начаться в суде Центрального района г..Хабаровска 25 января этого года. Но Жувагин на него не явился, сославшись на ухудшение здоровья. Пока слушание перенесено на неопределенный срок.
Сегодня ясно одно, Российское агентство по государственным резервам нуждается во всесторонней и очень серьезной ревизии. Напомним, по оценкам специалистов - налоговиков масштаб хищений в этом ведомстве исчисляется десятками миллионов долларов ежегодно.
Любопытная деталь, с января 2000г. "закрома Родины" поручено курировать новому вице - премьеру России Сергею Шойгу. Поручив министру МЧС и вчерашнему лидеру "Единства" столь ответственный участок работы, Путин, видимо, возлагает на него особые надежды. Хочется верить, что интересы и.о. президента в этом вопросе полностью совпадут с интересами государства.
Впрочем, все это станет очевидным уже в ближайшие месяцы.
|
