|
Запущенный Кремлем механизм досрочной смены петербургской власти на минувшей неделе отработал как часы. Вопрос в том, сохранится ли эта тенденция в ближайшие дни.
То, что в Москве хотят, чтобы губернаторские перевыборы в Петербурге прошли 21 сентября, стало известно еще в конце апреля. И именно выбор этой даты определил всю последовательность дальнейших городских событий.
Четверг, 3 июня, - это, формально, последний день, когда депутаты могут назначить выборы на 21 сентября. Ибо, по закону, между принятием решения и датой самого голосования должно пройти не меньше 80 и не больше 100 дней. А лаг между подписанием нового закона о выборах градоначальника и его вступлением в силу, в свою очередь, составляет 10 дней.
Однако здесь есть еще одна тонкость. По закону, между отречением губернатора и назначением ЗакСом досрочных выборов должно пройти не более 14 дней. Значит, искомый deadline для парламентариев сдвигается со среды на понедельник, 30 июня.
Остается сопоставить цифры, чтобы понять: для выполнения договоренностей с Кремлем, Владимир Яковлев должен был уйти не позже 17 июня. Но он не стал тянуть до последнего - историческое событие произошло все-таки 16 июня. Свою часть работы вовремя выполнили и парламентарии, успев принять выборный закон в третьем, решающем, чтении в среду, 18 июня. В тот же день его подписал превратившийся в и.о. губернатора начальник смольнинской канцелярии Александр Беглов. (Забавно, кстати, что трансформация Беглова затянулась почти на двое суток - в его аппарате постановление о временной передаче полномочий главы города не могли получить до середины среды). Тем не менее, к концу рабочего дня этот документ до Беглова все же дошел, выборный закон был немедленно подписан новым городским головой и уже на следующий день, в четверг, опубликован.
В силу он вступит в воскресенье, 29 июня. А уже 30-го парламентарии должны собраться на внеочередное заседание, дабы назначить дату выборов.
Впрочем, некоторые брожения как в депутатских рядах, так и среди интересантов извне Мариинского дворца оставляют возможность того, что в понедельник свое главное решение ЗакС принять не сможет. В таком случае полномочия по определению выборной даты переходят к горизбиркому (если его члены подсуетятся и успеют принять решение до 3 июля, к урнам петербуржцы все-таки пойдут 21 сентября).
Сам же одобренный ЗакСом на минувшей неделе новый закон о выборах петербургского губернатора при учете нынешней - весьма непростой - политической ситуации кажется приемлемым: он все же не выглядит безусловно сочиненным под одного конкретного претендента.
Одним из своих основных успехов законодатели считают норму закона (статья 31), предписывающую кандидатам, занимающим государственные должности (в том числе и госчиновникам категории "А"), уходить в отпуск на время выборной кампании.
Подразумевается, что в такой редакции эта норма затронет и действующего президентского полпреда - если она, конечно, примет для себя трудное решение баллотироваться.
Весьма знаменательно также, что, по сравнению с предыдущей версией закона, в тексте появилась норма (ст. 41) об обязательности проведения теледебатов перед вторым туром голосования (если до него, конечно, дойдет).
По сравнению с первой редакцией закона, серьезно увеличился объем избирательного фонда кандидата. Ст. 47 предусматривает, что он не должен превышать 500 тысяч МРОТ. Получается, что максимальная цена губернаторских выборов, по версии закона, не может превышать $ 1,6 млн. Этого, ясное дело, на нормальную кампанию не хватит, но все-таки лучше, чем заложенные в первом варианте закона 3 тысячи у.е.
Наибольшие споры при принятии закона вызвала, пожалуй, его 57-я статья, определяющая минимальный порог явки на выборы 20 процентами. Конечно, выбор, сделанный такой долей горожан, вряд ли можно будет назвать репрезентативным. Но заметим, что в Петербурге выборы городского головы традиционно вызывают у электората интерес. Следовательно, все-таки можно надеяться на более серьезную избирательную активность.
Владимир Яковлев назначен вице-премьером правительства РФ. Кого бы послать с ним в Москву?
Виктор Кротов, вице-губернатор Петербурга:
- Кадровые решения такого уровня, как назначение Владимира Яковлева вице-премьером, принимает президент России. Те, кого он приглашает работать в Москву, обычно не отказываются. Но я не знаю, кем бы еще мог пожертвовать Петербург. Сам я о переходе на работу в Москву не думал. Мне там неуютно. Москва - слишком суетный город.
Андрей Мокров, генеральный директор ТНТ-Петербург:
- Задачи, стоящие перед вице-премьером Яковлевым, гораздо масштабнее и сложнее, чем проблемы Петербурга. Достаточно сравнить бюджет города и тот объем финансов, который курирует Владимир Анатольевич на новом месте. Я также уверен, что Яковлев давно перерос уровень губернатора Петербурга и, кроме того, получил опыт работы в такой жесткой информационной среде, что любой политик может позавидовать. Таким образом, у Яковлева гораздо больше шансов войти в элитную чиновную среду, чем у большинства наших земляков, работающих в Москве. Комизм их положения заставляет их только увеличивать размеры своего пафоса. Поэтому членам городского правительства нет смысла тянуться в Москву за Яковлевым. Наоборот, Яковлев должен обеспечить членов своей команды работой, статусом и влиянием. Но в Петербурге.
Алексей Шустов, руководитель ГУП "Дирекция юбилейных торжеств":
- Думаю, Владимир Анатольевич сам очень хорошо знает, кого пригласить. Но если бы он спросил моего совета, я, без сомнения, порекомендовал бы главу Комитета-300 Наталью Игоревну Батожок.
Иван Арцишевский, начальник управления государственного протокола Петербурга:
- На мой взгляд, это назначение - прежде всего дань деловым и профессиональным качествам Владимира Яковлева. Городская администрация в целом состоит из высокопрофессиональных людей, 70% из которых вполне могут работать в столице. Ведь Петербург - непростой город с точки зрения управления, благодаря этому и кадры у нас хорошо подготовленные. Вопрос лишь в том, на ком остановит свой выбор Владимир Анатольевич.
Анастасия Макаревич, певица:
- О перспективах работы того или иного человека можно судить по его достижениям на предыдущем месте. Если президент решил доверить жилищно-коммунальное хозяйство всей России губернатору Петербурга - это, конечно, его дело. Тем не менее, это очень странное назначение - ведь Яковлев не сумел справиться с насущными проблемами на прежнем посту.
Валерий Драганов, депутат Госдумы, экс-глава Государственного таможенного комитета:
- Надеюсь, что Петербург сможет выдержать массовый исход элиты. Раньше произносили тост о кавказском долголетии, теперь к нему можно добавить еще и о питерском счастье. Однако вопрос в том, всякое ли назначение в Москву является счастьем.
В принципе, я не придаю серьезного значения назначению на пост вице-премьера, за исключением одного вице-премьера - министра финансов. Это только кажется, что они обладают большими полномочиями, но на деле некоторые министры могут гораздо больше. Конечно, если Госстрою не хватает еще одного куратора, то это одно, а для того, чтобы привести российское ЖКХ в порядок, надо просто исполнять законы.
|
